LSG FSB - L 13 R 15811 - пресуда на
Баварски државен социјален суд - L 13 R 158/11 - пресуда од 12 февруари 2014 година
Вклучените страни се расправаат за доделување пензија заради тотална попреченост.
Вдовицата тужителка, родена 1959 година, потекнува од Турција и се пресели во Сојузна Република Германија со нејзиниот сопруг во 1974 година. Според нејзините сопствени изјави, таа не научила професија и работела од 1982 година сè додека не била во можност да работи на 27 октомври 2008 година како чистачка во Градската клиника С .; работниот однос формално продолжи од тогаш.
На 17 април 2009 година, тужителот поднесе барање за пензија за попреченост. Беше презентиран извештај на МДК од 10 февруари 2009 година, кој содржи дијагноза на умерена депресивна епизода, како и нарушување на соматоформот и фибромијалгија. Во прилог беше исто така докторско писмо од специјалистичката клиника за психијатрија во Б-Штад од 19 април 2009 година за престој во болница од 27 март 2009 година до 22 април 2009 година поради тешка депресивна епизода.
Обвинетиот го ангажирал психијатарот др. S. со проценката. Врз основа на прегледот на 30.05.2009 година, дојде до дијагноза на умерена депресивна епизода, сомневање за нарушување на болката во соматоформ, дебелина и артериска хипертензија. Тужителот можеше да работи само како чистач и на општиот пазар на трудот од три до помалку од шест часа на ден.
Како резултат, на тужителот доби пензија заради делумна попреченост од 1 мај 2009 година, првично ограничена на 30 ноември 2010 година со одлука од 17 јуни 2009 година; оваа пензија последен пат беше продолжена до 30 ноември 2014 година. Има капацитет од 3 до помалку од 6 часа. Бидејќи тужителката е сè уште вработена, таа има право да ги намали претходните работни часови според законот за работа со скратено работно време и договори за вработување на определено време.
Во писмо од 21.08.2009 година и повторно на 19 октомври 2010 година, работодавачот (Градска клиника А-Стад) потврди дека е можно тужителот да го намали работното време во претходната активност на 3 на под 6 часа.
Со решението од 28.08.2009 година во форма на известување за приговор од 27.11.2009 година, барањето за пензија беше одбиено заради тотална попреченост. Тужителот беше делумно онеспособен. Сепак, нема право на пензија поради целосна попреченост, бидејќи работата со скратено работно време може да биде достапна.
На 8 декември 2009 година, тужителот поднесе тужба до социјалниот суд во Минхен (СГ). Сè уште постои формален работен однос; Сепак, подносителот на барањето не е во можност да работи од 27 октомври 2008 година и повеќе не е во можност да ја извршува работата. Таа страда од голема депресивна епизода. Подобрувањето е безнадежно.
СГ доби извештаи од присутните лекари и неврологот д-р. Д-р В. доверена со проценката. Ова го испита тужителот на 18 април 2010 година. Тој ја постави дијагнозата на хронична дистимија и постојано нарушување на болката во соматоформ или фибромијалгија. Тужителот сè уште можеше да работи лесна работа помеѓу одење, стоење и седење, во затворени простории од три до помалку од шест часа на ден во последното занимање како чистач, како и на општиот пазар на трудот. Способноста за патување постои. Силно се препорачува психосоматски третман на пациентите со терапевти кои зборуваат турски јазик.
Тужителот има на сертификати од Др. Р. од 02.09.2010 година и 18.11.2010 година упатени, според кои таа може да работи само помалку од 3 часа на ден. И покрај терапевтските напори, здравствената состојба не може да се стабилизира.
Со пресудата на СГ од 2 декември 2010 година, тужбата заснована врз вештачењето на др. Д-р В. бил одбиен.
Пресудата изречена на 24 јануари 2011 година беше обжалена на 16 февруари 2011 година.
Како одговор на барањето од Градската клиника А-Стад, за кое работно место на тужителот може да му се понуди со скратено работно време, вториот достави опис на работното место како чистач на 24.08.2011 година. Потоа, чистењето мора да се изврши одење и стоење, често во свиткана положба, со кренати раце, а понекогаш и со надземна работа. Подигање и носење товар помеѓу 4-8 кг се случило 12-30 пати на ден.
