МЕТОДОЛОШКИ НОРМИ од 26 март 2020 година за примена на одредбите од Владината уредба

──────────
Одобрено со ОДЛУКА бр. 236 од 26 март 2020 година, објавено во Службен весник, Дел I, бр. 279 од 3 април 2020 година.
──────────
Член 1
Сегашните методолошки норми ја регулираат примената на Уредбата за вонредни состојби на Владата бр. 9/2020 за одобрување на Пилот програмата за обезбедување поддршка на храна за деца од предучилишна возраст и ученици во 150 државни единици за предучилишно образование.

методолошки

Член 2
1. Поддршката за храна се состои, каде што е соодветно, од топол оброк или пакет храна, како што следува:
а) топол оброк, подготвен во сопствен режим, за студентите од образовните единици во кои има менза со дозволи за работа, регистрирани санитарно-ветеринарни и за безбедност на храна и соодветен простор за сервирање оброци;
б) топол оброк, во режим на угостителство, за учениците од образовните единици во кои нема кантина за подготовка во сопствен режим, но во која има простор за послужување на оброкот или друг простор нареден за оваа намена, а храната ќе биде складирани сè додека не служат во уредени простори каде што има соодветни услови за ракување и складирање, на соодветни температури што можат да се следат и контролираат;
в) пакет храна, за учениците од образовните единици во кои нема ниту менза ниту простор што може да се организира со цел да се сервира оброкот. Храната ќе се чува сè додека не се сервира во уредени простори каде што има соодветни услови за ракување и складирање, на соодветни температури што можат да се следат и контролираат.

(2) На барање на директорот на образовната единица, со одобрение на одборот на директори, главниот службеник за одобрување доставува до одобрување на локалниот совет диференцијација на видот на поддршка на храна по ниво на образование, во зависност од спецификите на воспитната единица. географска област, наставна програма на учениците или други објективни фактори.
(3) За целите на овие методолошки норми, придружните документи, кои го придружуваат мотивираното барање на родителите/законските застапници/законските старатели според одредбите од чл. 1 став. (3) од Уредбата за итни случаи на Владата бр. 9/2020, може да биде следново:
а) медицински документи со кои се потврдува нетолеранција на храна/алергии или хронични заболувања, според случајот, што ќе одреди родител/законски застапник да формулира друга опција за храна;
б) изјава за сопствена одговорност на родителот/законскиот застапник во врска со припадноста на некоја религија/култна/културна заедница што ограничува потрошувачка на одредена храна, според моделот даден во анексот бр. 1.

(4) Производите предвидени во ст. (1) мора да биде во согласност со одредбите од законот бр. 123/2008 за здрава исхрана во единиците за предучилишно образование и на Редот на министерот за јавно здравје бр. 1.563/2008 за одобрување на Список на храна што не се препорачува на деца од предучилишна возраст и ученици и на принципите што лежат во здравата исхрана за деца и адолесценти.
(5) Производите предвидени во ст. (1) осветлена. б) и в) потекнуваат од регистрирани/овластени санитарно-ветеринарни и единици за безбедност на храна лоцирани на романска територија и се дистрибуираат во пакувана форма, во согласност со важечките законски одредби, во врска со санитарно-ветеринарните услови и за безбедноста на храната, хигиенските услови -санитарна и етикетирање, согласно одредбите од точка 8 од анексот бр. 2, се превезува само со овластени превозни средства/регистрирани санитарно-ветеринарни средства и за безбедност на храната.

Член 3
(1) Доделувањето на договори за јавна набавка/снабдување/услуги се врши според одредбите од чл. 3 ст. (3) од Уредбата за итни случаи на Владата бр. 9/2020 .
(2) Техничките спецификации за постапките за доделување на договори за јавна набавка/снабдување/услуги се дадени во Анекс бр. 2.

Член 6
(1) Во согласност со принципите што треба да се почитуваат при подготовка на оброци за деца од предучилишна возраст и ученици, според препораките на Националниот институт за јавно здравје, храната се доставува секојдневно од овластени/регистрирани санитарно-ветеринарни и единици за безбедност на храна и се чува до послужување единици за пред-универзитетско образование, во хигиенско-санитарни и услови за безбедност на храна, во согласност со одредбите на важечкото законодавство.
(2) За да се обезбедат хигиенско-санитарни услови, производите што се предмет на поддршка на храната, мора да бидат придружени со запечатени прибор, како што е случај, за образовните единици што немаат менза, што овозможува потрошувачка во оптимални хигиенски услови.
(3) Плаќањето на договорените производи и услуги го вршат главните службеници за одобрување, на барање на добавувачите, врз основа на квалитативните и квантитативните документи за прифаќање, изготвени и одобрени од пилот-единиците.

