Легализација, единствениот излез од војната со наркотици

Автор: КАПИТАЛ/Датум на објавување: 29-06-2009 00:06

Додека другите држави размислуваат за декриминализација на потрошувачката и трговијата со лесни дроги, како единствено решение за запирање на трговијата со луѓе, романските политичари сè уште немаат сериозна дебата. Илјадници жртви во Мексико во текот на изминатата година, вклучувајќи неколку стотици полицајци убиени од шверцери, се премногу далеку од Букурешт за политичарите да разговараат за катастрофалните ефекти и тоталниот неуспех на начинот на кој се водеше војната досега.

Илјадници жртви во Мексико во текот на изминатата година, вклучувајќи неколку стотици полицајци убиени од шверцери, се премногу далеку од Букурешт за политичарите да разговараат за катастрофалните ефекти и тоталниот неуспех на начинот на кој досега се водеше војната против дрогата. Војна што, како и американската забрана за алкохол, не успеа да ја запре потрошувачката, туку само го поттикна „бизнисот“ кон мрежи на организиран криминал, генерираше корупција, доведе до појава на сè поопасни синтетички дроги. Покрај тоа, тој проголта човечки ресурси и огромни суми пари на даночните обврзници во непотребен лов на потрошувачи и трговци, што можеше поефикасно да се искористи за лекување на реални здравствени проблеми доколку полето беше изнесено на виделина. легализација, или во борба против други посериозни кривични дела.

Цената на инкриминацијата

Далеку од тоа да се соочиме со екстремното насилство поврзано со трговија со дрога во други држави, но исто така и без досега водење вистинска војна против неа, во која транспортните патишта се трајно блокирани или се откриваат врски за корупција на официјално ниво, Романија тој почнува сè посилно да ги чувствува негативните ефекти од инкриминацијата. Штом рутата е засегната, веднаш се отвора нова, откако ќе се погоди мрежа на шверцери, друга и посилна брзо се крева, откако ќе биде тешко да се пристапи до „класична“ дрога, веднаш се појавува нова, многу поопасна, додека потрошувачката се зголемува наместо намалување.

Илјадници луѓе фатени со цигара марихуана (не е многу поопасна за здравјето од онаа со тутун, според некои официјални студии) го продолжуваат својот живот со криминално досие, други фатени со малку поголеми количини на нив, на пари на други даночни обврзници, во затвор, заедно со многу помалку трговци со луѓе. Оставен во подземната економија, пазарот на лекови регрутира потрошувачи од областа каде што може брзо да ги достигне најранливите, без законите да можат да ја забранат, па дури и да ја контролираат продажбата на малолетници, како што е случајот со алкохолот или цигарите. Сфаќајќи дека декриминализацијата е најмало зло, САД и неколку европски земји веќе презедоа чекори за легализирање на употребата и трговијата со лесни дроги. На главната добивка добиена со намалување на насилството на терен и трошоците што ги сноси општеството, како „бонус“ може да се додаде и зголемувањето на приходите на буџетот, со оданочување, а во некои случаи и на приходите од туризам. Капитал се обидува да отвори дебата за сериозни прашања, вклучително и почитување на владеењето на правото за индивидуална слобода и одговорност, игнорирани или третирани лесно и демагошки од страна на политичарите, барајќи аргументи во академијата и бизнисот.

0 е бројот на смртни случаи предизвикани директно од употреба на канабис, откриен од Националната агенција за борба против лекови, и нема случаи на итна хоспитализација

42% Residentsителите на Букурешт во 2007 година рекоа дека лесно можат да купуваат дрога за 24 часа, дури и ако се нелегални, според студијата на АНА/ДОРДТ. Лесниот пристап беше препознаен и од една третина од младите низ целата земја

1430 година на Романците биле испитувани во 2007 година само за нивна сопствена употреба на дрога (претежно употреба на канабис), скоро 60% од сите испитани за нелегални активности со дрога

Два закони за легализација на марихуаната расправаше овој месец од американски конгресмен. Тој посочи дека третманот на потрошувачите како криминалци троши ресурси што можат да се користат во тешки кривични дела. САД потрошија 13 милијарди долари само за спроведување на законот за борба против наркотиците, изврши најмногу апсења поврзани со марихуана во светот - 20 милиони луѓе од 1960-тите години, повеќето потрошувачи, за една година се приведени повеќе пушачи од плевел отколку уапсени за сите насилни злосторства (убиства, силувања, грабежи, итн.). Војната по огромна цена не ги намали ниту потрошувачите ниту производството, само успеа, бидејќи стана поостра, да го турка „бизнисот со наркотици“ кон сè понасилни организации кои сакаат да преземат ризик.

