Лекс Лудвиг Никој Лекс Лудвиг со двоен мандат
Пратениците на ЦДУ може истовремено да припаѓаат на државниот парламент и Бундестагот
Можете ли да бидете истовремено член на парламентот на Бранденбург и Бундестагот? Прашањето се појави во Потсдам откако пратеничката на ЦДУ Саскија Лудвиг го направи токму тоа. И сè додека не е законски исклучено, тоа може - и покрај сите политички и морални знаци на прашалник - да го стори тоа, откри специјалното сослушување во главниот комитет на државниот парламент во средата. Левицата го стави ова прашање на дневен ред.
и компактен
Саскија Лудвиг е член на државниот парламент од 2004 година. Некое време беше претседател на пратеничката група ЦДУ. На државните избори во 2019 година, Лудвиг повторно успеа да освои место во државниот парламент. Тогаш и беше дозволено да се пресели во Бундестагот затоа што членот на Бундестагот Михаел Штубген (ЦДУ) се смени во функцијата министер за внатрешни работи на Бранденбург. Лудвиг го презеде мандатот во Бундестагот кој си поднесе оставка од Штубген, но го задржа своето место во државниот парламент - иако првиот човек на парламентарната група ЦДУ изрази значителна загриженост и сомнежи дека ќе можат правилно да ги пополнат двата мандати. Така го опиша лидерот на парламентарната група Јан Редман во декември.
Ако треба да се исклучи „двоен мандат“, тогаш тоа мора да биде предвидено барем во законот за претставници, но подобро во државниот устав, рече Торстен Инго Шмит, професор по јавно право на Универзитетот во Потсдам. И тоа едноставно не е случај во Бранденбург, како и во повеќето други сојузни држави. Овој проблем во никој случај не е нов, објасни Шмит. Во првиот законодавен период на Бундестагот од 1949 до 1953 година, повеќе од 100 пратеници во Бундестагот истовремено имаа мандат на државниот парламент. Единствената опција што е моментално исклучена е да седите во Европскиот парламент и истовремено во државниот парламент или во Бундестагот.
Професорот се повика на пресудата на Сојузниот уставен суд од 1976 година, со која беше потврдена допуштеноста на двојните мандати, но ја достави оваа одлука со додавање: Ова исто така може да биде забрането. Од гледна точка на Шмит, судот има тенденција на „решавање на забраната“. Шмит го потенцираше „обемот на работа“ на пратениците, кој беше зголемен во последните години. Ова предизвикува сомнежи дали задачите поврзани со преземање на два мандати можат правилно да се извршат и, пак, го покренува прашањето за способноста на Собранието да функционира и да функционира. Да не спомнувам дека судир на интереси може многу лесно да се појави помеѓу улогата на политичарот како член на државниот парламент и улогата на пратеник во Бундестагот.
Во секој случај, според Шмит, Основниот закон не предвидува никакви експресни регулативи во врска со ова прашање. Само во Долна Саксонија во Германија се забранува двојниот мандат. Турингија исто така го стори тоа, иако не во уставот на државата, туку во законот за парламентот. „Што се однесува до другите земји, јас не можев да најдам ништо таму“, рече Шмит. Овие даваа одредби само во случај да беа собрани две диети и беше предвидено дека во такви случаи една диета ќе се надомести со повисоката, т.е. не може да се сервира двапати.
Во случај Бранденбург да сака да утврди недопуштеност на двојниот мандат, експертот препорача измена на државниот устав, бидејќи со тоа ќе се обезбеди поголема правна сигурност во секој случај. Beе се понуди постапка во три чекори: Прво, претседателот на Парламентот треба да го утврди фактот на двоен мандат, а потоа да одреди краен рок за засегнатото лице да одлучи за еден од овие мандати и доколку тоа не се случи, откажете го мандатот на државниот парламент. Бидејќи државниот парламент не може да донесе одлука за составот на Бундестагот. Таквата регулатива може да се примени, ако воопшто има, само во иднина. Бидејќи не е препорачливо да се прогласат обврзувачки правила со кои парламентот може да го поправи сопствениот состав - дури и само индиректно.
Левата парламентарна група бара промена на одредбите. »Може ли член на државниот парламент да седи во Бундестагот истовремено, како жената ЦДУ Саскија Лудвиг? Ние не мислиме така, «рече водачот на парламентарната група Томас Домрес на седницата на државниот парламент во февруари.