Кина и Југоисточна Азија
Во Јужното Кинеско Море, Кина сега има неколку пати повеќе вештачка територија, изградена на столбови или со земја донесена од копното, отколку порано, целата област на спорните територии. Најјужната точка на земјата беше преместена на екваторот за повеќе од 1.000 километри. Во исто време, долж реката Меконг, се работи на инфраструктурата на шестиот коридор на Иницијативата „Еден појас и еден пат“. Југоисточна Азија е природен, комерцијален излез на Кина кон светот. Но, има и простор во кој Пекинг ги извршува своите политички и воени стратегии.
За сценаријата и реалностите
Една статија објавена пред само неколку месеци од двајца поранешни командни офицери во американскиот марински корпус претставува алармантна перспектива за потенцијалот за голем конфликт во југоисточна Азија со вклучување на Кина и САД и со кооптирање сојузи од кои двајцата супер моќта е дел, целиот свет. Како и со секое вакво предупредување, тоа го опишува еволутивното сценарио на настаните, поставено најдоцна до следната година, 2020 година, кога се случи помал инцидент, судир помеѓу рибарски брод со кинеско знаме кој се судри со американски крузер носач на ракети, целта е да се започне конфликтот во кој се привлекуваат државите во регионот и надвор од него, една по друга.
Во написот се повикуваат изјавите на поранешните воени команданти на САД во кои се наведува дека Југоисточна Азија е „најопасна во светот“ и дека „акциите на Кина подгреваат потенцијален конфликт на кој му треба само искра“.
Реалноста на политичките и воените случувања во регионот се чини не го потврдува ова предвидување, освен ако не се случат некои неодамнешни инциденти - распоредување кинески и виетнамски апаратури за дупчење во спорни води, потонување на рибарски брод на Филипини од кинеските воени сили Јуни, серија американски воени вежби во регионот, во кои учествуваа и други надворешни поморски сили - се гледаат од инфлаторна и хиперболизирачка перспектива.
Ниту, идејната фаза во која кинескиот пристап кон непосредното соседство, особено и проширените меѓународни аспирации воопшто, не е на ниво за да се дозволи таков заклучок.
Тука, потребно е пошироко објаснување. Од „извозот на револуција“ промовиран за време на Мао, Кина се пресели, почнувајќи од Денг Кјаопинг, кон чекор-по-чекор пристап кон односите со околните држави:
● низок профил на амбиции и прагматични придобивки во првиот период од 80-тите;
Off офанзивата „шарм“ во 90-тите години на минатиот век, со билатерални договори во кои Кина понуди повеќе отколку што доби;
● сегашната двојност на економските односи, сè уште прагматична, но потврдена со сè пообемна, се разбира и повидлива, изложеност на кинескиот политички и воен потенцијал.
Според сите изгледи, ние сме во оваа трета фаза на односите на Кина со светот, во која, иако постојат очигледни знаци на почеток за преземање на улогата на доминантна моќ на меѓународната сцена, работните процедури и спроведувањето на политичките и воените одлуки се уште се во тек. нивото што овозможува преговори и има за цел да ги постигне целите преку ненасилни средства.
Југоисточна Азија во моментов е главниот прозорец на Кина кон светот, приоритет на нејзиниот економски и воен развој. Два од шесте коридори во Иницијативата за појас и пат се наоѓаат во/преку овој регион (коридори Кина-Индокина и Кина-Бангладеш, Индија и Мјанмар).
Но, Југоисточна Азија е исто така исклучително важен регион за Соединетите држави. Југоисточна Азија е платформа на која се темели моќта на САД во азиско-пацифичкиот регион. Соединетите држави беа гарант за безбедноста во повеќето држави во регионот на западен Пацифик во повоениот период. Евентуално делумно повлекување на вклученоста на САД во овој регион, како што е случајот во другите географски области на светот, на Блискиот исток, дури и во Европа, ќе создаде услови за безбедносен вакуум за голем број од овие земји кои на тој начин би се соочиле со ситуација. единствени во нивната понова историја.