Неодамна, државниот обвинител на САД, Ерик Холдер, исто така, објави дека федералната влада ќе престане да продава дистрибутери на марихуана во држави каде продажбата на медицински производи веќе е легализирана по референдумот. Американците досега гласаа во 13 држави за легализирање на продажбата на марихуана на рецепт, растението се користи за лекување на катаракта, артритис или како аналгетик за пациенти со карцином, кои беа принудени да ја купуваат нелегално. Во Калифорнија, гувернерот Арнолд Шварценегер оди уште подалеку. Тој ја отвори дебатата за легализирање на рекреативната трговија со марихуана, не само медицинска, предвидувајќи дека ќе собере околу 1,3 милијарди долари годишно данок.

Поголема толеранција во Европа

Неколку европски земји веќе презедоа чекори за да го легализираат, спречувајќи поседување на мали количини лекови. Во Холандија, земјата со најтолерантен став, по политичките ветувања за намалување на бројот на кафулиња и бордели, властите во Ајндховен сфатија дека проблемите со дрогата всушност можат да се решат преку уште поголема легализација. Кабинетот на градоначалникот сака, ни повеќе ни помалку, да постави свои култури марихуана, за да ги извади сообраќајните мрежи од пазарот. Тие не можеа да се елиминираат затоа што продажбата на големи количини лесни лекови и одгледувањето остана нелегална, а продавачите на кафулиња им продаваа канабис вреден повеќе од 100 милиони евра годишно, за што не плаќаат данок.

Во Швајцарија, земја веќе толерантна кон потрошувачите, во која 44% од младите велат дека пушеле марихуана барем еднаш во животот, населението прифати зависност од хероин на последниот референдум, но ја отфрли легализацијата на рекреативната трговија со марихуана, за да не се замени сегашниот модел на туризам со најтешкиот за управување во Амстердам.

Индиферентност во Романија

Ако за лесни лекови, цената што ја плаќаат романските потрошувачи е највисока во Југоисточна Европа и меѓу највисоките во светот со споредливи степени на чистота (помеѓу 8,2 и 9,6 УСД за грам канабис, повеќе од двојно од земји како Турција, Шпанија или Грција и тројно зголемен на хрватскиот или српскиот), хероинот, кој предизвикува зависност и има голем ризик од смрт од предозирање, е многу подостапен отколку во другите земји. Романскиот потрошувач можеше да купи грам хероин, во 2006 година, според УНОДЦ, за 50 евра, поевтино отколку во скоро сите западноевропски земји.

Оставен во подземната економија, нарко пазарот ги регрутира своите потрошувачи во областа каде што може брзо да ги достигне најранливите, ризикот од нелегална активност предизвикувајќи трговците со луѓе да стимулираат продажба на супстанции што создаваат најголема зависност, па највисока безбедна идна побарувачка. Покрај тоа, секоја намера на властите да ја предупредат јавноста за различните ризици што ги носат разни лекови или супстанциите во кои се раствораат (честопати поопасна од самата дрога, како што е бензокаин што се користи во комбинација со кокаин), ќе биде спречена. сè додека обврската за казнување на употребата на кој било лек не остава простор за „заштита на потрошувачите“. Легалниот продавач на марихуана во холандската кафуле, кој на „почетникот“ му ја препорачува тревата со најмалку „сила“, е далеку од нелегалниот трговец со луѓе на аголот.

Нелегално не значи недостапно

Криминализацијата на одредени супстанции поттикнува и создавање нови, синтетички, кои властите не ги откриваат веднаш, а чии последици потрошувачите ги откриваат кога е предоцна. Минатиот месец полицијата објави апсолутна новина и за романскиот пазар: влез на нова халуциногена дрога.

