Кризни разговори за Украина во Минск Стоиќ за дипломатија
Трпението како должност за политичарите: Ангела Меркел продолжува да се потпира на невоено решение на украинското прашање. Во Минск ќе има три бода.
Насекаде на патот: Ангела Меркел, тука по пристигнувањето во Вашингтон Д.Ц. минатиот викенд. Слика: dpa
БЕРЛИН/NEWУЈОРК таз | Ангела Меркел во моментов е многу на патот. Киев во четврток, Москва во петок, Минхенска безбедносна конференција во сабота, Вашингтон во понеделник. Оваа среда - ако работи - големиот кризен самит со Владимир Путин и Петро Порошенко во белоруската престолнина Минск. Канцеларката се потпира на патничката дипломатија. Таа ја фрла целата своја политичка тежина во рамнотежа за да најде дипломатски излез од украинската криза заедно со францускиот претседател Франсоа Оланд - исходот е целосно неизвесен.
Меркел е многу свесна за големата опасност од неуспех. „Никогаш однапред немаме гаранција дека нешто ќе успее“, рече таа за време на нејзината посета на Барак Обама во понеделникот во Вашингтон. Но, ако не работи, „да продолжиме да се обидуваме“. Тоа е „наша должност, тоа е она за што сме ние политичарите“, стои таа на стои за дипломатијата.
Ова е порака која е насочена првенствено на јастребите во американскиот политички естаблишмент. Тие сметаат дека испораката на оружје во Украина е веќе одамна и сака да ја колена Русија. Досега, Обама не попушти на притисоците од републиканците, кои имаат мнозинство во Конгресот, и се поголемиот број истакнати демократи. Тој сè уште не одлучил за можни испораки на оружје, но „сите опции се на маса“, рече американскиот претседател на состанокот со Меркел. Тоа беше прв пат тој, исто така, јавно да размисли за испораки на оружје во Украина.
Обама вети дека ќе го почитува француско-германскиот дипломатски обид. И обратно, канцеларката изјави дека доколку нејзиниот обид не успее, таа е подготвена да размисли за зголемување на притисокот врз Русија. Заедничката порака: трансатлантскиот сојуз има. Обама демонстративно ја опсипа „Ангела“ со честитки и комплименти, нарекувајќи ја „близок пријател и партнер“.
Сепак, повиците во САД за испорака на оружје уште повеќе ја отежнуваат мисијата на Меркел и Оланд. Бидејќи тие ја намалуваат подготвеноста на украинскиот претседател Порошенко, кој е под силен домашен политички притисок за компромис, кој, доколку не успее француско-германската иницијатива, може да се надева дека конечно ќе ја добие воената опрема за неговите трупи што долго време ја бараше.
Можна измена на договор?
Сè уште не е сигурно дали средбата во Минск навистина ќе се одржи. Зад сцената, емисарите работат рамноправно за да создадат основа за преговори. Во исто време, трилатералната контакт група составена од претставници на ОБСЕ, Русија и Украина како и претставници на сепаратистите советуваше од вторникот за можноста за прекин на огнот во Донбас.
Целта на Меркел и Оланд, се вели, во крајна линија е „мала“ измена на Договорот од Минск од септември 2014 година, што им овозможува на сите страни да го спасат образот. Дали е тоа можно?
Станува збор за три централни точки: Прво, беше утврдена линија за разграничување во Протоколот од Минск, кој по напредувањето на сепаратистите веќе не е идентичен со сегашниот тек на фронтот. Додека бунтовниците одбиваат да отстапат, Порошенко одбива да даде територијални концесии. Второ, не е јасно како може да се спроведе преговараната безбедносна зона во пограничната област меѓу Украина и Русија. Русија досега не покажуваше интерес за ова, бидејќи тогаш веќе нема да може да ги снабдува сепаратистите со оружје. Од украинска гледна точка, сепак, мировниот договор е бесмислен без ефективна гранична контрола. Трето, контроверзно е прашањето како треба да изгледа договорената обемна автономија за источна Украина и која територија треба да ја опфати.
Овие контроверзни прашања, посакуваното повлекување на тешкото оружје и одржувањето на слободни избори во источна Украина мора да бидат поврзани „така што тоа е политички изводливо за сите вклучени - особено за Киев, сепаратистите и Москва“, изјави заменик-портпаролот на владата на Меркел, Георг Штрајтер . „Но, не знаеме дали тоа ќе успее.