Правила во врска со етикетирањето на производите на Греку и соработници

Тековната цел на европскиот и националниот законодавец е да ги заштити потрошувачите, особено во врска со потрошувачката на храна што може да го загрози нивното здравје. Покрај строгите правила што го спречуваат производството, производството, ракувањето и чувањето на храна, постојат и многу други задолжителни одредби што се применуваат на комерцијалната комуникација за храна. Оваа комуникација се прави првенствено преку информациите што ги применува производителот/дистрибутерот на пакувањето и етикетата на храната.

Така, информациите дадени на потрошувачите на пакувањето и етикетата на производите се форма на рекламирање, секој производител/дистрибутер има за цел да ја „разубави“ не само нивната форма, туку и позадината.

Сепак, уметноста. 3 литри. б) од Уредбата на Владата 21/1992 за заштита на потрошувачите, објавена, прецизира многу јасно дека едно од главните права на потрошувачите е да бидат целосно, правилно и прецизно информирани за основните карактеристики на производите и услугите, така што одлуката што тие ќе ја донесат да ги задоволат нивните потреби како и да се едуцираат како потрошувачи

Множеството правила за пакување и обележување на производи се состои од посебни правила што се применуваат на ова поле и од правила што имаат различен регулаторен предмет, но се однесуваат на пакувањето и обележувањето.

Како посебни правила можеме да го споменеме следново:

Регулатива (ЕУ) БР. 1169/2011 од 25 октомври 2011 година за информирање на потрошувачите за храна, со изменување и дополнување на Регулативите (ЕЗ) бр. 1924/2006 и (ЕЗ) бр. Регулатива (ЕЗ) бр. 1925/2006 на Европскиот парламент и на Советот и укинување на Директивата на Комисијата 87/250/ЕЕЗ, Директива на Советот 90/496/ЕЕЗ, Директива на Комисијата 1999/10/ЕЗ, Директива 2000/13/ЕЗ на Европскиот парламент и на Советот Европски парламент и Совет, директиви на Комисијата 2002/67/ЕЗ и 2008/5/ЕЗ и регулатива (ЕЗ) бр. 1234/2007 Регулатива на Комисијата (ЕЗ) бр. 608/2004;
Одлука бр. 106/2002 за обележување храна;
Закон 249/2015 за управување со пакување и отпад од пакување;
Наредба 45/2012 за контрола на пазарот на хранливи и здравствени тврдења испишани на прехранбени производи;
Одлука бр. 723/2011 за воспоставување правна рамка неопходна за примена на Регулативата (ЕЗ) бр. 1.924/2006 година на Европскиот парламент и на Советот од 20 декември 2006 година за тврдења за исхрана и здравје на храна.

Се разбира, во зависност од секој вид на производ, храна или не-храна, ќе се применуваат индивидуализирани правила.

Тангентно, следните нормативни акти ќе се применуваат на активноста за пакување и обележување на производот:

Уредба на Владата 21/1992 за заштита на потрошувачите, објавена;
Закон бр. 363 од 21 декември 2007 година за борба против лошото однесување на потрошувачите во врска со потрошувачите и усогласување на регулативите со европското законодавство за заштита на потрошувачите.

Главниот орган овластен да ја следи усогласеноста со правилата што се применуваат при пакувањето и обележувањето е Националниот орган за заштита на потрошувачите (ANPC). Според уметноста. 3 од ГД 106/2002, пронаоѓањето на прекршоци и примената на санкциите предвидени со овој нормативен акт, исто така, можат да го сторат овластените претставници на Министерството за здравство и семејство и на Министерството за земјоделство, храна и шуми.

Споменуваме дека поимите „пакување“ и „етикета“ имаат исто значење во контекст на ова поглавје. Дури и важечките прописи наведени погоре регулираат информации што се ставаат на располагање на потрошувачот или со упатување на пакувањето или со упатување на етикетата.

Горенаведените правила предвидуваат задолжителни одредби што треба да се почитуваат во случајот информираатТзадолжителни барања да се вметне во пакувањето/етикетите на производите.

Во случај на прехранбени производи, Регулатива (ЕУ) БР. 1169/2011 година е многу специфична не само во врска со списокот на задолжителни информации, туку и во врска со фонтот со кој е напишан и местото каде што е ставено на пакувањето/етикетата. Ова се однесува на поимите како што се „видно поле“/„главно видно поле“ на пакетот.

Доколку во случај на задолжителна информација, должностите на производителите/дистрибутерите се разумно јасни, во случајот информираатТ„доброволно“ законодавството веќе не е толку сеопфатно. „Доброволна“ информација е таа дополнителна информација што се однесува на одредени посебни карактеристики или на производот или на начинот на производство/пакување на производот или на производителот/дистрибутерот врз основа на кои издавачот на комерцијалната комуникација се обидува да го привлече потрошувачот и да го постави својот производ пред другите конкурентни производи.

Оваа состојба на „доброволни“ информации доставени од производители за пакување храна, беше дискутирана од страна на Европската комисија од членови на Европскиот парламент пред усвојувањето на Регулативата (ЕУ) бр. 182/2011. 1169/2011 за информации на потрошувачите за храна (видете ги овие дискусии на http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=OJ%3AJOC_2013_117_E_0001_01). Така, Европската комисија смета дека некои „доброволни“ информации, како што се „чисти“, „домашни“/„домашни“ или „автентични“, се тесно поврзани со националната култура и практики на земјите-членки. Така беше договорено овие термини да се регулираат локално, со национални правила или со правила наведени на национално ниво.

Се разбира, практиката ретко е опфатена во целост со теорија, така што има некои законски празнини во „доброволното“ информирање. Сепак, во отсуство на експресни регулативи, основните општи правила што се применуваат на правилната комерцијална комуникација ќе бидат применливи за нив.

Како пример, ние повикуваме изјави како „Не. 1 во Романија, според обемот на продажба * “и„ Бр. 1 по квалитет. Категорија ………………. * ”(Категорија во која се прави храната).”

Овие тврдења можат да бидат познати на потрошувачот само доколку имаат корист од релевантни студии за нивна поддршка. Во повеќето случаи, овие студии ги вршат компании специјализирани за спроведување сложени маркетинг и студии на пазарот на барање на заинтересирани бизниси. Комуникацијата исто така мора да биде јасна, точна, видлива, читлива и напишана на пакувањето на таков начин што спречува бришење на информацијата.

Исто така, во пракса, често се користат изрази како „домашна“, „дома“, „селанец“, „традиционален вкус“, „почитувај ја традицијата“, „природен“, „вкус на стара традиција“, „традиционален рецепт“. традиционален метод “. Во врска со овие изјави, ANPC во соопштението за јавноста од 23.01.2013 година изјави дека употребата на последните термини може да го поттикне потрошувачот во лажна идеја за враќање во мрежите и квалитетот на минатото, традиционалноста, на производот произведен со занаетчиски рецепти, забранети се ако, во реалноста, производите се конвенционални, се произведуваат во индустриски режим или се производи за кои нема елементи на автентичност за да се разликуваат од слични производи. Таквата неоправдана употреба на соодветните изрази претставува неточна комерцијална практика (видете го целосното соопштение за јавноста следејќи го линкот: http://www.anpc.gov.ro/articol/426/verificazione-modului-de-comercializare-a -Продукти-храна-традиционално-и-снабдување-со-производ-со-назнака-географско-или-името-на-домот).

Заклучокот од оваа анализа е дека без оглед на видот на информацијата, без оглед дали е задолжителна или „доброволна“, соопштена преку пакувањето/етикетата на храната, таа ќе мора да ги следи основните законски и етички правила за точни информации.