Имиграција - Исхрана на Стоибер - Политика
Тековни новости во Зидојче цајтунг
Контролна табла
економија
Минхен
Култура
општеството
Знаење
Имиграција: Диета на Стоибер
Некогаш жешката тема не игра никаква улога во оваа изборна кампања: Зошто кандидатот за канцелар во голема мерка избегнува да зборува за законот за имиграција и интеграција.
(СЗ од 14 септември 2002 година) - Ова е единствено во Европа: Странците и имиграцијата не се тема на спор во Германија. „Вака се изненади римскиот весник„ Република “по двата телевизиски дуела помеѓу Шредер и Стојбер.
Омилената тема ставена во мирување
Навистина: на изненадување на сите, поранешниот проблем на телото и стомакот на Стојбер, со кој се прослави како министер за внатрешни работи на Баварија и кој придонесе за неговата репутација како јадач на железо, не игра улога во оваа федерална изборна кампања: едвај постер, нема голем јавен спор, нема пароли - Казната на Стојбер „Германија веќе не може да се справи со имиграцијата“, изречена во Бундестагот вчера, петок, беше една од ретките исклучоци.
Во изборните кампањи во изминатите две децении имаше диви дебати за наводна злоупотреба на азил или злоупотреба на системот на социјална помош.Нема предрасуди беа премногу примитивни за да не бидат опслужувани политички. Со дебати против азил и странци, Унијата, особено ЦСУ, го водеше СПД во многу изборни кампањи. Не овој пат.
Овој пат Унијата се воздржува. Затоа што ќе мора да се спротивстави на широк општествен консензус кој се движи од цркви и здруженија за социјална помош до синдикати и здруженија на работодавачи. Во Комисијата за Сисмут формирана од Федералната влада - чиј извештај беше основа за законот за имиграција и чии предлози Законот за имиграција заостанува многу - беа претставени сите здруженија и групи кои некако се занимаваат со странци и имаат репутација во Германија. Со тешка изборна кампања против законот, Унијата исто така ќе сврти дел од сопствената клиентела против себе.
Како кандидат за Унија, Стоибер мора да ја држи целата продавница заедно. Не смее да му се случи, како што беше случај со кандидатурата на Франц Јозеф Штраус, делови од ЦДУ да му се спротивстават - во спротивно тој немаше да има шанса од самиот почеток. И со десно крило, Стојбер не можеше да создаде и да го одржи единството на Унијата во изборната кампања. Доколку Унијата се распаднеше за време на изборната кампања, тоа ќе се толкува како доказ за неможноста на Стоибер да се интегрира. Значи, тој се потпира на темата што ја обединува Унијата преку сите крила и групи, за која нема спор и несогласување - економијата, работните места, даноците.
Стравот ја проголта темата
Според тоа, изборната кампања на тема имиграција се одвива како двете големи партии да се плашат од сопствената храброст. И веројатно така е: Стојбер се плаши дека антиимиграциска изборна кампања, како што всушност му одговара, би го открила како тврдокорен и епигон на Штраус. И СПД е загрижен дека прашањето за имиграција нема да биде добро прифатено од работната сила. Значи, колку што федералните избори се приближуваат до социјалдемократите, толку повеќе тие го нагласуваат зборот „ограничување“ отколку зборот „имиграција“.
А, федералниот министер за внатрешни работи Ото Шили (СПД) дури смета дека најдобрата интеграција е асимилација - како културните разлики и особености да се недостаток што мораше да се отстрани. За „востанието на пристојните“, што Федералниот канцелар го објави летото 2001 година по серија ксенофобични напади, СПД беше тивок на почетокот на изборната кампања.Само претседателот на Бундестагот Волфганг Тиерс патува неуморно низ истокот и зборува против ксенофобијата.
Само Зелените, како партија како целина, се обидуваат да ја комбинираат интеграцијата на странците со акции против расизмот. А ФДП? Играта на нивниот Вице Мелеман со антисемитски клишеа фрли кафеава сенка на либералите, кои гласаа со СПД и Зелените за законот за имиграција.
Кога сенаторот за внатрешни работи во Хамбург Роналд Шил го одржа својот неискажлив ксенофобичен говор за време на дебатата за поплавите во Бундестагот, раководството на изборната кампања на Унијата стана немирно, а овој немир се почувствува и на говорот на Стојбер во Бундестагот вчера. Со оглед на очекуваниот близок резултат на изборите, неколку илјади гласови што мигрираат во Шил можат да бидат одлучувачки. Но, засега, Унијата се држи до својата линија.
