Здравствени информации - Андреј Мечинеану; Изобличување на моделот на управување; на јавната болница е
Андреј Мечинеану:
Пинг-понгот помеѓу Министерството за здравство и основачот на медицинската установа е проблем со брада. Оваа ситуација им одговара на двете страни, бидејќи секоја ја експлоатира кога сака и на начинот на кој се водат нејзините интереси.
Правната норма што утврдува дека лидерите на јавните медицински установи се избираат преку конкурс организиран од Министерството за здравство и назначен од основачот е воведен од 2007 година, а амандманите донесени во 2010 година не донесоа јасност, туку напротив повеќе збунуваа. силно искривување на моделот на управување на јавната болница.
Заклучокот е едноставен - не сакаме да ја решиме оваа блокада. Познато е дека оваа регулатива не е во согласност со уставните одредби и со законодавството што го регулира правниот режим на локалните јавни власти. Понатаму, овие активности без законска основа, со оглед на тоа што граѓанското законодавство носи и други прописи во врска со ова, создаваат спорови помеѓу Министерството за здравство, основачот и директорот. Овој феномен е чест, особено во случајот на обласните болници - најранлив во однос на управувањето во овој поглед. Во поново време, забележуваме дека ова е случај и со општинските болници.
Дури и во ситуацијата во која отстапуваше од уставната и законодавната норма, таа не продолжи со создавање јасен и прецизен механизам за управување со болницата на макро ниво, со функционални параметри изнесени точно и недвосмислено од законот, кои ќе беа експлицитно и системски распоредени. надлежности помеѓу надлежни органи на различно ниво.
Механизмот за избор на директор на јавна болница покренува знаци на загриженост, како од аспект на применетиот модел, така и од назначениот орган/тело, но исто така и од аспект на фактот дека ваквите практики го зголемуваат фаворизизмот и политичкото влијание. Комисијата за организација на натпреварот за избор, колку и да е репрезентативна, може индиректно да биде под влијание на содржината на „индивидуализираната“ методологија на избор, што неспорно ќе го смести процесот на донесување одлуки во поинаков контекст. Јавната болница, во суштина, секогаш ќе ги има истите социјални цели и цел, без оглед на нејзината категорија, ќе ги има истите принципи на управување со болницата, што напредува во преден план, услов да не се поставуваат посебни услови пред менаџерот на болницата.
Решението е едноставна нормативна интервенција - реформа на Управниот одбор на јавната болница. Неговата имплементација ќе го донесе моделот на управување „во кревет на нормалноста“ заснован на уставната норма и кој ќе биде транспониран во пониски нормативни акти. Ова подразбира пренесување на Управниот одбор на овластувањата во врска со назначувањето на извршните структури на болницата - директорот и другите раководители на поделбите според организациската шема, додека се одржува обврската за избор врз основа на конкуренција.