Билансот на Претседателот на Комисијата Крин Антонеску на Романија, претворен во украсно растение
од Виктор Козмеи, понеделник, 10 јуни 2013 година, 19:06 часот
Назначување премиер - ограничени опции
Можеби најважната промена во работата на претседателот е ограничување на опциите за назначување на премиерот. Така, за разлика од важечкиот Устав, во новиот фундаментален закон претседателот има добро утврдена постапка која јасно предвидува каде му е дозволено и мора да го назначи премиерот.
Според амандманот поднесен од либералот Тудор Кјуариу и изгласан од мнозинството УСЛ, „Претседателот номинира за кандидат за позицијата премиер на претставникот на партијата или сојузот што добил најголем број места на изборите. Доколку владата не успее да инвестира во оваа постапка, премиерот мора да биде назначен од партијата рангирана на второ место по бројот на места. Доколку тоа не е можно, премиерот е назначен од коалиција која има апсолутно мнозинство во парламентот. Доколку не се инвестира таква влада, парламентот може да се распушти “.
Сегашната форма предвидува само дека претседателот го именува премиерот „по консултација со партијата што има апсолутно мнозинство во Парламентот или, доколку нема такво мнозинство, со партиите застапени во Парламентот. "
Претседателот, должен да ги назначи министрите предложени од премиерот во случај на промена
Друга голема промена што ги ослабува овластувањата и овластувањата на претседателот се однесува на назначувањето министри предложени од премиерот во случај на промена.
Така, според амандманот усвоен од мнозинството УСЛ, шефот на државата повеќе не може да одбива министер да биде предложен од премиерот, да изврши реконструкција. Така, претседателот е должен да ги именува министрите предложени од премиерот.
- Чл.85. (31) Претседателот на Романија не може да ги отфрли предлозите на премиерот поднесени под условите од ставовите (2) и (3) (во случај на отповикување и назначување министри). (Амандман на ПСД)
- Член 85. (2) Во случај на реконструкција на владата или испразнување на работното место, Претседателот ги отповикува и именува, на предлог на Премиерот, откако ги сослуша специјализираните комисии на Собранието, некои членови на Владата (амандман на ПНЛ)
Покрај овие измени, друг амандман усвоен во понеделникот сериозно ја брише претседателската моќ, им дава зголемен имунитет на владините министри и го остава претседателот без можност за барање на гонење на министер.
Амандманот формулиран од УДМР, кој беше усвоен со мнозинство на поволни гласови и со еден воздржан, предвидува измена на членот 109, ст. 2 од Уставот во следната смисла:
- „Парламентот, на заедничката седница на двата Комора, има ексклузивно право да побара кривична истрага на премиерот и членовите на Владата, за делата сторени во вршењето на нивната функција. Во случај на одобрување на барањето за кривична истрага на членовите на Владата ќе достави до претседателите на двата комора на парламентот мотивирано барање за нивно суспендирање од функцијата За суспензија од функцијата ќе се одлучува на заедничката седница на двата комора Испраќањето на член на Владата до судот подразбира негово законско суспендирање од функцијата. судењето му припаѓа на Високиот касационен суд и правда “.
Друга промена што произлегува од предложениот и усвоен амандман се однесува на суспендирање на функцијата министер за кого е наредена кривична истрага. Така, штом започне кривичната истрага во случај на министер, одлуката за суспензија од функцијата ќе ја имаат претседателите на двата собраниски комори, а не претседателот на земјата, како во сегашниот Устав.
Претседателот повеќе не може да свикува референдум без одобрување од Парламентот
Друга промена што ја ослабува претседателската моќ е елиминирање на правото што му е дадено на шефот на државата да свика национален референдум.
Мнозинството на USL во Комисијата за ревизија на уставот го усвои амандманот во кој се вели дека:
Шефот на државата може да присуствува само на одредени состаноци на ЕУ
Покрај намалувањето на внатрешните претседателски овластувања, мнозинството УСЛ во Комисијата за ревизија на Уставот усвои амандман со кој се ограничува присуството на претседателот на состаноците на ЕУ.
Така, според амандманот предложен од ПНЛ, „Претседателот на Романија ја претставува романската држава на состаноците на ЕУ со теми за надворешните односи на ЕУ, заедничката безбедносна политика и измените на договорите за основање на ЕУ“.
Доколку овие амандмани се одржат и Уставот во својата ревидирана форма оди на референдум, новите одредби ќе се применуваат од датумот на влегување во сила на основниот закон. Со други зборови, овие одредби ќе влијаат на припишувањата на претседателот Трајан Басеску до крајот на неговиот мандат.
Мандат на претседател, 4 наместо 5 години
Друг амандман на Уставот усвоен во понеделникот и насочен кон претседателската институција предвидува мандатот на претседателот на земјата да биде 4 години, во споредба со 5 години колку што е сега.
Оваа измена и дополнување на Основниот закон, сепак, ќе се однесува на следниот избран претседател, почнувајќи од времето на заклетвата.
Башеску: „Тековната ревизија на Уставот претставува ризик за блокирање на државата“
Во понеделникот, на церемонијата на заклетва од тројцата нови судии на Уставниот суд, претседателот Трајан Басеску го критикуваше процесот на ревизија на Уставот, што претставува „ризик од блокирање на државата“ и регионализацијата на Романија, која, во сегашната верзија, не води само до создавање на „нова бирократија“.
Тековната ревизија претставува ризик за блокирање на државата “, го цени Трајан Басеску, потврдувајќи дека„ единствениот елемент што беше основа на намерата за ревизија е поврзан со политиката на поедноставување на државата и да се одговори на референдумот во 2009 година “.
Претседателот рече дека сегашниот нацрт „почнува да личи на законот за закони затоа што влегува во детали, ги надминува општите принципи на уставот“ и „има само цел да го комплицира функционирањето на државата, да навлегува во непотребни детали“.
Тој истакна дека основниот закон „не дава решенија за семејството или за референдумот“, а сегашниот проект „не значи поедноставување на државата, туку нејзина компликација“.
Антонеску: "Басеску зборува со уво. Државата не е блокирана со ништо"
Како одговор на изјавите на претседателот Башеску, претседателот на Сенатот и на Комисијата за ревизија на Уставот изјави дека шефот на државата „зборува со уво“.
„Претседателот, како и секој од нас, очигледно има право на мислење, вклучително и за прегледот. Од моја гледна точка, беше несоодветно за оваа церемонија [бр. Од ЦЦЦ] да се зборува за такво нешто. Јас не владеам со мислењето, не е ја блокираше државата со ништо, напротив. (…) Од таквиот став веќе 10 години, денес ги даваме овие појаснувања во уставот, за да не го оставиме по вкусот на идните претседатели “, изјави Антонеску.
„Г-дин Басеску се чини дека целосно ги игнорира целите поглавја за правата што се проширија. () Г-дин Басеску зборува за тоа со уво, ако ова е начинот на кој работат многу коментатори, тоа не е дозволено за претседател“, рече тој. Антонеску.