Строгите закони против конзумација не успеваат да ја запрат или контролираат продажбата на малолетници, како што е случајот со алкохолот или цигарите. Неодамнешното истражување спроведено меѓу ученици од општи и средни училишта (училишта во округот Бузау) покажува дека, незаконски, пазарот со лекови ги бара своите клиенти меѓу ранливите возрасни групи. Според истражувањето, единствената дрога што им се нуди бесплатно на малолетници, дури и на училиште, е нелегалната (од марихуана или хашиш до многу поопасниот хероин). Трговците со алкохол и тутун немаат потреба да прават такво незаконско „земање примероци“ се додека најдат доволно клиенти на нивна возраст да ги препознаат.

Според Националната агенција за борба против дрога (АНА), доживотната преваленца на нелегална употреба на дрога кај 16-годишни ученици се зголемила во последните години, на 14,5% во 2007 година. И незаконитоста не ги направи автоматски лековите недостапни, една третина од младите во земјата (и 40% од жителите на Букурешт) велат дека можат лесно да си ги дозволат за 24 часа.

Единствениот успех во намалувањето на употребата на канабис доаѓа од изненадувачката област, онаа на супстанцијата што останува легална, но за која започнаа да дејствуваат кампањите за информирање и едукација: тутунот. И УНОДЦ и Европскиот центар за мониторинг на дрога и зависност од дрога (ЕМЦДДА) утврдија пад на употребата на канабис во развиените земји, при што ЕМЦДДА најде објаснување: пад на употребата на тутун, со кој марихуаната често се меша. Промена во ставот постигната на културно ниво, што покажува поефикасна дестинација што може да им се даде преку програмите за образование и здравство на огромните средства што сега се трошат на непотребен лов од корисници на дрога и трговци. Во Романија, повеќе од 1.400 луѓе се испитуваат само за потрошувачка секоја година, но нема проценка за вкупните јавни трошоци за инкриминација со дрога. Колку можат да бидат големи, покажуваат проценките на некои држави кои се позаинтересирани за статистиката. ОЕТД ги проценува годишните јавни трошоци во ЕУ на 28-40 милијарди евра или 60 евра во парите на секој граѓанин на Унијата. Британската држава троши над 20 милијарди евра, италијанската, 6,4 милијарди евра за да запре пазар на кој потрошувачите трошат „само“ четири милијарди евра.

Заработка за буџет и економија

Дополнителна добивка може да донесе туризмот со толерантниот однос кон дрогата. „За да станеме можност за цивилизиран туризам, едноставната легализација не е доволна. Со цел да привлечете квалитетни туристи, како во Амстердам, не во Јужна Америка, каде имате лесен пристап до дрога и проституција на секој агол на улица, треба да се интегрирате во добро структуриран концепт на слика “, вели Ципријан Енеа, најдобар консултант за туризам, наведувајќи дека е потребна посебна инфраструктура, тешка за добивање во земја со која е тешко да се управува и со помалку софистицирани модели на туризам, како што е „следење на стапките на Дракула“. За Холандија, традицијата на ваков туристички концепт, поврзана со вредностите на индивидуалната слобода што ја негува населението, значи промет од скоро 380 милиони евра годишно за повеќе од 700 кафулиња (легално може да продаде максимум пет грама канабис на клиент и може да има залихи до 500 грама), плус милијарди евра дополнителни потрошени од туристите во земјата.

45% корисници на канабис пушат само повремено, според податоците што ги користи УНОДЦ при проценка на глобалната побарувачка, користејќи 0,6 грама годишно, од кои можат да подготват максимум 2-3 цигари

71 мил. Европејците, или околу 22 проценти од возрасната популација, користеле канабис барем еднаш во текот на животот, според ЕМЦДДА. Во последната година, 23 милиони возрасни Европејци користеле канабис

190 мил. луѓето ширум светот користеле канабис во последната година, или 4,4% од вкупното население во светот на возраст меѓу 15 и 64 години, според највисоката проценка на УНОДЦ

