Романија, на диета со ниски примања, како што можат да си дозволат многу носители на буџет
Економската криза поврзана со пандемијата на коронавирусите значеше прекин на активноста на многу компании или нивно затворање. Десетици илјади вработени во приватниот сектор се разбудија преку ноќ или невработени или технички невработени, со соодветно намалување на приходот. За сето ова време, многу од државните службеници беа оставени дома, на краток одмор, далеку од опасноста од КОВИД-19, но тие продолжија да ги собираат своите плати, како ништо да не се случило. Состојбата во овој период го враќа на сегашното постаро прашање поврзано со бројот на јавни службеници: дали има многу или малку? Кога би реагирале од аспект на потребите на државата, би рекле дека има малку, но ако треба да анализираме од перспектива на приходите од буџетот, тогаш можеме да кажеме дека има премногу. Иако Романија е меѓу последните земји на ЕУ според државните трошоци во однос на БДП, нашиот проблем е што приходите се прениски.
На почетокот на оваа година, според најновите статистички податоци објавени од Министерството за финансии, во Романија имало околу 1,24 милиони вработени во јавниот сектор. Од нив, 794.000 беа во централната администрација и 444.000 во локалната администрација. Во централната администрација, 204 000 вработени беа во системот на одбрана, јавен ред и национална безбедност, 289 000 во образованието и 17 000 во медицинскиот систем управуван од Министерството за здравство.
Разгалено со луксузни плати
На 1,24 милиони вработени можеме да додадеме приближно 147,000 вработени во институциите кои со волја на Парламентот извлекоа посебен статус, самостојно финансирање на парите од даноците што ги должат романската држава од страна на компаниите што работат во различни сектори. . Тука не важи Законот за надоместок на буџетски персонал, а системот на досиеја и односи е тој што ги диктира вработувањата, бидејќи платите ги надминуваат оние на успешните транснационални.
„Најтенката држава во ЕУ“
Ако треба строго да се повикаме на статистиката на Евростат, во 2019 година Романија имаше најмало учество на јавни службеници во ЕУ, со 18,2%, со оглед на тоа што европскиот просек беше 25,9%. На пример, во Бугарија учеството беше 20,5%, во Унгарија 22,4%, а во Полска достигна 24,1%. Имавме и 62 вработени во јавниот сектор на 1.000 жители, што е најнизок сооднос во ЕУ. Анализирајќи ги овие бројки, можеме да дојдеме до заклучок дека сепак ќе имаме доволно простор за вработување во буџетскиот систем.
7.000.000 Толку вработени беа во Романија на крајот на минатата година
Колку чини буџетскиот уред?
Трошоците за персоналот изнесуваат 102,34 милијарди леи минатата година, што е за 18,8% повеќе во споредба со 2018 година, според извршувањето на буџетот објавено од Министерството за финансии. Изразени како учество во БДП, тие се зголемија за 0,8 процентни поени, од 9% во 2018 година на 9,8% во 2019 година.
Зголемувањето во споредба со 2018 година беше утврдено со зголемувањето на платата како резултат на примената на Рамковниот закон бр. 153/2017 за надоместокот на вработените исплатени од јавни средства и - во исто време - со зголемувањето на минималната бруто основна плата во земјата загарантирана за исплата. Покрај тоа, разликите во платите предвидени со законот бр. 85/2016, неостварена од 2018 година и износи поврзани со 2019 година - за државните универзитети, како и за траншите поврзани со судски одлуки кои имаат за цел права на плата во областа на образованието и правдата, во износ од околу 1,7 милијарди леи.
Како изгледа државниот буџет?
Романија има меѓу најниските даночни приходи во ЕУ, а тоа се должи на лошата наплата направена од АНАФ, затајување данок, но и фактот дека ставаме голем акцент на оданочување на трудот и потрошувачката, додека капиталот и имотот се оданочува многу помалку во споредба со западноевропските земји. На пример, минатата година, даночните приходи беа за 6,1 милијарди леи пониски од планираната цел. Ако во ЕУ просечното учество на даночните приходи во БДП е 40%, во нашата земја, тоа е 27%, пониско учество од она што го забележа Романија со само Ирска, за 23%. Во исто време, Франција достигнува 48%, Белгија, 46% и Данска, 44%, овие се земји со најголем удел на даночни приходи во ИП.
Приходите на генералниот консолидиран буџет изнесуваат 321,13 милијарди леи минатата година, 21,5 милијарди леи помалку од првичната програма.
Приходите не ги покриваат празнините
Дефицитот на консолидираниот генерален буџет експлодираше минатата година, достигнувајќи 48,3 милијарди леи, што претставува 4,6% од БДП. Тековната економска криза поврзана со медицинската криза ја фати Романија неподготвена, а за тековната година проценките укажуваат на уште посилно влошување на јавните финансии. Дефицитот се предвидува на крајот на 2020 година на 6,7% од БДП, како резултат на зголемувањето на трошоците на 39,5% од БДП и приходите на 32,7% од БДП, според Министерството за финансии, по изградбата на буџетот за оваа година на дефицит од 3,59% од БДП (40,545 милијарди леи).
Реструктуирање на трошоците, диктирано од еволуцијата на економијата
Владините проценки, сметани од многу аналитичари за премногу оптимистички, укажуваат на намалување на економијата од 14,4% во вториот квартал, откако првиот квартал заврши со зголемување на маргината на грешка на статистиката, за 0,3% во споредба со последниот четвртина од минатата година. Општо, но уште повеќе во овој период на криза, романската економија не може да одржи буџетски дефицит толку голем колку што беше најавен, а државата ќе биде принудена да ги ограничи и оперативните трошоци. Сега, за да може да се справи со нив и да го рефинансира јавниот долг, Извршната власт веќе се задолжува со многу високи каматни стапки, со што го надувува државниот долг, за кој се проценува дека за оваа година ќе достигне 46,2% од БДП.
Многу побрзото зголемување на расходите во споредба со приходите, на крајот, ќе ја принуди Извршната власт да преземе мерки за прилагодување на рамнотежата. Доколку не влезе во изборна реторика, за сегашната Влада реструктуирањето на буџетските расходи е само прашање на време, и ова ќе даде официјален одговор на прашањето: дали има многу или малку носители на буџет?
Државата има премалку вработени во споредба со моменталните потреби, но премногу во споредба со буџетскиот капацитет