Борба во подземјето
Работи вака: Државите управувани од Унијата го тужат новиот закон за имиграција пред Федералниот уставен суд; унијата исто така најавува дека ќе го смени законот за имиграција „веднаш“ по изборната победа. Но, политичката борба не се одвива на пазарите и на политичките ток-шоуа, туку под земја. Во овој случај, подземјето е државната бирократија: државите управувани од ЦДУ/ЦСУ одбиваат да соработуваат за соодветните уредби за спроведување на законот за имиграција. Ова се првенствено прописите за курсеви по јазик (шест месеци, вкупно 600 часа) и курсот за ориентација (30 часа) за странски имигранти.
Овие уредби бараат одобрување од Сојузниот совет. Паралелните уредби што ги регулираат курсевите за јазик и ориентација за иселениците не бараат одобрување; но тие треба да изгледаат точно како оние за странците.
Неповолен предуслов за закон на векот
„Федералната канцеларија за миграција и бегалци“ (БАМФ), како што сега се нарекува поранешната Федерална канцеларија за признавање на странски бегалци, не е иритирана од блокадата на Унијата. Претседателот Алберт Шмид се обидува да ги вклучи синдикалците во подготовките на неформален начин. „Секојдневно контактираме со околу 750 имиграциони власти во Германија“, вели тој. Но, политичките услови за спроведување на законот на векот навистина можат да бидат поповолни. Според законот, курсевите за имигранти и репатријанти мора да започнат на 1 јануари 2003 година.
Шмид цврсто верува дека ова ќе успее. Поентата е да се постават трагите каде законот за имиграција и интеграција отвори пат за нова политика: „Извршување и исполнување на законот“ е она што вообичаено се нарекува. „Интеграцијата е пред сè јазик“, вели Алберт Шмид, „не само, туку и пред сè“.
И така, јазичната промоција го формира првиот од четирите столба на програмата за интеграција - единствениот, сепак, што е надвор од фазата на груба скица за планирање. Столбовите два до четири - социјална грижа, професионална интеграција, социјална интеграција - дури и не постојат на концепт хартија.
Курсеви за јазик: БАМФ проценува дека 122,000 имигранти ќе имаат право на јазична обука во 2003 година, плус 80 000 доселени лица. Се очекува „загуба“ од 20 проценти, оставајќи 98 000 плус 64 000, за вкупно 202 000. За 600 часа курс по јазик (максимум 25 учесници), треба да бидете во можност „да се направите разбирлив на секојдневен јазик кога работите со надлежните органи и на работа“, вели Алберт Шмид.
Нема санкции во случај на недостаток на успех во учењето. На 30-ти ноември, БАМФ сака да ги одобри скоро 700 апликанти кои се пријавиле како потенцијални спонзори на курсевите за јазик: „Тука е како да сте во гулаб“, коментира Шмид. И прашањето ќе биде "не толку кого земаме, туку дали давателите на услуги се доволни за да ја обезбедат законски потребната услуга за јазици на национално ниво. Веројатно на сите ни требаат".
Дванаесет часа уставна држава
За канцеларијата во Нирнберг, која до неодамна беше повеќе канцеларија за одбрана на бегалци, задачата да обезбеди учење и интеграција на германски јазик е исто толку нова, колку што е германскиот јазик за имигрантите. Младите странци добиваат по основниот грант со 600 часа и по тест уште три месеци грант за развој со фокус на професионална ориентација. Нешто слично се случува со возрасни етнички германски репатријати (не со странци) кои не можат да добијат основа на пазарот на трудот по 600 часа курс по јазик: „За нив е предвидена поддршка за развој или вечерни часови“. „Ориентационите курсеви“ се наменети да ги пренесат основите на германскиот правен систем, култура и историја.
Според концептите со кои располага СЗ, фокусот е како што следува: Дванаесет часа на демократската уставна држава; осум часа на политички структури, како што се: „Законодавен процес заснован на дневно политички пример“; плус десет часа на теми што земјите можат да ги одредат. Сето ова не звучи лошо, но: Според законот, сите права важат само за идните имигранти, т.е. оние кои доаѓаат по 1 јануари 2003 година. Странците кои веќе живеат во Германија и итно им требаат курсеви за јазик се финансираат само „ако капацитетите останат слободни“. Шмид проценува дека бројот на оние на кои им треба „приближување на интеграцијата“ е 200.000.
Веројатно има многу повеќе. Всушност, Унијата треба да се натпреварува со другите страни за подобри концепти на интеграција: Интеграцијата е исто така елемент на превентивната безбедносна политика. А, кога станува збор за безбедносната политика, Стојбер, Бекштајн и Ко не сакаат никој да ги надмине.