Последиците од забраната, ефектите од легализацијата

Раду Нечита, предавач, д-р Универзитет „Бабеш-Боyaај“, Факултет за европски студии
Легализацијата на производството, маркетингот и потрошувачката би биле најтешкиот удар за оваа „индустрија“. Слободата на влез би довела до пад на цените близу до трошоците за производство, што претставува мал процент од продажната цена на крајниот потрошувач. Ресурсите на „бароните“ на дрога би се намалиле, а заедно со нив и можноста да ги корумпираат општествата во кои тие работат. Исто така, веројатно е дека потрошувачите ќе бидат пренасочени кон „полесни“ и „природни“ лекови отколку концентрирани и/или хемиски лекови. Постои ризик дека пониската цена ќе доведе до зголемување на потрошувачката, но е преценета во јавната дебата: во САД, уделот на корисници на кокаин денес е сличен на оној пред забраната. За да се спротивстави на ризикот, едукација за лекови и медицински програми се задолжителни. Трошоците би биле помалку од 40 милијарди американски долари годишно потрошени само од САД во бесконечната и неефикасна војна против дрогата.

Д-р Михаил Раду Солчан, филозофски факултет, катедра за политичка и морална филозофија
Може ли да се лекуваат зрели индивидуи како мали деца? Дали нивните начини на забава треба да бидат надгледувани и коригирани? Ако признаеме дека зрелите индивидуи се слободни и одговорни за своите постапки, тогаш државата не може да се стави во позиција на педагог. Без оглед колку некој си штети себе си со користење наркотици за забава, нема причина да се однесуваме кон нив како незрело суштество. Другите можеби им забрануваат да седнат зад воланот, да работат со кранови под дејство на дрога итн., Но не едноставно да се забавуваат. Тоа е перспектива на либерал, но дури и за демократ не може да се оправда педагошката држава. За демократ, државата мора да биде под контрола на поединци, а не на лица под контрола на државата. Сепак, педагошката држава претпоставува систем на надзор и интервенција што не се обидува да ја извести состојбата на јавното мислење - за да го сослуша - туку „состојбата на умот на населението“, со цел да се поправи.

Октавијан-Драгомир Јора, Унив. АСЕ, Факултет за меѓународни економски односи
Ако (со забрана бр.) Јавната власт ги меша чашите морал и правда, тоа предизвикува повеќекратен социјален стрес: а) ја храни климата на криминал што не би имала иста големина во отсуство на очигледно неопходната забрана; б) за спроведување на забраната (и борба против реалниот криминал предизвикан од него), присилно мобилизира дополнителни ресурси од производната економија, оптеретувајќи ја, и наместо да се користи само за одбрана на интегритетот на луѓето и имотот, ги троши во активности што го разгоруваат маѓепсаниот круг на криминал (подигнува бариери, трговците со луѓе се повлекуваат, каналите на дистрибуција се прилагодуваат, ризиците се зголемуваат и затоа трошоците за надминување на забраната, зависниците треба да плаќаат повисока сметка и некои избираат да станат криминалци за да ја платат). Функцијата на законот е да воведува ред меѓу луѓето, а не луѓето. Во општеството, дрогата не е парадигматско зло, туку измама, грабеж, силување, убиство.

Космин Маринеску, вонреден професор Д-р, оддел за економија АСЕ Букурешт, координатор на Центарот за економија и слобода (ЕКОЛ)
Кога дрогата ќе се донесе во законитост, се елиминираат ризиците од производство и криумчарење, од трошоците за мито на полицијата и политичките службеници. Цените на лековите ќе бидат значително пониски, а асоцијалните факти за зависност ќе бидат пониски. Многумина се плашат да видат околу нив луѓе чија проценка и постапки се менуваат од „забранетата прашина“. Сепак, „слободната волја“ и постапките на луѓето континуирано се „менуваат“ со разни други „добра“: алкохол, тутун, коцкање, loveубов, замор итн. Не следи дека тие треба, или може да бидат, забранети. Фактот дека, имајќи нож во сопственост, секој може да стане криминалец во секое време, не може да не користи, во каква било форма, да забраниме производство и продажба на ножеви. И уште помалку да се уапси ова лице - трговец со трговци, корисник на дрога или носител на нож - за потенцијална опасност.