Тековниот замрзнат конфликт во Приднестровје и Европската унија

Првичните причини за конфликтот се наоѓаат во последните години на Советскиот сојуз, кога политичката класа на Молдавската Советска социјалистичка република беше поделена на две основни прашања: природата на односите меѓу Кишињев и Москва и местото на рускиот или романскиот/романскиот јазик во јавниот домен. . Додека политичките сили, кои ја следеа двојната цел да се одделат од Советскиот Сојуз и да ја зголемат улогата и статусот на романскиот јазик, ја презедоа контролата во Кишињев, некои советски службеници кои сакаа да го одржат Советскиот сојуз воспоставен, со поддршка на влијателите. политички кругови во Москва, алтернативен центар на политичка моќ во Тираспол.

Во септември 1990 година тие ја прогласија „Советска република Днестар како дел од Советскиот сојуз“. Инстинктирање и искористување на незадоволството на рускојазичното население од загубата на доминантната позиција на рускиот јазик и стравот од повторното обединување на Молдавија со Романија, властите на новата приднестровска република ја проширија својата територија прибегнувајќи кон насилство.

Со текот на годините, меѓународните актери се обидоа да промовираат решавање на конфликти, но нивното учество во конфликтот или немаше енергија или се водеше од политички интереси. Но, поголемиот дел од времето, односот однадвор кон конфликтот беше со самозадоволување. Беше охрабрен и одржуван од отсуството на отворено насилство, рамнодушноста на јавното мислење и недостатокот на голем интерес на западните сили кон Република Молдавија. Неуспехот на различните предлози за решавање во текот на изминатите две децении и ќор-сокакот во мултилатералниот формат на преговори, создаден во 2002 година под раководство на ОБСЕ, доведоа до општо чувство за изгледите за трајно решение на конфликтот [1].

Сите овие негативни појави ја ослабуваат мотивацијата на граѓаните на Република Молдавија да развијат приврзаност и лојалност кон нивната држава и да ја зголемат привлечноста за стекнување државјанство на други држави. Ова, пак, доведува до уште поголемо слабеење на државноста на Република Молдавија. Како резултат, по 20 години независност, Република Молдавија има неефикасни и слаби државни институции, кои не можат да обезбедат оптимална рамка за економски развој или да ги задоволат основните социјални потреби на своите граѓани. Ова ја стимулира масовната емиграција на молдавските граѓани во потрага по подобра работа и попросперитетен живот во земјите на Европската унија.

Продолженото постоење на посебен режим во Тираспол може исто така да значи дека молдавската држава не е во состојба да обезбеди правна заштита на човековите права и слободи кои живеат во Приднестровје.

Според Московскиот меморандум, Република Молдавија и Приднестровја се обврзаа да ги нормализираат своите односи и да продолжат да воспоставуваат правно-државни односи во рамките на заедничка држава во границите на Советската Република Молдавија, од 1990 година [2].

Карактерот и принципите на тие односи требаше да бидат дефинирани во статутот на Приднестровје. Приднестровие доби право да учествува во спроведувањето на надворешната политика на Република Молдавија во прашања што ги засегаат нејзините интереси. Право на Трансилванија да воспоставува и одржува односи со други држави на економско, техничко-научно, културно поле и на други полиња со договор на страните. Страните ги вратија своите обврски да не користат сила или закана за решавање на нивните разлики.

Руските дипломати и претставниците на Приднестровие вешто ги користеа одредбите на овој референтен документ за да ги промовираат сопствените методи за решавање на конфликтот.

Поради нерешениот конфликт во Приднестровја, Европската унија беше вклучена во решавањето на проблемите во регионот со формирање на мисијата ЕУБАМ на 30 ноември 2005 година [3], но од септември 2005 година форматот на преговори во формулата „5 + 2“ беше продолжен за да ги вклучи Европската унија и САД како набудувач, што отвори ветувачки изгледи за напори да се најде решение за конфликтот. Поради опструктивното однесување на претставниците на режимот Тираспол, по пет рунди преговори во формат „5 + 2“ во февруари 2006 година, формалните состаноци беа прекинати [4].

Во овој период, улогата и уделот на Европската унија во Република Молдавија и во Придњестровскиот регион значително се зголемија. Европската унија стана многу поприсутна и нејзиниот имиџ се зголеми [5]. А, напорите направени од Адријан Јакобовиц од Сегед, првиот специјален претставник и од Калман Мизеи, кој го наследи на оваа функција, придонесоа за почеток на отворен дијалог со администрацијата во Тираспол, кој стана многу поотворен и со тоа создаде простории. за повторно започнување на процесот на преговори.

По изборите од април-јули 2010 година, Алијансата за европска интеграција дојде до раководството на Република Молдавија. Назначувањето на вицепремиер за прашања за реинтеграција во лицето на Виктор Осипоров, исто така, беше промена во пристапот на властите во Кишињев кон населбата во Приднестровје. Со напуштање на политиката на конфронтација и следење на сопствениот пример за отвореност и транспарентност, Кишињев постигна многу низа успеси за многу кратко време:

Редовни состаноци меѓу политички претставници од Кишињев и Тирасол,
Неформални состаноци во формат 5 + 2 [6],
Владините одлуки имаа за цел да ја олеснат активноста на економските агенти во регионот на Приднестровје,
Појавата на Приднестровското прашање на меѓународната агенда [7],

Особено внимание мора да се посвети на Европската унија, која може да игра многу поважна и видлива улога во процесот на решавање во Приднестровје. За ова, сепак, Кишињев треба многу поактивно да ја вклучи Европската унија во процесите во Република Молдавија, помагајќи и на тој начин да ја разбере ситуацијата многу појасно. Во врска со ова, напорите на ЕУ треба да бидат канализирани во одредени насоки:

Интензивирање на политичкиот дијалог - посебно внимание на решавањето на Приднестровскиот конфликт во дијалогот на ЕУ со други партнери во формат 5 + 2,
Продолжување на официјалните преговори во формат 5 + 2 - Европската унија заедно со другите меѓународни чинители може да придонесе за продолжување на преговорите во официјален формат, што може да биде единствената и најефикасна платформа за преговори и консултации.,
Зајакнувањето на мерките за градење доверба меѓу двете банки на Днестар-ЕУ може да има многу важна улога во зајакнувањето на мерките за градење доверба меѓу двете банки, преку политичка и финансиска поддршка за заеднички проекти за подигнување на животниот стандард на населението [8].

[1] www.osce.org/moldova/13173.html, Апарес Георге, Решение на конфликтот во Приднестровје. Кратка карактеристика на процесот на преговори, стр. 11, достапна на http://ipp.md/public/files/Proiecte/blacksee/rom/Aparece ROM.pdf

[2] Греку Михаи, Шару Анатол, Јазична политика за прочистување во Приднестровје, издавачка куќа „Напока Стар“, Клуж Напока, 2005, стр. 15-34

[3] Виктор Чириă, Раду Врабие: Самит во Астана - можност за релаксирање на преговорите во формат 5 + 2