Толкувања на окружните агенции за вработување во врска со доделувањето на додатокот
Автор: Леонард Бадиă/Датум на објавување: 22-04-2020 21:04
Уредбата 32/2020 ги надополнува прописите на ГЕО 30/2020 за техничките надоместоци за невработеност и им овозможува на работодавците да им даваат на своите вработени разликата од 75% од просечната бруто плата во економијата до најмалку 75% од платата за вработување, ако им дозволува нивниот буџет. Сепак, дали работодавците можат да го надополнат додатокот добиен од буџетот за осигурување за невработеност со повеќе од 75% од платата за вработување? На пример, до 100% или повеќе од 100%?
Во пракса, многу работодавци користат основен систем на плата и други компоненти на плата, како што се бонуси, додатоци или други додатоци. Во овој контекст, тие се запрашаа дали, за време на периодот на техничка невработеност, можат да дадат дополнителни износи кои, заедно со техничката помош за невработеност, може да достигнат или дури и да го надминат износот на платата за вработување.
Ова прашање го упатив телефонски до Агенциите за вработување на округот (АЈОФМ) во Романија и ги сумирав резултатите добиени подолу.
Од вкупно 42 AJOFM со кои контактиравме, мнозинството (81%) одговорија дека работодавачот може да го надополни надоместокот за невработеност добиен од буџетот за осигурување за невработеност (без наведување на максимална сума), тврдејќи дека властите плаќаат максимум 75 % од просечната бруто плата, а работодавачот, во зависност од неговата финансиска можност, може да го надополни овој износ во согласност со одредбите од чл. XI, став. (11) од Уредбата за вонредни состојби на Владата 30/2020. Сепак, шестмина од нив јасно спомнаа дека работодавачот може да го надополни надоместокот за невработеност добиен од буџетот за осигурување за невработеност со до 100% од (основната) плата за вработување, а окружната агенција одговори дека работодавачот може да го надополни додатокот без ограничување, ако имате буџет, па дури и со повеќе од 100% од основната плата.
Сепак, имав и случаи во кои не добив одговор. На пример, властите во една област не знаеја како да одговорат ако работодавачот може да го надополни надоместокот за невработеност, а оние во другите два округа одговорија дека работодавачот не може да го надополни надоместокот за невработеност.
Исто така, со оглед на дискусиите на јавниот простор и сомнежите на многу работодавци, ги поставив ЗНФМ и прашањето дали, за време на суспендирање на индивидуалниот договор за вработување (ЦИМ) за време на техничка невработеност, работодавачот може да продолжи да обезбедува социјални бенефиции?
Четири окружни агенции одговорија позитивно на ова прашање, тврдејќи дека за време на суспензијата на ЦИМ за време на техничката невработеност, работодавачот сè уште може да обезбеди социјални бенефиции, како што се ваучери за подароци или бонуси за одмор.
Сепак, голем број од 16 окружни агенции не известија дека останува на работодавачот, дали да изберат или не да ги доделат. Во однос на основата врз која работодавачите можат да обезбедат социјални бенефиции, еден од контактираните власти спомена дека овие бенефиции можат да се доделат само доколку се наведени во договорот за вработување (индивидуално или колективно). Исто така, друга окружна агенција истакна дека, во врска со ваучерите за оброк, тие можат да се доделуваат само за реалното работено време, бидејќи тие не се должат за време на периодот на техничка невработеност.
Девет AJOFM одговорија негативно на истото прашање. Од нив, властите во округот изјавија дека не се согласуваат со доделувањето на овие категории бенефиции за вработените, сè додека индивидуалниот договор за вработување е суспендиран. Исто така, три окружни агенции тврдат дека оваа можност не е спомената во Уредбата за вонредни состојби на Владата 32/2020.
Следејќи ги овие прашања, откривме дека, иако практиката на властите е различна, повеќето АЈОФМ веруваат дека работодавачите можат да ја надополнат техничката помош за невработеност над плафонот на буџетот за осигурување за невработеност, во зависност од нивниот буџет и колку е на располагање. да додели. Што се однесува до социјалните бенефиции, нивното доделување останува главно на дискреција на работодавачите и тие ќе бидат доделени во согласност со одредбите на индивидуалните и колективните договори за вработување.
Сепак, неопходно е да се усогласат Агенциите за вработување со начинот на спроведување на одредбите за техничка невработеност, регулирани со ГЕО 30/2020, со амандманите донесени од ГЕО 32/2020, бидејќи повеќе отколку што е очигледно дека економските оператори се исто така загрижени за периодот по КОВИД-19 и потенцијалните последици од правилното неспроведување на овој објект;.