Како Калининград - само полошо НЗЗ

Калининград е отсечен од руското срце и се финансира преку специјални програми. И покрај тоа, сè уште има многу пречки. Исто така изолираниот Крим се соочува со уште потешка судбина.

Економскиот развој на Крим ќе биде херкулска задача за Русија (Слика: АНТОН ПЕДКО/ЕПА)

Две воени операции, две добивки на копно. Во 1945 година советските трупи го окупираа Кенигсберг во Прусија, а во 1991 година потегот на Балтичкото Море стана дел од Руската Федерација. Калининград е географски изолиран и може да се стигне само директно од срцето преку вода или воздух; три граници мора да се преминат преку копно. Во 2014 година руски војници се појавија на украинскиот полуостров Крим, прво прикриен, а подоцна и отворено. Во март Москва ја припои областа под кршење на меѓународното право. Крим е изолиран и од остатокот на Русија, а санкциите од Западот исто така тежат врз нејзината иднина. Ако економскиот развој во Калининград е тежок за Москва, тоа ќе биде задача на Херкуле на Крим.

Економскиот развој на Крим ќе биде херкулска задача за Русија (Слика: АНТОН ПЕДКО/ЕПА)

Спасител специјална зона

Во средината на октомври, руската влада подготви закон со кој на Крим ќе му се даде статус на специјална економска зона. Меѓу другото, се планира повеќегодишно намалување на даноците на доход или набавка на земјиште; Исто така, треба да има олеснување за данокот на промет и увозни давачки. За да имаат корист од овие привилегии, големите корпорации мора да имаат најмалку 100 милиони рубли за период од три години. (2,2 милиони CHF), малите и средни компании инвестираат 20 милиони рубли. Нивото на просперитет на Крим е сè уште далеку под нивото на остатокот од Русија, но неговото раководство веќе зборува за градење на еден вид Силиконска долина.

Таквите соништа се повнимателни во Калининградската специјална економска зона, дури и ако некои говори ги нарекуваат „руски Хонг Конг“. Иако беше можно да се зголеми бруто-регионалниот производ по глава на жител уште од почетокот на милениумот, минатата година тоа беше само 80% од националниот просек и 30% од она што го заработуваат жителите на главниот град Москва. Формирањето на фиксен капитал по глава на жител во 2012 година беше 86% од националниот просек. Кога Светската банка подготви регионална евалуација на извештајот „Леснотија на деловно работење“ во истата година, таа го рангираше само Калининград во 19-тата од 30 проценети региони.

Посебен економски режим постои од 1996 година во регионот се наоѓа помеѓу Полска и Литванија, што е половина од големината на Белгија. Покрај даночните олеснувања слични на оние планирани на Крим, постојат релативно либерални трговски регулативи: суровините и меѓупроизводите од странство може да се увезуваат без давачки и да се „извезат“ во руското срце без доплата, ако на екклавата му се додаде минимално учество на додадена вредност.

Тоа не беше без позитивни последици: Производителот на автомобили Автор се насели во Калининград и произведува или составува возила од странски брендови како што се Kia, General Motors или BMW. Што се однесува до производството, Автор е втор по големина руски производител на автомобили по Автоваз, дури и ако неговото име не се наоѓа на ниту една хауба. Слични успеси имаше и во производството и извозот на електрични апарати. Сепак, конкурентската предност на Калининград на овој пазар беше изгубена во 2008 година, бидејќи срцето ја намали својата увозна тарифа за потребните компоненти. И другите царински привилегии наскоро ќе исчезнат, бидејќи приемот на Русија во Светската трговска организација (СТО) во 2012 година ќе треба да му го одземе специјалниот статус на Калининград за трговски прашања во 2016 година. Тогаш повисоките трошоци за работна сила отколку во срцето ќе бидат позначајни, како и високите логистички трошоци поради оддалеченоста.