На барање на тужителот, вештачење од Др. C. е добиено. Тој го испита тужителот на 01.01.2011 и 11.08.2011 година и ги постави следниве дијагнози: - Нецелосен синдром на сртот со езофагеална инволвираност и симптоми на Рејно, синдром на фибромијалгија, синдром на фибромијалгија, ва полимијалгија ревматика - умерена депресија и изразена вознемиреност во контекст на болка во анксиозност и депресија -Синдром со симптоми на хронична болка. Крестовиот синдром има хронично прогресивен карактер. Чисто психосоматско толкување на комплексот жалби не би му донело правда на тужителот. Поради болестите, тужителот не е во можност да изврши дело од економска вредност. Способноста за одење е намалена поради болка. Тужителката не можеше сама да ги надмине своите емотивни инхибиции.
Обвинетиот истакна дека д-р. C. продолжи да одговара на перформансите од 3 до 6 часа. Нејасно е на што експертот ја засновал ограничената можност за патување. По уште една дополнителна изјава на др. C. обвинетиот предложи нова проценка во областа на терапијата со болка и ревматологијата.
Адвокатот на тужителот истакна дека тужителот бил на болничко лекување во центарот за ревматизам Ц-Штад од 24 април 2013 година до 8 мај 2013 година. Тужителот бил отпуштен од работа со дијагноза на синдром на хронична болка со умерена епизода.
Обвинетиот изјави дека се претпоставува капацитет за активности на општиот пазар на труд од 3 до помалку од 6 часа, земајќи ги предвид информациите дадени во извештајот од д-р. Д-р W. наведени карактеристики на работата. Може да се очекува понатамошно подобрување на перформансите во рок од 2 години.
Како одговор на советот на судијата од 19.07.2013 година, дека работниот профил за достапната работа со скратено работно време не одговара на барањата на д-р. Д-р В. наведе ограничувања на квалитативните перформанси, обвинетиот се повика на социо-медицинско мислење. Според ова, работниот профил е компатибилен со профилот на изведба, бидејќи работата е поврзана со чести промени на држењето на телото, а не со монотоно држење на телото и моделите на движење (на пример, постојана работа над главата). Ризик за остатокот од здравјето не се препознава.
Бара тужителот,
ја поништи пресудата на социјалниот суд во Минхен од 2 декември 2010 година и да го осуди обвинетиот со поништување на пресудата од 28 август 2009 година, во форма на изјава за приговор од 27 ноември 2009 година, да му исплати на тужителот пензија заради целосно намалување на заработувачката, наместо пензија за делумна попреченост.
Обвинетиот побара,
За дополнување на фактите, се упатува на содржината на досиејата на обвинетиот и на судските постапки.
Причини за одлука:
Дозволената жалба е суштински оправдана.
Социјалниот суд погрешно го отфрли тужбеното барање. Тужителот не само што има право на пензија за делумно намален капацитет на заработка, туку и пензија за целосно намален капацитет за заработка во согласност со Дел 43, став 2, Книга шест од Социјалниот законик (СГБ VI).
Според Дел 43, став 1, клаузула 2 од СГБ VI, осигурените лица се делумно неспособни ако не можат да работат најмалку шест часа на ден во нормални услови на општиот пазар на трудот во догледна иднина поради болест или попреченост. Целосно неспособни (Дел 43, став 2, реченица 2, СГБ VI) се осигурени лица кои, поради болест или попреченост, не се во можност да работат најмалку три часа на ден во нормални услови на општ пазар на трудот во догледна иднина. Нема намален капацитет за заработка (Дел 43 (3) СГБ VI) кој може да работи најмалку шест часа на ден под вообичаени услови на општиот пазар на трудот; соодветната состојба на пазарот на трудот не треба да се земе предвид.
Врз основа на достапните извештаи, Сенатот, во договор со обвинетиот, претпоставува дека тужителот има перформанси од три до шест часа. Различниот резултат на експертите Др. Г. не е во спротивност со оваа претпоставка, бидејќи таа експресно ја упати својата проценка само во областа на интерната медицина и самата укажа на неопходноста од невролошка проценка. Сепак, нивните наоди не ја потврдија претпоставката на Др. В. што особено поради ревматска болест, веќе нема никакви употребливи перформанси. Како резултат, мислењето на др. Д-р В., кој го следеше рецензентот Др. С. гледа умерено, но не и сериозно ограничување на перформансите.