Под овие околности, неизбежен е конфликт меѓу двете суперсили што ќе ја остави искрата на инцидентот во Југоисточна Азија.?
Можеби не, ако се надеваме дека АСЕАН ќе постигне политички консензус за кодексот на однесување во Југоисточна Азија, можеби во текот на следната година. Можеби не, ако некои промени во раководството во вклучените држави би можеле да донесат пореални и преговарачки пристапи.
Или може, ако, според сценариото претставено во статијата, ескалација на настаните од едноставниот судир помеѓу американски воен брод и кинески рибарски брод до моментот кога кинеската морнарица стапи во акција преку разурнувачот Ланжу (ДДГ-170) лансирање на првиот салво од четири ракети ЈЈ-62 во правец на американски бродови. Такви се сценаријата, тие влегуваат во детали, за да создадат перцепција за реалното!
Или можеби сè уште не сте тука. Краток напад во односите Кина-Југоисточна Азија може да биде возбудлив за да се потенцира каде се наоѓаме.
Во оваа фаза, кинеските регионални побарувања се претежно поморски
Можеби, за почеток, потребно е разбирање на множеството на различни национални пристапи кон територијалните претензии што им се потребни на државите вклучени во спорови во регионот. Го употребивме овој неортодоксен термин за да покажеме дека сè уште постои перцепција дека прашањето е толку комплицирано што на набversудувачите надвор од регионот им е тешко да пристапат кон него. Така, постојат и три области во кои се водат овие спорови:
● геополитички конфронтации - во кои се соочуваат големите држави во регионот или имаат интерес за тоа - кои генерално се манифестираат во парови: САД наспроти Кина, Кина против Индија, Кина против Јапонија;
● конфронтации засновани на ресурсите на регионот и пристап до нив;
● едноставно територијални конфронтации на имотот на некои острови, карпи или атоли.
Првите две области се најрелевантни за рамнотежата на силите и целите во регионот, но третата „придобивки“ од многу поголема медиумска изложеност, имајќи предвид дека барањата на Кина се чини дека ја надминуваат природната рамка во која се влечат меѓународните води. . И највидливиот пример за кинескиот пристап е т.н. „девет цртички“, што понекогаш е 10, па дури и 11. Мапата на кинески барања покажува дека Пекинг смета дека се засновани на „историските права“., дека е суверена над која било поморска територија во рамките на оваа линија, дури и ако е оддалечена илјадници километри од кинескиот брег и само легалното растојание на разграничување на територијалните води од државите во регионот.
Влоговите на овој пристап зависат од зависноста на Кина од отвореноста на Јужното кинеско море кон светот, со третина од глобалниот поморски сообраќај што минува низ овој регион, со 80% од увозот на енергија во Кина и 40% од вкупната кинеска трговија. на јужната рута.
Надвор од економските влогови има и националистички, пример е дека од првите часови на географијата, кинеските деца се учат дека најјужната точка на кинеската територија е Зенгму Тан, карпеста формација на 100 км од бреговите на Борнео и 22 м (!) Под вода. Фактот дека не е суво земјиште во нормалното разбирање на поимот не ја спречува кинеската морнарица да организира годишни патроли до оваа точка. Ниту, пак, не може да се тврди меѓународната законска одредба дека подводни територии над границата од 12 наутички милји далеку од националната територија, се чини дека не и пречи премногу на Кина.
Барањата на Пекинг се исти како и барањата на Тајпеј, главниот град на Тајван, откривајќи ретко единство, иако Тајван располага со свои воени места, како и Кина, до Архипелагот Спратли, чии неколку стотици острови и атоли се едвај собира 2 км 2 земја, но преку територијалните води обезбедува површина од 425 000 км 2 .
Нагласив дека во последниве години, Кина направи импресивен логистички и воен напор да трансформира серија атоли во вистински копнени носачи на авиони опремени со станбена инфраструктура, писти, пристанишни објекти, навигација и системи за откривање на сателити. и така натаму Три од нив во Јужното кинеско море, атолите Огнен крст, Суби и Мишич, веќе се поголеми од претходната вкупна површина од 2 км 2 на целиот Архипелаг Спратли.
