Правни прашања поврзани со употребата на мобилен телефон во училиштата
Мобилните телефони во училиштата честопати предизвикуваат спорови меѓу училиштата од една страна и учениците и родителите од друга страна. Додека училиштата генерално сметаат дека мобилните телефони ги нарушуваат часовите или училишниот живот и затоа немаат деловна активност во училиште (но во секој случај мора да бидат исклучени), учениците и родителите често сметаат дека мобилниот телефон е неопходен е така што родителите можат да дојдат до соодветниот ученик за време на времето кога тој е на училиште. Во врска со мобилните телефони во училиште, постојат неколку правни прашања што се објаснети во овој напис.
1.
Немаше национална регулатива за забрана за мобилни телефони во училиштата, бидејќи училишниот закон спаѓа во надлежност на одделните сојузни држави. Прописите на државните училишта имаат различни прописи за справување со мобилни телефони. Ова е многу строга баварска регулатива (§ 56 став 5, С. 1 BayEUG), според која употребата на мобилни телефони е забранета на целата училишна просторија:
„Во училишната зграда и во училишните простории, мобилните телефони и другите дигитални медиуми за складирање што не се користат за наставни цели мора да бидат исклучени.
Покрај тоа, секое училиште има малку поинаква административна практика во рамките на сопствените училишни прописи и ја спроведува секоја постоечка државна забрана за употреба со различен степен на строгост.
Едно е сигурно: регулативата со која се забранува учениците да користат мобилни телефони во училиште е фундаментално законска. Училиштата имаат легитимен интерес да обезбедат мобилниот телефон да не се користи на час или во училиште за да се исполни образовниот мандат. Затоа што: Ученик кој користи мобилен телефон на час, тешко дека ќе може внимателно да го следи училницата. Забраната за мобилен телефон за време на паузите или во слободни часови е одличен аргумент. Од една страна, не се одржуваат часови во ова време, од друга страна, тоа е дел од образовниот мандат на училиштето да обезбеди учениците да стапат во контакт едни со други - не само преку WhatsApp или Facebook. Истото важи и тука: Тоа зависи од соодветните државни прописи, како и од административната практика на соодветното училиште.
Забраната за носење мобилни телефони на училиште е редовно непропорционална и затоа е незаконска. Училиштето има интерес да осигура дека мобилниот телефон не се користи во секојдневниот училишен живот, но не може да му диктира на ученикот дали да го користи мобилниот телефон пред или после училиште. Тоа во голема мера би го пренагласило образовниот мандат.
Треба да се напомене дека на мобилните телефони секако им е забрането да користат мобилни телефони за време на испити (испити, училишни задачи, други тестови, итн.). Бидејќи мобилниот телефон е погоден за недоволна работа за време на испитот. Употребата на мобилен телефон за време на испит редовно се оценува како обид за маскирање - со сите последователни последици. Ова правно мислење е одобрено од судската практика (сп. На пример, В.Г. Карлсруе, пресуда од 29 јуни 2011 година, аз. 7 К 3433/10).
2.
Сомнително е дали наставникот е овластен да му го одзема мобилниот телефон на ученикот. Во основа, тука важи следново: Ако ученикот го користи мобилниот телефон и покрај забраната за време на училиште, на пример на час, наставникот може да го земе мобилниот телефон. На крајот на краиштата, ова служи за спроведување на забраната за мобилни телефони. Без ефективниот начин за спроведување на забраната, училиштата не би имале начин да ја спроведат. Сепак, дури и откако ќе му го одземе наставник, мобилниот телефон останува во сопственост на ученикот или на родителите/законските старатели. Мобилниот телефон може да се отстрани само привремено, а не трајно.
Колку време училиштето може да го задржи мобилниот телефон, зависи и од индивидуалниот случај. На пример, во Баварија (чл. 56 став. 5, стр. 3 BayEUG):
„Во случај на повреда, мобилен телефон или друг дигитален медиум за складирање може привремено да се задржи.“
Колку време е „привремено“ сè уште не е разјаснето со судската пракса. Сепак, терминот појаснува дека отстранувањето (1) може да биде ограничено само на време и (2) во никој случај не смее да се протега во премногу долга временска рамка. Училиштето е должно да го врати уредот што е можно поскоро.
Сепак, треба да се забележи следново: Отстранувањето на уредот се користи за да им се овозможи на училиштата да го извршуваат својот образовен мандат. Од гледна точка на училиштето, ова е исто така легитимно. Меѓутоа, мерката не претставува „санкција“ или „казна“ за засегнатиот ученик или дури и за родителите/законските старатели. Во овој поглед, мобилниот телефон не смее да се чува непропорционално долго време, на пример, во текот на неколку недели/месеци или дури „до крајот на учебната година“. Мобилниот телефон мора веднаш да му се даде на ученикот или на родителот/законскиот старател. Ако ученикот продолжи да не ја почитува забраната, може да се користат „класичните“ дисциплински мерки, како што се (построги) опомени, исклучување од часови, итн.
Доколку некое училиште одбие да го предаде мобилниот телефон и покрај прашањата, на пример во врска со наводната санкција, треба да се разгледа ангажирање на адвокат кој ќе го сврти вниманието на училиштето кон правната состојба и ќе го побара мобилниот телефон. Сепак, не треба да се занемари да му се објасни на ученикот дека употребата на мобилен телефон во основа не е дозволена во училиште.
3.
Во сегашната пресуда од 04.04.2017 година, Берлинскиот административен суд се занимава и со прашањето за употреба на мобилен телефон во училиштата (ВГ Берлин, пресуда од 04.04.2017 година, Аз. 3 К 797,15). Таму, мобилниот телефон на ученикот го зедоа од училиштето и го чуваа на училиште за време на викендот. Откако ученикот го вратил мобилниот телефон, родителите побарале судска одлука дека конфискацијата и чувањето на мобилниот телефон се незаконски. Ученикот во меѓувреме ги смени училиштата.
ВГ Берлин веќе ја отфрли тужбата како недопуштена, бидејќи веќе нема никаков легитимен интерес за утврдување по предавањето на мобилниот телефон, особено затоа што не постои ризик од повторување заради промена на училиштето. Исто така, судот не сметаше дека отстранувањето и складирањето на мобилни телефони од неколкумина во училиштето претставува масовно кршење на основните права. Во овој случај, училишната мерка се сметаше за законска.
4-ти.
Заклучок: Забраната за употреба на мобилен телефон во училиштата служи за спроведување на образовниот мандат на училиштето. За оваа цел, на училиштата им е дозволено привремено да го отстранат и чуваат мобилниот телефон во случај на повреда. Сепак, мерката не е во природа на санкција; Х. мобилниот телефон мора да се врати на ученикот или родителот/законскиот старател по истекот на разумниот период. Во случај на повторување, училиштето може да воведе санкции против засегнатиот ученик. Сепак, задржувањето на мобилниот телефон во притвор за прекумерен временски период, на пример „до крајот на учебната година“, генерално не е дозволено.
Поради бројни прашања во врска со овој напис, барам ваше разбирање дека на одделни правни прашања може да се одговори само во рамките на мандатот, што обично подлежи на надоместок. За да обработите индивидуално барање, потребни се дополнителни информации; можеби ќе треба да ја разгледате тековната судска пракса и да се занимавате со конкретниот случај. Ова трае време и не може да се обработи „на страна“.