Намерно лошо управување - GB Блог
Големиот, огромен проблем поврзан со управувањето со државните компании и институции, преку кој сметките се крадат директно или се губат преку намерно лошо управување или соучесник во занемарувањето, е чисто политички. Тој не е од менаџерска природа, како што многумина веруваат, ниту социјален, ниту економски, конјуктурен или контекстуален. Но, тоа е и отсекогаш била политичка одлука.
Целосниот недостаток на мониторинг и контрола е покана за широко распространета измама на сите нивоа. И големата измама, големата корупција имаат интерес да ја одржат активната оваа мала генерализирана измама, таа е најефикасниот екран. Особено затоа што тие можат да дадат изглед на законитост, па дури и да ја легализираат корупцијата, едноставно.
Намерното лошо управување и соучесништво во него се главниот канал на корупција, особено во последниве години. Намерата е скоро невозможна да се докаже на суд, а доброто или лошото управување немаат дефиниции и критериуми за оперативно оценување спротивни во судницата.
Пример меѓу илјадници, па дури ни со најспектакуларните фигури: голема државна компанија, вработува голем „приватен менаџер“ како генерален директор. Во договорот за мандат, пет критериуми за извршување, врз основа на кои се пресметуваше бонусот. Добивка, и уште неколку. Околу две години, додека беше таму, одличниот приватен менаџер не ја напушти канцеларијата. Цел ден, од утро до вечер, тој ги гледа петте броја, гледа како растат и го пресметува неговиот бонус.
Кога имате голема компанија, главен сметководител дури и просечен и кој не зборува романски добро, а камоли странец, може да го зголеми секој број што сакате да го зголемите, земајќи од други: од инвестиции, од поправки, од десетици други места. И може да трае така една година, две години, па дури и подолго. Значи, компанијата оствари најголем профит во својата прва година на „управување“. Сите весници пишуваа за овој „перформанс“. А приватниот менаџер зеде бонус од милион и пол евра за две години, по што самиот си даде оставка. Очигледно, тој нема да заврши во затвор, иако ја стави компанијата во опасност, и како постоење, но исто така и во опасност од несреќа и физичка повреда за вработените и граѓаните.
Намерното лошо управување не е нешто што државните службеници го откриле и не е ни романски „изум“. Таа е присутна секаде каде што е дозволено да се насели. Од мојата канцеларија за лов на глави, ја гледам секој ден во приватни, романски или мултинационални компании. Доволно е системот за набудување и контрола да има дупка или дупка, а намерно лошото управување веднаш се провлекува низ него.
Дури и ако намерно лошото управување не може да се казни пропорционално на штетите што ги предизвикува, ниту може да се демонстрира на суд, може да се ограничи и ограничи колку што се сака во државните компании и институции преку мониторинг. и контрола во реално време. Најважно е овој систем да покрие истовремено сите оддели и активности на организацијата, така што ниту еден брилијантен главен сметководител кој зборува англиски и германски јазик не може повеќе да ги поместува бројките од едно на друго место, а зголемувањето на еден индикатор е, всушност, едноставно намалување на друг што бега од следење.
Овде, искуството на големите приватни компании во системите за следење и контрола на ниво на извршно управување е повеќе од доволно, не мислам дека има нешто значајно да се измисли во овој поглед. Еве еден пример за систем за мониторинг од компанија во индустријата за цемент, кој може да се користи во секоја компанија и државна институција со некои релативно едноставни прилагодувања и прилагодувања, скоро сите во категоријата „основна дејност“. Има 11 големи класи и вкупно околу 120 синтетички индикатори кои извршниот менаџмент ги следи во реално време: некои дневно, други неделно, месечно, квартално, итн.
Бројот на индикатори што мора да се следат истовремено за да се има трајна контрола врз секој агол на компанијата и да се предвидат можни проблеми може да изгледа висок, но тоа воопшто не е случај. Како прво, повеќе од три четвртини од нив се „детектори за чад“, односно не ги следат апсолутните вредности, туку само отстапувањата. Или, ако активноста е добро спроведена, овие отстапувања се ретки и не се случуваат истовремено, па дури и една личност може да се справи со следењето во реално време. Потоа, другите се проверуваат во долги интервали, па строгото следење може брзо да стане скоро рутинска активност.
Ниту еден одбор на директори нема да направи таков систем за мониторинг и контрола самоиницијативно. И ниту едно извршно раководство на државна компанија или институција нема никогаш да има интерес таа ефикасно и детално да ја следи целата своја активност и да ја ограничи својата маргина на измама. Значи, владата е единствената што може да одлучи и да ја гради. Огромна предност е што овој систем може да биде унитарен, со скоро три четвртини од индикаторите идентични за кој било субјект што се следи. Останатите, повеќето од нив поврзани со специфични предмети на активност, може лесно да се следат и одделно, ако принципите се јасни и веќе развиените алатки.
За неколку месеци и со неколку стотици илјади евра, владата може да направи таков функционален систем со сите релевантни индикатори, начини и процедури за собирање информации, нивна обработка и презентирање, пренесување и известување, информациски системи аларми (детектори за чад) и механизми што се активираат автоматски во секоја ситуација, кој и кога е информиран, кој и какво тело за интервенција и одлука.
Да се направи соодветен оддел за следење и контрола генерализиран, физички, односно со зграда, луѓе, канцеларии и компјутери, повторно е релативно едноставно. И не чини многу. И ако сакаше, владата исто така може да го компјутеризира и автоматизира системот. Барем унитарно собирање и централна обработка на информации, и сепак би било нешто.
Ако постоеше, овој систем ќе изнесе на виделина застрашувачка реалност. И ако одлуките беа донесени врз основа на оваа информација, резултатите ќе се мереа во милијарди. Тоа би била, далеку, најпрофитабилната инвестиција што државата некогаш би ја направила, без сомнение, ако ја поврземе со реалноста на денот. И една од најголемите морални репарации што може да се замислат.