Големиот скок на југ
Новиот дизајн на „линијата со 9 цртички“ (претходните циркулираат во меѓународните преговори повеќе од еден век) е стар само 10 години, откако Кина се обрати на Белешката на Комисијата на ООН за разграничување на платото. континентална.
Во наредниот период, акциите на Кина генерално се состоеја од изградба на воени страници на некои од атолите во регионот, спроведување операции за заплашување патрола, особено во близина на територијалните води на државите кои започнаа истражување, дупчење, експлоатација или концесија на подводни нафтени ресурси (Виетнам, Малезија), понекогаш за билатерални преговори (Филипини). Тужбата иницирана од Филипините, која пресуди во корист на Манила, сепак беше сметана за неважна од Пекинг, кој рече дека не ја разгледува одлуката на Постојаниот арбитражен суд, институција која работи под покровителство на Обединетите нации. сметаше дека не постојат кинески историски права за тврдење на суверенитетот на некои од спорните територии.
Така, може да се наб aудува шема на кинески активности во ова издание:
● идентификација на документи со кои се потврдуваат историските права преку стари белешки/записи на кинески навигатори и картографи;
● бидејќи тие навистина не постојат, употреба на западни документи/имиња и нивно преведување/адаптација на кинески јазик;
● употребата на правни дупки создадени од збунувачката повоена ситуација во која Јапонија се откажа од своите јужни имоти, но не беше назначена за наследник, ниту пак се појави некој што насилно ги бара овие права;
● искористување на очигледниот недостаток на реакција на некои држави во регионот, многу поблиску до овие мали јужни територии, но кои, од разни причини, не ја бранеа соодветно својата кауза на меѓународно ниво;
● презентација на вербални белешки и дипломатски барања со двосмислен јазик во врска со описот на спорните области со цел да се спречат несакани аргументи кои одговараат на прецизни описи;
● продолжување, чекор по чекор, на импланти на воена инфраструктура и наб postsудувачки пунктови, дозволени од растечките економски и воени способности на Кина, со цел да се стави меѓународната заедница во првите редови, но и да се искористи обичајот на меѓународно право за спорни територии: „го добивате она што веќе го поседувате“.
Последната точка е засилена со распоредувањето на кинеските поморски сили во регионот, кои вршат упорни патроли во рамките на тврдените поморски области.
Кина исто така нуди соработка, претежно на копно
Иако постои обемна меѓународна рамка за соработка во азиско-пацифичкиот регион, тоа е АСЕАН, Кина претпочита регионални договори и билатерални односи. Во нив тој ја задржува својата доминантна позиција и полесно може да ја наметне својата агенда. И во југоисточна Азија (Индокина) има предност на близина и историја.
Копнената компонента на проширувањето на влијанието на Кина во регионот стана поочигледна по 2000 година, особено по лансирањето на иницијативата „Еден појас и еден пат“, која има еден од 6 коридори исклучиво за Југоисточна Азија. Оваа компонента на иницијативата е развиена во структурата за регионална соработка наречена „Ланканга - Меконг соработка“/ЛМЦ, која ги содржи сите 6 држави во регионот (Кина, Мјанмар, Камбоџа, Лаос, Тајланд, Виетнам). . Постојат и други држави, регионални сили (Индија, Јапонија) или суперсили (САД) заинтересирани за соработка со земјите од Југоисточна Азија, но Кина, преку ХМЛ, е доминантна сила. Тоа е ситуација што исто така го одразува расположението на сливот на реката Меконг, половина на територијата на Кина (каде го носи името Ланканг), половина, со богатите притоки, на териториите на другите 5 држави.