Член 8
Санитарно-ветеринарните и безбедносните служби за храна се одговорни за извршување на официјални контроли за усогласеност со општите и посебните хигиенски правила на ниво на установи кои произведуваат, подготвуваат, транспортираат и дистрибуираат храна во рамките на оваа програма, во согласност со Регулативата (ЕУ) бр. 625/2017 за службени контроли и други официјални активности извршени за да се обезбеди примена на законодавството за храна и добиточна храна, правила за здравје и благосостојба на животните, производи за здравјето на растенијата и заштита на растенијата, со изменување и дополнување на регулативите (ЕЗ) бр. 999/2001, (СЕ) бр. 396/2005, (СЕ) бр. 1.069/2009 година, (СЕ) бр. 1.107/2009 година, (ЕУ) бр. 1.151/2012, (ЕУ) бр. 652/2014, (ЕУ) 2016/429 и (ЕУ) 2016/2031 на Европскиот парламент и на Советот, на регулативи (ЕЗ) бр. 1/2005 и (ЕЗ) бр. Регулатива на Советот (ЕЗ) бр. 1.099/2009 година и Директивите на Советот 98/58/ЕЗ, 1999/74/ЕЗ, 2007/43/ЕЗ, 2008/119/ЕЗ и 2008/120/ЕЗ и укинување на регулативите (ЕЗ) бр. 854/2004 и (ЕЗ) бр. 882/2004 на Европскиот парламент и на Советот и Директивите 89/608/ЕЕЗ, 89/662/ЕЕЗ, 90/425/ЕЕЗ, 91/496/ЕЕЗ, 96/23/ЕЗ, 96/93/ЕЗ и 97/78/ЕЗ и Одлука на Советот 92/438/ЕЕЗ.

Член 9
Единиците што произведуваат, подготвуваат, транспортираат и дистрибуираат храна во рамките на оваа програма се предмет на државна санитарна инспекција, спроведена од овластениот персонал во рамките на директорите за јавно здравје на округот и општина Букурешт, согласно законските надлежности.

Член 10
Контрола на усогласеност со одредбите од чл. 2 ст. (1) и (4), од чл. 6 ст. (1) и (2), како и од уметноста. 7 ст. (4) се спроведува од овластен персонал во окружните управи за јавно здравје и општина Букурешт.

Член 11
Анекси бр. 1-4 се составен дел од овие методолошки норми.

ПРИЛОГ 1

до методолошките норми


Изјава за сопствена одговорност на родителот/законскиот застапник
ИЗЈАВА
Непотпишани),. Роден во . легитимиран со. би било. бројот родител/законски застапник на малолетник. роден на . Изјавувам на моја одговорност дека:
од кој страда мојот син/ќерка .
o мојот син/ќерка припаѓа на религија/култ што ја ограничува потрошувачката на .
друга ситуација: .

Кон оваа изјава ги приложувам следниве придружни документи:
а .
а .

АНЕКС 2

до методолошките норми
ТЕХНИЧКИ СПЕЦИФИКАЦИИ
за постапките за доделување на договори за јавна набавка/снабдување/услуги
Технички спецификации:
1. Општи карактеристики
Beе бидат обезбедени:
а) топол оброк подготвен според принципите што треба да се почитуваат при подготовката на детската храна дадени во анексот бр. 3 до методолошките норми;
б) пакет храна: интегрални пекарски производи (исечен леб или решетки/ролни) 80 гр - максимум 50% од вкупната тежина на пакувањето, производи од месо и/или сирења/млечни производи 40 гр - минимум 25% од тежината вкупна тежина на пакувањето и зеленчук (домати, краставици, зелена салата или други слични производи) 40 g - не повеќе од 25% од вкупната тежина на пакувањето. На овие ќе се додаде и овошје.

Прехранбените производи се испорачуваат секој ден од овластени/регистрирани санитарно-ветеринарни и единици за безбедност на храна и се чуваат сè додека не служат во единиците за предучилишно образование, во хигиенско-санитарни услови и услови за безбедност на храна, во согласност со одредбите на важечката легислатива.