Кога се зголемува притисокот на конкуренцијата, Калининград мора да биде подготвен. Само привремените трговски предности не се гаранција за успех ако другите рамковни услови не се соодветни: И покрај многуте нови автопати, инфраструктурата треба да се подобри; цените се високи, особено за енергијата. Покрај тоа, постојат „типични“ проблеми како што се корупцијата и бирократијата, кои можат да цветаат повеќе во отсечената покраина отколку во поценетите регионални центри. Опсегот на стоки често се карактеризира со мал број на добавувачи, факт што веќе има негативен ефект: Од 2012 година, на жителите на Калининград и на полскиот соседен регион веќе не им треба виза за да ја преминат границата. Резултатот е прилив на руски туристи за шопинг што истураат во Полска - поради поголемиот избор и пониските цени.

Руската влада се чини дека повеќе ги цени специјалните програми отколку реформите: во 2007 година во Калининград се создаде туристичка зона, а подоцна и зона за коцкање. Коцкањето е забрането во Русија и е дозволено само со посебна дозвола во посебни региони, кои треба да доживеат развој на развој. Туристичката зона беше завршена во 2012 година, а работите не одат добро ниту со зоната за игри на среќа: нема доволно инвеститори и инфраструктурата не се развива. Ниту една сеопфатна стратегија, вклучително и маркетинг, не се појави бидејќи регионот не разви концепт за развој.

На Крим му требаат пари

Барем тоа е загриженост за која Крим не треба да се грижи. Со сè што недостасува - има репутација на туристичка дестинација, особено во Русија. Дали ова ќе остане привлечно, останува да видиме. Во секој случај, концептот за зона на коцкање треба да се развие до крајот на годината; правната основа е веќе поставена. Патем, Крим има мал економски потенцијал: Дури и ако таму живеат над 2 милиони луѓе - а со тоа и повеќе од двојно повеќе отколку во Калининград - полуостровот нема индустриска традиција, освен фокусот на производство на храна и изградба на бродови. Многу погони имаат огромна потреба од инвестиции и ова ќе дојде само од срцето во догледна иднина.

Отцепувањето на Крим од Украина не е признато на меѓународно ниво. Во моментов нема знаци на политичко решение за тоа како може да се врати статусот кво. Ниту Русија нема интерес за тоа. Оваа правна несигурност ги блокира меѓународните инвестиции, кои сега се скоро невозможни заради санкциите на Западот. Деловните односи со важни компании на Крим се забранети во ЕУ и САД и секоја руска корпорација се става на радар на нови санкции со ангажирање во Крим. На Москва е да гарантира ветено закрепнување на полуостровот, кој го зазедоа нејзините војници со субвенции во милијарди. Дури и пред анексијата, само околу една третина од кримскиот буџет можеше да се финансира; економското производство по глава на жител е околу една третина од рускиот просек.

Сепак, по секоја цена, компаниите не треба да се решаваат: Владата донесе одлука против намалување или укинување на данокот на дивиденда што го плаќаат компаниите на Крим. Оваа идеја беше дискутирана еднаш со цел Крим да се претвори во „оф-шор“ центар за руски компании на руска територија. Многу компании имаат канцеларии во вистински офшор центри како Кипар или Каналските острови - за да заштедат данок и да ги отстранат средствата од пристапот на не секогаш објективното руско судство.

Претседателот Путин сака да го смени тоа. Бидејќи нема структурни реформи за да ги убедат компаниите да се вратат, новите закони или парични стимулации имаат за цел да ја поправат ситуацијата. Како и да е, Крим повеќе не игра улога во овој концепт, бидејќи правната безбедност на полуостровот не може да се натпреварува со тоа во офшор центрите поради недостаток на меѓународно признавање и санкции. Само оние кои не можат да најдат место таму, би можеле да се преселат од срцето кон Крим - но тоа ќе го засили трендот на „офшор“ наместо да го сврти.

Без крај на изолацијата

Со Украина, Крим исто така го загуби економскиот папочна врвца и повеќето од претходните економски врски. До крајот на 2018 година, руската влада планира да изгради мост од 19 километри над теснецот Керч за 6 милијарди долари, со што ќе се воспостави копнена врска со полуостровот. За разлика од Калининград, Крим може да се надева дека ќе ја изгуби својата географска изолација. Сомнително е дека ова ги надминува загубите предизвикани од меѓународната изолација.