Пуч пуч; Контроверзии за Русија
[Александар Рар] Владимир Путин го менува рускиот политички систем. Тој цели кон уставна промена. Со цел да ги амортизира пресвртите, да не ги вознемири владејачките елити и да ги неутрализира борбите за моќ, тој сака мирно да ги спроведе промените и да си го одвои времето. Да чекаше до 2024 година - година на оставка како претседател - промената на системот ќе беше бурна и можеше да ја дестабилизира земјата.
Во исто време, Путин го обезбедува своето политичко влијание по претседателствувањето со преструктуирање на системот. Две институции кои досега играа инфериорна улога во руската политика - Советот за национална безбедност и Државниот совет - се уставно надградени. Тие можат да бидат обединети во единствено силно извршно тело. На крајот на своето претседателствување, Путин може да стане претседател на оваа „паралелна влада“, а потоа - заедно со идниот претседател - да ги утврди надворешните и безбедносните работи на земјата. Кинеските шефови на држави и лидерите на партиите уште од Денг Кјаопинг избраа сличен пат со повлекување на функцијата шеф на „воената комисија“ и оттаму формирање политика. Казахстанскиот претседател Нурсултан Назарбаев исто така неодамна ја избра оваа варијанта.
Премиерот Дмитриј Медведев мораше да поднесе оставка заедно со владата. Неговата идна задача ќе биде да го изгради апаратот на Советот за национална безбедност соодветно, така што Путин ќе ги задржи сите важни лостови во својата рака по 2024 година. Неговите претседателски амбиции беа уништени со еден чекор. Покрај Медведев, уште една тешка категорија би можела да исчезне од политиката: министерот за надворешни работи Сергеј Лавров, кој се приближува до 70 години.
Како ќе изгледа идната влада на Русија во моментов е непредвидливо. Идниот премиер Михаил Мишустин, поранешен главен собирач на даноци, ќе биде „технички“ - а не политички шеф на владата. Медведев не успеа во оваа задача. Путин како претседател не сака да сноси единствена одговорност за владата во иднина. Следниот кабинет треба да биде формиран во консултација со парламентот, во кој мнозинство има партијата на Путин, Единствена Русија. Идната година во Русија ќе се одржат избори за Дума, што може да го смени составот на Думата и да го намали влијанието на владејачката партија.
Може да се претпостави дека сегашното либерално-технократско крило на владиниот тим ќе биде ослабено. Се очекува пресврт на левицата во време на зголемени буџетски трошоци. Работата на владата ќе биде борба против сиромаштијата во Русија. Во своето обраќање пред парламентот, Путин најави огромно зголемување на социјалните трошоци; тој не сака да го напушти Кремlin со низок рејтинг на популарност. Во исто време, тој сака парламентот и партијата Единствена Русија да преземат одговорност за лошата економска состојба во земјата. Тој самиот сака да се сврти кон главните задачи во надворешната и безбедносната политика.
Измените во системот сугерираат дека, по неговото заминување, Путин не сака да ја предаде целата сегашна моќ на еден политичар. Неговиот наследник на функцијата шеф на државата ќе биде многу поинтегриран во системот на проверка и баланси. Кој би можел да го наследи е целосно нејасно по денешниот развој на настаните.
Ако подобро разгледате, ќе видите дека таканаречените министерства за насилство, исто така, ќе бидат подложени на построга парламентарна контрола во иднина. Корупцијата и непотизмот во регионите, кои имаат многу негативно влијание врз федералниот правен систем, исто така, треба да бидат подложени на посилен парламентарен надзор. Путин исто така сака да го зајакне уставниот суд, кој извлекува занемарено постоење, со цел да се зајакне општото судство. Ова нема да биде лесна задача.
Путин ја постигна најважната работа. Како резултат на најавеното преструктуирање на политичкиот систем и променетиот курс на управување во насока на повеќе социјални реформи, тој - како што често во последните 20 години од неговото владеење - ја прошири својата моќ. Тој стои над промените, тој е одличен режисер на драматургијата пред сите политички и институционални актери. Токму на овој начин Путин сака да замине во историјата. Но, тој само ќе се откаже од вистинската моќ на долг рок. Веројатно тој ќе остане главниот актер во државата за целата 1920-та година.
Наскоро ќе стане јасно дали преструктуирањето на Путин се однесува само на останување на власт по 2024 година, или дали ова е историски сеопфатен удар - против бунтовните олигарси, огромната корупција, масовната злоупотреба на службената положба од елитата. Дали тој ја промовира промената на елитата? Путин сè уште не е „кука патка“, тој е во зенитот на својата моќ. Но, тој нема време да изгуби во овој потфат.