Адвокатска фирма за етикетирање и рекламирање диетална храна „Грунерт“

Д-р Гордон Грунерт, Л.Л. Евра.

фирма

Диететската храна спаѓа во храната за специјална намена. Компаниите што размислуваат за производство и маркетинг на производи од оваа категорија, прво треба да дознаат за можностите и границите на обележување и рекламирање. Ориентацијата на маркетинг концептот за конкретниот производ зависи од тоа. Овој напис дава преглед на барањата за етикетирање и рекламирање на диетална храна според европскиот и германскиот закон за храна.

I. Европски барања за диетална храна

Европските барања за диетална храна може да се најдат во Директивата 89/398/ЕЕЗ на Советот од 3 мај 1989 година за усогласување на законските одредби на земјите-членки за храна наменета за посебна исхрана. Оваа директива ја заменува Директивата 77/94/ЕЕЗ, првично донесена за регулирање на оваа материја, која оттогаш е изменета неколку пати. Европската регулатива служи за усогласување на условите на конкуренција за компаниите во земјите-членки и за заштита на потрошувачите од измама и погрешно обележување.

1. дефиниција

Директивата 89/398/ЕЕЗ се однесува на храна што е наменета за посебна исхрана (чл. 1, став 1). Ова се храна која, поради нивниот посебен состав или посебниот метод на производство, значително се разликува од храната за општа потрошувачка, која е погодна за наведената нутритивна цел и се пласира на пазарот со назнака дека е соодветна за оваа намена.

Понатаму, регулативата го ограничува опсегот на одредени групи потрошувачи. Специјална диета тогаш мора да ги исполнува хранливите барања на следниве групи потрошувачи:

- одредени групи на луѓе чиј процес на варење или апсорпција или метаболизам е нарушен, или

- Одредени групи на луѓе кои се наоѓаат во посебни физиолошки околности и затоа можат да имаат корист од контролираниот внес на одредени супстанции содржани во храната, или

- здрави доенчиња или мали деца.

Ова значи дека практичната примена е ограничена на релативно мала целна група.

2. Етикетирање и рекламирање

а) Општи барања за етикетирање и рекламирање

Членот 2 (1) од Директивата 89/398/ЕЕЗ предвидува дека само оние диетални јадења од првите две групи потрошувачи наведени погоре (види погоре I. 1.) можат да бидат обележани со зборот „диететски“. Групата здрави доенчиња и мали деца е исклучена. Ова значи дека терминот „диететски“ може да се однесува само на групи луѓе чиј дигестивен или апсорпционен процес или метаболизам е нарушен или кои, поради посебни физиолошки околности, можат да користат контролиран внес на супстанции содржани во храната.

Упатувањето на соодветноста на производот за наведената хранлива цел е веќе пропишано со дефиниција (чл. 1 став. 2 алинеја а).

Според член 6 (1) (1) од Директивата 89/398/ЕЕЗ, означувањето на диетална храна и начинот на кој се прави, презентацијата и рекламирањето на овој производ не смее да има никакви својства за превенција, третман или лекување на атрибут на човечка болест или укажуваат на овие карактеристики.

Описот на продажбата исто така мора да содржи информации за посебните хранливи својства на производот; во случај на производи за исхрана на здрави доенчиња и мали деца, со наведување на целта за која се наменети.

Покрај тоа, се применуваат општите барања на Директивата 2000/13/ЕЗ на Европскиот парламент и на Советот од 20 март 2000 година за приближување на законите на земјите-членки за обележување и презентација на храна и рекламирање на истата (Директива за означување).

б) Посебни барања за обележување

При испитување на посебните барања за обележување, мора да се направи разлика помеѓу производите чие обележување е опфатено со одредбите на Директивата 89/398/ЕЕЗ и оние за кои се применуваат посебни одредби во форма на т.н. индивидуални директиви. Вторите се во согласност со Анекс 1 од Директивата 89/398/ЕЕЗ:

- Продолжено млеко и друга храна што следи,

- Друга храна за доенчиња и мали деца,

- Храна со мала или намалена калориска вредност за следење на тежината,

- Диететска храна за специјални медицински цели (урамнотежена диета),

- Храна која има малку натриум, вклучувајќи диетни соли со малку содржина или без натриум,

- Храна за интензивен мускулен напор, особено за спортисти,

- Храна за луѓе кои страдаат од нарушување на метаболизмот на гликоза (дијабетичари).

