IAQ за одделно извршување на задачите од страна на општините и агенцијата за вработување, Универзитет УДЕ
Проблеми што може да се предвидат
Општините и Федералната агенција за вработување во моментов работат повеќе или помалку добро на сместување на работни места и социјална грижа за невработените. Федералниот уставен суд побара реорганизација до крајот на 2010 година, но тоа е политички контроверзно. Ако, како резултат, задачите требаше строго да се одделат, особено големите општини со многу корисници ќе се соочат со тешко решливи проблеми и двојни одговорности. Ова го покажуваат студиите на Институтот за работа и квалификација (IAQ) на Универзитетот во Дуизбург-Есен за одделното извршување на задачите помеѓу општините и агенцијата за вработување, кои беа презентирани денес (четврток, 2 април) на состанокот на Фондацијата Ханс Баклер во Берлин.
Двојната одговорност на две власти во процес на услуга веќе резултира со потешкотии во гарантирањето на прифатливо или висококвалитетно обезбедување услуги. Ова се однесува особено на доделувањето на надоместок за невработеност II и се отежнува уште повеќе од просторната поделба и недостатокот на ИТ интеграција помеѓу општината и агенцијата за вработување. Политичката несигурност во врска со иднината на извршувањето на задачите доведува до „активно разграничување“ на двајцата актери отколку да работат на подобрување на меѓуорганизациската соработка и квалитетот на услугите.
За разлика од нивото на управување, има висок стимул на ниво на квалификувани работници - особено во доделувањето на перформансите - да работат заедно преку организациските граници, утврди IAQ. Излегува дека квалитетот на услужните процеси директно зависи од комуникацијата преку организациските граници. „Ова е причината зошто се развиени добро развиени и рутински форми на соработка на ниво на работа на агенцијата и општината“, вели IAQ.
Но, дури и со добра соработка помеѓу агенцијата за вработување и локалната социјална власт, процесот на доделување на надоместок за невработеност II со одделни спонзорства е релативно долг и склон кон грешки. „Наспроти позадината на тековната дискусија за иднината на кооперативното извршување на задачите во Книгата II од Социјалниот законик, не може да се препорача продолжување или дури и проширување на моделот на одделно спонзорство“, заклучи IAQ. „Комплицираните процеси на меѓуорганизациска координација во областа на услугите бараат поголема соработка наместо одделни задачи!.