3. Квалитет на производот
Прехранбените производи мора да бидат во согласност со одредбите од Регулативата (ЕЗ) бр. Регулатива на Комисијата (ЕЗ) бр. 2.073/2005 од 15 ноември 2005 година за микробиолошки критериуми за прехранбени производи, како што се изменети и дополнети.
Млечните производи (путер, сирење) мора да бидат во согласност со одредбите од Регулативата (ЕУ) бр. 1.308/2013 на Европскиот парламент и на Советот од 17 декември 2013 година за воспоставување заедничка организација на пазарите на земјоделски производи и укинување на регулативите (ЕЕЗ) бр. 922/72, (ЕЕЗ) бр. 234/79, (СЕ) бр. 1.037/2001 година и (ЕЗ) бр. 1.234/2007 година на Советот; SR 1286/A1/1997 - Сирење со попарени тестенини (сирење).
За специјални групи потрошувачи - деца со дијабетес, нетолеранција на лактоза или други медицински проблеми - диетата пропишана од специјалист ќе се обезбеди. Видот на диетата и потребната количина се дадени во анексот на договорот за набавка, наведен за секое училиште и ученик.

4. Безбедност и микробиолошка расипливост
Максималниот рок за потрошувачка на производите што се превезуваат од снабдувачот до училишните единици ќе биде:
а) денот на производство за топол оброк;
б) 24 часа од времето на пакување за сендвичи.

За складирање во училиштата, специјално уредени простори ќе се користат за складирање на прехранбени производи во услови на безбедност на храна предвидени со важечкото законодавство, обезбедено од корисникот - образовната единица.
Прехранбените производи ќе се чуваат сè додека не се послужат под услови наведени од производителот, во согласност со важечките законски одредби.

5. Услови за транспорт и дистрибуција
Прехранбените производи ќе се транспортираат од снабдувачот до училишните единици само со специјални возила, овластени/регистрирани санитарно-ветеринарни средства и за безбедност на храна, во согласност со одредбите на важечката легислатива.

6. Методи за тестирање и контрола
Прехранбени производи дистрибуирани според одредбите на Уредбата за вонредни состојби на Владата бр. 9/2020 за одобрување на Пилот програмата за обезбедување поддршка на храна за деца од предучилишна возраст и студенти во 150 државни единици за предучилишно образование се анализира само во овластени санитарно-ветеринарни лаборатории и за безбедност на храна кои имаат акредитирани методи на анализа.

Декларацијата за исхрана е претставена, во зависност од расположивиот простор, во форма на табела со подредени имиња, и ако просторот не дозволува декларацијата да биде претставена во линеарен формат;

з) споменување во врска со лот; ако датумот на истекување е внесен во форма на ден, месец, година, не е потребно да се регистрира лот;
ј) елементи за предупредување, како што следува: „БЕСПЛАТЕН ДИСТРИБУИРАН ПРОИЗВОД“;
и) името и адресата на економскиот оператор во секторот за храна овластени да ги информираат потрошувачите.

Б) На големо производи
Во случај на прехранбени производи кои не се во согласност со дефиницијата за „спакувана храна“
а) дистрибуирани од угостителските единици, тоа ќе биде означено при испорака, со пишан документ што ги придружува производите: името на производот, супстанциите што предизвикуваат алергии или нетолеранција, спомнување на серијата, соодветно на датумот на производство и фразата „БЕСПЛАТЕН дистрибуиран производ“;
б) подготвен во свој режим, соодветно топол оброк, списокот со мени прикажано на видливо место ќе содржи име на производот, состојките на составните делови и супстанциите што предизвикуваат алергии или нетолеранција;

АНЕКС 4

до методолошките норми


Шаблон за месечен извештај
МЕСЕЧЕН ИЗВЕШТАЈ
за спроведување на пилот програмата

Цени го, на скала од 1 до 5, квалитетот на услугите во рамките на Пилот програмата за обезбедување поддршка за храна за деца од предучилишна возраст и студенти од 150 државни единици за предучилишно образование:
1 - тотално незадоволително;
2 - незадоволително;
3 - задоволително;
4 - многу добро;
5 - одличен.

Координатор на пилот-програма,
ЗАгрижени
директор,