Планирано зголемување на исхраната Зошто политичарите прават толку многу
Статус: 02/11/2014 15:15 часот
Членовите на Бундестагот се очекува да соберат 9082 евра месечно од 2015 година - десет проценти повеќе од претходно. Како коалицијата го оправдува зголемувањето? Колку чини чекорот? И плус е оправдан? tagesschau.de одговара на најважните прашања.
Од Хајнц-Роџер Домс, tagesschau.de
Досега членовите на Бундестагот заработуваат 8.252 евра месечно. Големата коалиција сега сака значително да ги зголеми диетите, имено на 1 јули на 8667 евра и на 1 јануари 2015 година на 9082 евра; тоа би било зголемување за добри десет проценти во рок од една година. Од 2016 година наваму, платите на парламентарците треба да бидат поврзани со општиот развој на бруто платите во Германија. Овој број е утврден од Федералниот завод за статистика и ги одразува приходите на околу 90 проценти од сите вработени лица во Германија.
Прашање на вкус. Во секој случај, тоа не е произволно. Во својот нацрт закон, големата коалиција се потпира на независна комисија формирана од Бундестагот под правник Еџард Шмит-Јорциг. Панелот експерти ги презентираше резултатите од нивните размислувања минатата година и препорача диетите да се базираат на платите на федералните судии. Истиот репер се наоѓа во законот за претставници многу години. Сепак, политиката досега заостануваше. Само со сега планираното зголемување парламентарците ќе го достигнат нивото на судии.
Големата коалиција очекува дополнителен товар од 1,7 милиони евра од средината на годината и 3,5 милиони евра од јануари 2015 година. Овие трошоци, според нацрт-законот, сепак ќе бидат компензирани со „долгорочни заштеди“, бидејќи пензиските пензии се намалуваат. Поранешните парламентарци (во зависност од тоа колку долго седеа во Бундестагот) треба да добијат само максимум 65 проценти од сегашните диети - наместо 67,5 проценти. Но: 65 проценти од стапката на диета што се применува од 2015 година е 5903 евра. Спротивно на тоа, 67,5 проценти се „само“ 5570 евра врз основа на моментално применливата стапка на диета. Во крајна линија е дека оваа промена не резултира со заштеда во споредба со моменталната состојба. Сепак, коалицијата сака да ги измени правилата за пензионирање во друга област: На пример, во иднина, поранешните пратеници треба да добијат предвремена пензија од најрана возраст од 63 години. Досега, тоа веќе беше можно на 57-годишна возраст. Дали и колку пари се заштедени како резултат, не може да се прочита од нацртот.
Не, станува збор за промена на парадигмата. Во пресудата за диета од 1975 година, Сојузниот уставен суд утврди дека членовите на федералниот и државниот парламент сами ја одредуваат висината на нивните плати - и тоа, како што беше речено во тоа време, „пред јавноста“. Коалицијата престанува со овој принцип доколку зголемувањето на диетите од 2016 година се мери со зголемувањето на платите на просечниот Германец. Зошто? Очигледно „очите на јавноста“ (а особено погледите на таблоидните медиуми) извршија преголем притисок врз политиката во последните неколку години. Ова се покажа и со фактот дека членовите на Бундестагот целосно се откажаа од зголемување меѓу 2004 и 2007 година.
Основниот закон предвидува во член 48 став 3 точка 1 дека пратениците имаат право на „разумен“, „надоместок што ја обезбедува нивната независност“. Во споменатата одлука за диета од 1975 година, уставните судии исто така јасно ставија до знаење дека мандатот на парламентарците е „работа со полно работно време“. Висината на надоместокот мора да ја искористи соодветната одговорност и товар. Патем, во пресудата во тоа време, за прв пат беше направена паралелата со федералните судии.
Покрај парламентарниот додаток што се оданочува, парламентарците добиваат паушал без данок од моментално 4204 евра. Ова е наменето да ги покрие сите трошоци што произлегуваат од работата како член на парламентот - како што се одржување на изборната канцеларија или вториот дом во Берлин. Доколку членовите на Бундестагот го напуштат Бундестагот, тие добиваат преоден додаток за полесно враќање на работа. Бенефитот за старост, пак, има за цел да ги затвори сите „пензиски празнини“ што ќе се појават затоа што членовите на парламентот не можат да извршуваат никакво друго занимање за време на нивното време во парламентот. Се разбира, тоа не спречува многу пратеници да бараат профитабилни странични работни места.
Секоја федерална држава има свои парламентарни прописи - од кои некои значително се разликуваат едни од други. Приближно може да се каже дека парламентарците во големите држави како Баварија, Баден-Виртемберг или Северна Рајна-Вестфалија добиваат слично висок надоместок како и пратениците во Бундестагот. Меѓутоа, во градовите-држави Берлин, Хамбург и Бремен е значително помалку. Европратениците во моментов имаат основна месечна плата од скоро 8.000 евра - што, патем, не е ни 40 проценти од она што го добива судијата во Европскиот суд на правдата. Покрај платата, има и други права како што се месечен додаток за трошок од околу 4300 евра и дневен додаток од 304 евра. Патем, униформната награда за европратениците беше воведена само во 2009 година. Пред тоа, секој парламентарец на ЕУ заработуваше повеќе или помалку од она што го добија националните парламентарци во нивните матични земји. Ова доведе до апсурдна ситуација дека италијанските пратеници добиле петцифрен додаток, додека некои парламентарци од Источна Европа дури и не добиле четирицифрен.
Шефот на Шпаркасе Бохум заработи околу 489.000 евра во 2011 година - тоа е 40.750 евра за дванаесет месеци. Светот ја должи оваа реализација на минатогодишната изборна кампања во Бундестагот, кога кандидатот за канцелар на СПД, Пер Штајнбрик предизвика сензација со реченицата: „Скоро секој директор на штедилница во Северна Рајна-Вестфалија заслужува повеќе од канцеларката“. Всушност, Ангела Меркел во тоа време заработи „само“ околу 17.016 евра. На ова му претходеше првото зголемување по дванаесетгодишна пауза.
Неспорно е дека политичарите заработуваат прилично малку во споредба со менаџерите, дури и ако товарот е прилично споредлив. Во споредба со обичниот човек, пратениците се ништо друго освен лоши. Просечниот извршен одбор на групата DAX заработи околу 3,2 милиони евра во 2012 година - 53 пати повеќе од просечниот вработен. Најновата листа на сите професионални групи од страна на Сојузниот завод за статистика датира од 2010 година. Неколку примери од списокот со 332 професии: пасторот заработувал 3889 евра бруто месечно, наставникот по спорт 3299 евра, преселбите 2040 евра, продавачот 2493 евра, механичарот 2935 и касапот 2325 евра.