За овие производи, деталите произлегуваат од посебните прописи. Рамката за дизајнирање на овие индивидуални директиви е дадена во член 4, став 1 од РЛ 398/ЕЕЗ (покрај обележување и рекламирање, на пр. Состав, квалитет на суровините, хигиена).

За производи што не подлежат на никакви индивидуални директиви, се применува следново во врска со посебните барања за обележување (чл. 7 став 3 РЛ 89/398/ЕЕЗ):

Ознаката мора да содржи:

- особеностите на квалитативниот и квантитативниот состав или конкретниот процес на производство што му дава на производот неговите посебни хранливи својства,

- физиолошката калориска вредност, изразена во kJ и kcal, како и содржината на јаглени хидрати, протеини и масти на 100 g или 100 ml од производот пласиран на пазарот и, доколку е применливо, врз основа на количината предложена за потрошувачка, под услов производот да се понуди на овој начин . Доколку оваа калориска вредност е помала од 50 kJ (12 kcal) во 100 g или 100 ml од производот пласиран на пазарот, информацијата може да биде дополнета со зборовите „калориска вредност под 50 kJ (12 kcal) во 100 g“ или „калориска вредност под 50 kJ (12 kcal) во 100 ml ”.

в) Специјални прописи за урамнотежена диета (диетална храна за специјални медицински цели)

Таканаречените балансирани диети се посебен случај на диетална храна. Станува збор за диетална храна за специјални медицински цели во согласност со истоимената директива на Комисијата 1999/21/ЕЗ од 25.03.1999 година. Оваа директива се базира на горенаведената директива 89/398/ЕЕЗ. При класифицирање на производот, прво е потребно да се провери дали станува збор за диетална храна воопшто, пред да преминете на класификација како балансирана исхрана, особено.

Храна за специјални медицински цели значи категорија храна за посебни нутриционистички цели

- обработени или формулирани на посебен начин,

- наменети за диететски третман на пациенти и

- под медицински надзор

треба да се користат. Неговата цел е ексклузивна или делумна исхрана на пациенти со ограничена, попречена или нарушена способност да внесат, варат, ресорбираат, метаболизираат или излачуваат обична храна или одредени хранливи состојки што ги содржат или нивните метаболити или на пациенти со други медицински поврзани со хранливи потреби за нивните диетални потреби Третман, модификација на нормалната исхрана, друга храна за специјална диета или комбинација од двете, не е доволна (чл. 1 став. 2 лит. Б Директива 1999/21/ЕЗ).

Упатството ги содржи следниве барања за „специјална формулација“ (види прва алинеја): Формулацијата на храна за специјални медицински цели мора да се заснова на здрави медицински и диетални принципи. Производите мора да бидат безбедни и корисни за употреба во согласност со упатствата на производителот и мора да бидат ефективни во смисла дека ги исполнуваат посебните хранливи барања на лицата за кои се наменети, што мора да бидат докажани со општо признати научни податоци (чл. 3 RL 1999/21/EG). Покрај тоа, производите мора да ги исполнуваат критериумите за составување утврдени во анексот на директивата (табели со витамини и минерали, елементи во трагови).

„Диететски третман“ значи специјално снабдување со хранливи материи во смисла на одржување на телесните функции на одредени групи на луѓе. Така површно, станува збор за оптимално снабдување со хранливи материи, а не за терапевтски успех.

Според член 1, став 3 од Директивата 1999/21/ЕЗ, диеталната храна за специјални медицински цели е поделена на следниве три категории:

- Диетална комплетна храна со стандардна хранлива формулација која, кога се користи според упатствата на производителот, може да биде единствениот извор на исхрана за лицата за кои се наменети,

- Диетална комплетна храна со специфична хранлива формулација прилагодена за одредено заболување или нарушување или за одредени заболувања, кои, кога се користат во согласност со упатствата на производителот, можат да бидат единствениот извор на исхрана за лицата за кои се наменети,

- Диететска нецелосна храна со стандардна формулација или хранлива формулација прилагодена специјално за одредена болест или нарушување или за одредени поплаки, кои не се погодни за употреба како единствен извор на исхрана.

Со оваа регулатива се специфицирани две категории на балансирана диета кои ги покриваат потребите и една категорија на дополнителни балансирани диети.

бб) етикетирање и рекламирање

Балансираната диета првично е предмет на општите одредби на Директивата за обележување (РЛ 2000/13/ЕЗ) и Директивата 89/398/ЕЕЗ. Во овој поглед, се упатува на горните изјави (I. 2. а). Директивата 1999/21/ЕЗ е индивидуална директива во смисла на член 4 став 1 од директивата 89/398/ЕЕЗ, во која се утврдени барањата за состав и означување на храната за посебни медицински цели (член 1 став 1 Директива 1999 година/21/ЕГ). Според член 4 од Директивата 1999/21/ЕЗ, германското име на продажба за балансирана диета

„Диететска/диетална храна за специјални медицински цели (урамнотежена диета/диети)“.

Индикацијата за хранливите вредности се заснова на членовите 3 и 4 став 2 од Директивата 1999/21/ЕЗ: Информации за:

- достапна калориска вредност во kJ и kcal, како и содржина на протеини, јаглехидрати и масти,

- просечната количина на сите минерали и витамини содржани во производот и наведени во Анексот на Директивата,

- содржината на компонентите на протеините, јаглехидратите и мастите и/или другите хранливи материи и нивните компоненти, доколку овие информации се неопходни за соодветна употреба на производот,

- доколку е применливо, осмоларност или осмоларност на производот

- потеклото и природата на протеините и/или протеинските хидролизати содржани во производот.

Покрај тоа, во согласност со член 4 став 3 од Директивата 1999/21/ЕЗ, на следните точки мора да се приложи „важна забелешка“ (или еквивалентна формулација)

- Забележете дека производот мора да се користи под медицински надзор,

- Индикација за тоа дали производот е погоден за употреба како единствен извор на исхрана,

- доколку е применливо, информација дека производот е наменет за одредена возрасна група,

- доколку е применливо, индикација дека производот може да го загрози здравјето ако го консумираат луѓе кои не страдаат од болест (и), нарушувања (нарушувања) или поплаки за кои производот е наменет,

Понатаму општи информации (став 4):

- белешка "За диететски третман на ...", дополнета со болест (и) на болести, нарушувања или поплаки за кои е наменет производот,

- доколку е применливо, белешка за мерки на претпазливост и контраиндикации,

- опис на својствата и/или карактеристиките на кои производот им ја должи својата корисност, вклучувајќи, каде што е соодветно, информации за хранливи материи кои се зголемени, намалени, елиминирани или на друг начин изменети и оправданоста за употребата на производот,

- доколку е применливо, предупредување дека производот може да не се користи парентерално,

- доколку е потребно, упатства за правилна подготовка, употреба и чување на производот по отворање на контејнерот (дел 5).

Во отсуство на посебни прописи за рекламирање, се применуваат општите прописи на Директивата 89/398/ЕЕЗ и Директивата за обележување. Особено, членот 6 (1) (1) од Директивата 89/398/ЕЕЗ се применува во овој поглед - предмет на информациите дозволени или потребни со закон - според кои означувањето на диетална храна и начинот на кој се прават, презентацијата и рекламирањето може да не припишува никакви својства на овој производ за спречување, лекување или лекување на човечка болест или да се однесува на овие својства.

II.Германски закон за диетална храна

Условите на ЕУ беа трансформирани во германско законодавство со диетална регулатива (DietV). Уредбата за диета се применува - покрај општите прописи за законот за храна (LFGB и други) - за храна што е наменета за специјална исхрана. Комбинира регулаторна содржина на двете директиви дискутирани погоре (РЛ 89/398/ЕЕЗ, РЛ 1999/21/ЕЗ), со што се регулираат и диеталната храна и балансираната диета.

