За придобивките и штетите на детективите за осигурување; јазол; мрежи
Во голема мера е неспорно дека треба да се бори против злоупотребата во социјалната држава. Во сегашното гласање за следење на осигурените лица, сепак, се поставува прашањето за пропорционалност и ненамерно одвраќање на корисниците.
На гласањето на 25 ноември 2018 година, најверојатно, ќе претходи емотивна битка за гласање: Новите законски рамки треба да им овозможат на компаниите за социјално осигурување да вршат набудувања ако имаат основано сомневање дека некој добива незаконска корист.
Постои широк договор за „дали“: неспорно е дека злоупотребата нема место во социјалната држава и дека борбата против злоупотребата ја зајакнува довербата на населението во системите за социјална помош. Набationsудувањата не се нови во законот за социјално осигурување, но досега се засноваа врз правна основа што Европскиот суд за човекови права ја оцени како недоволна во пресудата од 2016 година. Колку е широк консензусот за борба против злоупотребата, покажува политичката иницијатива која го повика Сојузниот совет да му претстави на парламентот доволно правна основа за наб observудувања. Ова го потпишаа сите партии на Федералниот совет веднаш по пресудата на Европскиот суд на правдата.
Трошоците и приходите се во рамнотежа
Од друга страна, мислењата се разминуваат околу „како“: Правилно се поставува прашањето за пропорционалноста на донесените инструменти за наб monitoringудување. Ова е еквивалентно на опциите со кои располага полицијата за истражување насилни злосторства. Прашањето за пропорционалност е поврзано со прашањето за односот корист и штета и ги доведува до израз ефектите од набудувањата.
За да се проценат директните ефекти од набудувањата, вреди да се погледне практиката во кантонот Берн, која воведе инспекции во социјалната заштита во 2012 година. Извештаите од одговорната дирекција за здравство и социјала покажуваат дека скоро 300 инспекции завршиле во периодот од 2014 до 2016 година. Во околу 45% од овие случаи, потврдено е сомневање за злоупотреба. Од квантитативна гледна точка, овие бројки се двојно скромни: Од една страна, социјалните служби на Кантонот Берн се сомневаа на помалку од еден процент од сите досиеја за социјална помош, што ги разјаснија од инспекцијата за социјално осигурување. Од друга страна, финансиските трошоци за социјалните инспекции и износите на надоместоците се приближно рамнотежни во овој период.
Подобните корисници исто така се одвраќаат
Но, набудувањата имаат и индиректни ефекти. Во својот нацрт-закон, владиниот совет на Берн зборуваше за „општ превентивен ефект“ на социјалната инспекција. Знаејќи дека некој бара, ги спречува измамниците неправилно да извлекуваат придобивки од социјална помош. Ова може да биде вистина. Сепак, ова знаење исто така треба да ги одврати луѓето кои ги исполнуваат условите и со право можат да аплицираат за надоместоци за социјална помош. Во својата работа за кантонот Берн, истражувачот за нееднаквост Оливер Хумбелин покажа дека една четвртина од оние кои имаат право да се искористат се откажале од социјална помош. Стапката на неприфаќање на социјалната помош е далеку поголем проблем од стапката на злоупотреба помала од 1%.
Хумбелин исто така можеше да покаже дека различните општествени норми во градот и во земјата имаат влијание врз однесувањето на купувачите. И дури и ако нема квантитативно истражување на ова специфично прашање, повеќе од веродостојно е дека социјалните дискурси што ја ставаат примањата на социјална помош во кривично катче имаат влијание врз однесувањето на побарувањата. Криминализацијата на примањата за социјална помош во кантонот Берн, како и во остатокот од Швајцарија, е скоро традиција: индивидуални случаи надуени од медиумите, кои ги ставаат сите луѓе кои примаат социјална помош под општо сомневање за измама, доведоа до популарна иницијатива во кантонот Берн во 2013 година, која беше именувана како Криминалци и приматели на социјална помош. и беше прифатен од 55% од гласачкото тело.
Секој што ќе се обиде да го пополни гласачкото ливче за набудување во законот за социјално осигурување овој ноември, треба да биде свесен за овие факти и несаканите ефекти врз социо-политичката клима во оваа земја.
Литература и понатамошни врски: