Постапката за отповикување на генералниот обвинител го загрозува курсот на Романија во ЕУ и самата себе
Фотографии за испитување/Georgeорџ Колин
Здружението „Форум на судии во Романија“ и Здружението „Движење за одбрана на статутот на обвинители“ во заедничката изјава до министерот за правда, Тудорел Тоадер, бараат „веднаш да се откаже од постапката за отповикување на главниот обвинител, Аугустин Лазар“.
Двете здруженија тврдат дека оваа постапка, критикувана од Венецијанската комисија, ГРЕКО и Европската комисија, „го загрозува курсот на Романија во Европската унија и Советот на Европа и самото демократско постоење на романската држава, а да не го спомнувам негативниот и обесхрабрувачки сигнал испратен до некоја партија“. важни делови на судството “.
Коминике на двете здруженија:
Здружението „Форум на судии во Романија“, професионално здружение на судии и Здружението „Движење за одбрана на статутот на обвинители“, професионално здружение на обвинители, силно го повикува министерот за правда, г. Тудорел Тоадер, веднаш да се откаже од постапката за отповикување на генералниот обвинител на Романија, г. Аугустин Лазар.
Таква постапка, која практично го заобиколува гарантот за независност на судството, имено Врховниот совет за судење, чија улога е чисто декоративна, и со кое се занемарува правото на одбрана на обвинителот предмет на отповикување,е длабоко критикуван од Венецијанската комисија, ГРЕКО и Европската комисија и го загрозува курсот на Романија во Европската унија и Советот на Европа и самото демократско постоење на романската држава, да не зборуваме за негативниот и обесхрабрувачки сигнал испратен до важен дел од корпусот на судиите.
Во контекст на изменување и дополнување на пакетот закони за функционирање на романскиот судски систем, подвлече Венецијанската комисија, во своето мислење бр. 924/2018 година, „Потребата да се обезбеди автономија на обвинителствата од перспектива на начинот на назначување и разрешување на главните обвинители, со цел да се обезбеди заштита на судиите од политичко мешање“. Постои, од една страна, зголемување на вклученоста на политичкиот фактор во активностите на јавното Министерство, а од друга страна, потребата од „соодветни гаранции во врска со транспарентноста, независноста и системот на контрола и рамнотежа на моќта во државата“. Така, во иста смисла, Комисијата изјави дека „главна мерка за зајакнување на независноста на обвинителите и обвинителите би била ревидирање, во контекст на идна ревизија на романскиот устав, на одредбите од членот 132 (1) од романскиот устав. На законодавно ниво, може да се разгледа, во врска со прашањето за отповикување, измената на Законот бр. 303/2004, така што мислењето на СКМ станува обврзувачко “.
Ние прецизираме дека оваа визија во врска со зголемувањето на независноста на јавното Министерство и, во исто време, исклучувањето на какво било мешање на политичкиот фактор во активностите на обвинителството е постојано во мислењата на Венецијанската комисија, особено во врска со состојбата на Романија.
Во врска со слободата на изразување на судиите, во Мислењето на Венецијанската комисија за проекти за изменување и дополнување на законите на правдата, покрај предлогот за напуштање на чл.9 ст. (3) од законот бр. 303/2004 (во кој се наведува обврската на судиите и обвинителите „во вршењето на своите должности да се воздржат од клеветничко манифестирање или изразување, на кој било начин, кон другите овластувања на државата - законодавна и извршна“), Венецијанската комисија наведува дека судиите „имаат право да ги искажуваат своите ставови за функционирањето на судството, дури и ако овие ставови имаат политички импликации, имајќи предвид дека функционирањето на судството е прашање од јавен интерес“.
Во истата белешка, во случајот Бака против Унгарија, Европскиот суд за човекови права пресуди дека ставовите на судиите за правилно функционирање на правдата, прашање од јавен интерес, се конвенционално заштитени, „дури и ако имаат политички импликации, судиите не можат да бидат спречи ги да се вклучат во дебатата за овие прашања “. „Стравот од санкции може да има обесхрабрувачки ефект врз судиите при изразувањето на нивните ставови за другите јавни институции или јавните политики. Овој обесхрабрувачки ефект се манифестира на штета на општеството како целина “, споменаа судиите на ЕКЧП во мотивацијата на цитираната одлука.
Имајќи ги предвид сите горенаведени аспекти, сè додека измената на Законот бр. 303/2004, така што мислењето на СКМ станува обврзувачко, како што бараше Венецијанската комисија, потребно е да се избегне каква било постапка за разрешување на високи обвинители или, според случајот, да се напушти.
Здружение на романски судии форум
Судија Драгош Колин, Апелационен суд во Букурешт, копретседател
Судија Анка Кодреану, Трибунал Брашов, копретседател
Здружение за одбрана на Статутот на обвинители
обвинителката Антонија Дијакону, копретседател
обвинителот Адријан Космин Јордаче, копретседател