1. Дефиниции

Нема (веќе) отстапувања во содржината од законот на ЕУ, дури и ако формулацијата не е идентична. За да се избегне повторување, може да се направи упатување на објаснувањата погоре.

2. Етикетирање и рекламирање

Што се однесува до обележувањето и рекламирањето, германската имплементација не ги исполнува целосно барањата на ЕУ. Ова е особено точно за употребата на терминот „диететски“. И покрај тоа што не е дозволено според законот на ЕУ за производи за здрави доенчиња и деца, не постои соодветна регулатива во Уредбата за исхрана (особено §§ 2, 22 навака). Според германската уредба, терминот „диетален“ е дозволен само за (целата) диетална храна, т.е. не за храна за општа потрошувачка. Ова вклучува диетална храна за здрави доенчиња и мали деца.

Информациите поврзани со болести се во голема мера недопуштени. Ако ја погледнете делот 12 (2) реченица 2 LFGB, со кој се прогласува законот за храна за забрана за рекламирање поврзано со болести на диетална храна, за неприменлива, може да помислите дека вратата ќе биде отворена за рекламирање. Сепак, Уредбата за исхрана го негира овој исклучок во LFGB преку Дел 3 DietV, кој предвидува конечен каталог на дозволени рекламни изјави, имено:

- За храна што е погодна за третман на нарушувања на интестиналниот мотилитет и цревната флора, како и нивни последици кај доенчиња, изјавата „Диетална храна погодна за третман на диспепсија на новороденчиња (дијарејална болест кај бебиња) само во рамките на рецепт на лекар“; ако тие се погодни за лекување, тие исто така можат да бидат наведени како лековита храна,

- Храна за третман на инсуфициенција на клетките на црниот дроб или бубрезите, кои се прилагодени во содржина на протеини, аминокиселини и електролити и храна што е соодветна за третман на вродени метаболички нарушувања, изјавата „Диететска храна погодна за третман на ..., само под постојан медицински надзор употреба ",

- Храна што придонесува за одредена исхрана

  • Малдигестија или малапсорпција,
  • Нарушувања во внесувањето храна,
  • Дијабетес мелитус,
  • хронично воспалително заболување на дебелото црево или пред или после-оперативен третман за операции на дебелото црево,
  • хроничен панкреатит или
  • гихт

се соодветни, изјавата „за посебна исхрана во ... како дел од план на диета“; Во случај на диетална храна за дијабетичари, оваа група на луѓе исто така може да се повика во врска со името.

Овие регулативи за обележување се задолжителни, тие мора да бидат имплементирани точно во оваа форма од страна на производителот.

Понатамошните посебни регулативи за обележување се содржани во §§ 15, диетV, на кои треба да се упати тука. За балансирана диета, се повикува особено на одредбата од Дел 21 ДиетаВ. Според Дел 21, став 1 од Германската регулатива за диети, „Диететска храна за специјални медицински цели (урамнотежена диета)“ е опис на продажбата во смисла на Уредбата за обележување храна. Во сите други аспекти, регулативата одговара на спецификациите на упатствата објаснети погоре, на кои се повикува тука.

III. Резиме

Европските барања за диетална храна сега во голема мера се спроведуваат складно во германскиот закон. Можностите за производителите на храна со посебна намена да ги пласираат своите производи како диетална храна воопшто или особено (урамнотежена исхрана) се ограничени генерално на релативно малку случаи. Групите потрошувачи за кои законодавецот обезбеди категорија производи на диетална храна се луѓе чиј дигестивен или апсорпционен процес или метаболизам е нарушен, луѓе кои се наоѓаат во посебни физиолошки околности и затоа особено имаат корист од контролираниот внес на одредени во Супстанции што содржат храна можат да привлечат здрави доенчиња и мали деца. Ова ограничување од една страна го ограничува опсегот на прописите за пракса, но од друга страна ја прави диеталната храна многу интересна категорија на производи за овие законски утврдени целни групи.