Целите на Кина во Југоисточна Азија - објаснување
Над природните економски и трговски потреби за проширување на меѓународната моќ, надвор од националистичките, емотивните, идентитетските пристапи во политиката (денешна Кина сака да врати сè што им припаѓаше на кинеските империи низ историјата), постојат три групи на цели. - цел и објаснувања за сегашниот пристап на Пекинг кон територијалните претензии во Југоисточна Азија:
● стратешки цели - највидлива и најважна е екстракцијата на САД од Јужното кинеско море, исфрлајќи ги од регионот. Ова го објаснува присуството на новосоздадените вештачки острови на воена инфраструктура супериорна од онаа што е потребна за едноставни поморски и комуникациски места. Проширената економска соработка со државите во орбитата на претходното влијание на САД е исто така дел од оваа стратегија;
● економски - со отфрлање на решението дадено од Постојаниот арбитражен суд, според кое спорните атоли не можат да се сметаат за острови и затоа не можат да имаат корист од Ексклузивните економски зони од 200 милји. Пекинг смета дека, напротив, овие права припаѓаат на секоја од овие територии, со што имаат корист од ресурсите што ги опкружуваат. И кои, од откритијата во 1970-тите, стануваат сè побројни;
● воена - со трансформација на воените бази во Јужното кинеско море во напредна линија на одбрана, но не подложена на првичен удар, како платформата на копното. Ова би создало можност кинеските нуклеарни сили, потенцијално распоредени со низа можности во овие бази, да извршат одмазднички удар (првиот нуклеарен удар не е дозволен со кинеската концепција дека, од Мао Це Тунг, националните нуклеарни сили имаат само обесхрабрување). И дотогаш, перспектива што останува само хипотеза, јужните бази ќе дозволат распоредување на кинески подморнички нуклеарни сили, единствените што обезбедуваат можност за ваков одговор.
За Кина, главното оправдување за воената инфраструктура во овие страници се цивилни и спасувачки поморски операции. Се разбира, системите за вооружување со високи перформанси, балистичките ракети, технологиите за заглавување не се баш она што се користи во овие операции. Пекинг исто така објави дека идните мировни мисии на ООН со вклучување кинески контингенти ќе бараат уште поголема обука. Така, земјиштето е идејно подготвено за понатамошна реализација на инфраструктурата за ограничување на пристапот/забраната на областа (Анти-пристап/одрекување од областа - A2/AD).
Стратегија на кинески лист зелка. И контра реакција на САД
За време на конгресното сослушување за одобрување на неговата номинација за командант на командата Индија-Пацифик/УСИНДОПАКОМ, адмиралот Филип Дејвидсон ја опиша ситуацијата со помалку оптимистички изрази: „Кина е во состојба да го контролира Јужното кинеско море во сите сценарија“. помалку во случај на војна со САД “/„ Кина сега е способна да го контролира Јужното кинеско море во сите сценарија кратко во војна со Соединетите држави “. Заклучокот е дека, во ова време, Пекинг постигна голем дел од своите цели во регионот.
Дојде овде затоа што беше применета стратегија наречена „стратегија за зелка“ од кинескиот генерал hangанг haаожонг, постепено опкружување на освоениот форстпост со концентрични слоеви на сили за да се обезбеди нејзина заштита.
Според анализата на „Форин полиси“, операциите на САД за спротивставување на кинеската офанзива за проширување и постигнување територијални претензии во Јужното кинеско море имале ограничен успех. Зголемувањето на военото присуство во регионот, за да се обезбеди слобода на навигација, голем број политички и дипломатски контакти не беа доволни. А војната може да се спомене само во сценаријата на аналитичарите.
Предвидлив одговор на САД може да биде во зајакнување на сојузите со државите во регионот кои се чини дека се најмногу заинтересирани да се спротивстават на кинескиот притисок - Виетнам е еден пример. Друго може да биде развој на стратегија за одвраќање заснована на асиметрични одговори на кинеските притисоци, како што Тајван веќе направи во дизајнирањето на својата стратегија за национална безбедност.
Во спротивно, алармистичките сценарија може да се појават во рамките на прогнозата за хартија. И не би било добро за Југоисточна Азија или за остатокот од светот.