Во принцип, ако работите повеќе од 3 до помалку од 6 часа, исполнети се само предусловите за делумно намален капацитет на заработка.
Како што е развиено во судската пракса на Врховниот суд според правната состојба што важи до 31 декември 2000 година (сп. БСГ 30, 167; 43, 75), делумното намалување на заработувачката може да се „преведе“ во целосно намалување на заработувачката, ако општ пазар на труд по т.н. специфичната гледна точка е затворена. Според волјата на законодавниот дом, специфичниот пристап треба да се задржи по 31 декември 2000 година поради неповолната состојба на пазарот на трудот (види Гортнер, коментар на Каселер, 2013, § 43 SGB VI, Rn. 30).
Според ова, важно е дали се достапни работни места каде што може да се очекува осигурениот да работи и кои тој сè уште може да ги пополни со преостанатата ефикасност (види БСГЕ 43, 75, 79). Пазарот на трудот треба да се смета за отворен доколку на осигуреното лице му се понуди соодветна работа. Не е важно дали осигуреното лице ја прифаќа понудата, освен ако нема важна причина за одбивање (види БСГЕ 43, 75, 82).
Ова значи дека кога се нуди работа со скратено работно време, мора да се провери дали е соодветна за страдањето. Ако активноста би била на штета на преостанатото здравје, мора да се прифати важна причина за отфрлање на таквата понуда со оглед на правото на физички интегритет (член 2, став 2, реченица 1 од Основниот закон).
Другите стандарди можат да се применуваат ако осигуреното лице навистина има работа и заработува доволен приход од тоа (сп. БСГ 47, 57; БСГ СозР 2200 § 1246 бр. 89). Во врска со ова, судската пресуда на Врховниот суд произлезе од значењето и целта на пензијата како замена за изгубениот приход дека пазарот на труд со скратено работно време не се смета за затворен, дури и ако осигуреното лице е преоптоварено со сериозноста или времетраењето на работата ) Меѓутоа, во вакви случаи, последиците произлегуваат од фактот дека осигуреното лице очекува нешто од себе - без тоа да го бара превозникот за осигурување (сп. Meinhard, SGb 1982, 127).
Во конкретниот случај, сепак, нема вистинска работа, туку само формално продолжен работен однос, што тужителката ниту сака, ниту може од почетокот (27.10.2008 година) на нејзината постојана неспособност за работа (дури и со скратено работно време). Според убедливите изјави на експертите, понудената работа со скратено работно време навистина не е погодна за страдање. Д-р Г. побарал од тужителот повеќе да не се очекува да работи исклучиво или претежно при одење или стоење. Активностите за чистење треба да се спроведат одење и стоење. Д-р Д-р W. експресно ја негираше разумноста на таквата активност (исто така во рамките на 3 часа) врз основа на конкретниот профил на работа. Перформансите на носење наведени од работодавачот, честите превиткувања и надземни работи не се во согласност со квалитативните ограничувања на перформансите на барателот. Доколку социјалната-медицинска служба на обвинетиот не смета дека ова е правилно, затоа што е можна честа промена на ставот, овој само делумен аспект не е во можност да го убеди Сенатот.
Затоа, на тужителот треба да му се исплати пензија за целосна попреченост, наместо пензија за делумна попреченост.
Одбивањето на жалбата е направено до степен до кој може да се додели само ограничена пензија заради тотална попреченост. Од една страна, пензиите што се должат на пазарот на трудот мора да бидат ограничени само по себе (Дел 102 (2) СГБ VI). Од друга страна, требаше да се изврши усогласување на рокот на пензијата поради делумна попреченост. Во овој поглед, врз основа на доказите, Сенатот е исто така убеден дека делумното намалување на вработливоста сè уште може да се поправи. Д-р Д-р W. виде добра можност за подобрување.
Одлуката за трошоците зема предвид дека тужителката во суштина надвладеела со нејзиното барање.
Нема причини да се дозволи ревизијата.