Пристап во два чекори за стабилизирање на пазарот на јаглерод
Европската комисија претстави двострана стратегија за реформа на Шемата за тргување со емисии во ЕУ (ЕТС). Тоа се однесува на проблемот со растечкиот вишок на сертификати заради економската криза, предлагајќи низа краткорочни мерки и активирајќи ја дебатата за долгорочните структурни промени.
ЕТС влезе во својата трета фаза во 2013 година и моментално опфаќа околу половина од вкупните емисии на стакленички гасови во ЕУ. Сепак, како резултат на забавувањето на економската активност, тој наследи голем вишок од претходната фаза и нивниот број се очекува да се зголеми во следните две години.
Информациите добиени од засегнатите страни и на два консултативни состаноци одржани на почетокот на оваа година ќе помогнат во обликувањето на агендата за структурни реформи.
Како краткорочна мерка за корекција на нерамнотежата помеѓу понудата и побарувачката на пазарот на јаглерод, Комисијата предложи одложување на тендерот за 900 милиони додатоци од 2013-2015 на 2019-2020, кога се очекува побарувачката да се зголеми.
Сепак, потребно е понатамошно дејствување, бидејќи тешко може да постои значителен структурен вишок на сертификати во текот на третата фаза. Ова може да влијае на уредното функционирање на пазарот на јаглерод и да ја ослабне можноста на ЕТС да исполни поамбициозни цели за емисии надвор од 2020 година.
Поамбициозна реформа
За решавање на ова структурно прашање, Комисијата бара надворешни ставови за шесте можни опции што ги изложи во својот прв извештај за анализа за состојбата на европскиот пазар на јаглерод во ноември 2012 година, од кои било што може да се реши прашањето на вишок.
Финансира иновативни демонстрациони проекти со низок јаглерод во областа на безбедно зачувување и складирање на јаглерод (CCS) и иновативни обновливи извори на енергија (ОИЕ). Првиот грант од над 1,2 милијарди евра финансирање за 23 проекти за ОИЕ се одржа во декември 2012 година. Вториот повик за предлози се одржа во април 2013 година. Програмата беше именувана по продажбата на 300 милиони Сертификати за емисија на резерви за нови влезови (NER).
Првиот ќе ја зголеми целта на ЕУ за намалување на емисиите на стакленички гасови во ЕУ до 2020 година од 20 на 30% - обврска што Унијата веќе ја презеде под услов нејзините меѓународни партнери да сторат повеќе во борбата против промените. клима.
Две други опции би можеле да бидат трајно повлекување на голем број додатоци за емисии или нагло зголемување на годишните додатоци. Разгледано е и за вклучување на повеќе индустриски сектори во системот или ограничување на пристапот до меѓународен кредит, кои во моментов се прифаќаат како замени за сертификатите ЕТС.
Шеста, покомплексна можност може да биде обид да се влијае на пазарот со поставување ограничување на цената на јаглеродот или со користење на специјална резерва за регулирање на бројот на достапни сертификати.
Информациите добиени од засегнатите страни и на два консултативни состаноци одржани на почетокот на оваа година ќе помогнат во обликувањето на агендата за структурни реформи. Вежбата се одвива истовремено со дизајнирањето на идната стратегија за 2030 година (види следен напис), што може да биде средство за спроведување на сите избрани долгорочни опции.