Државниот парламент на Северна Рајна-Вестфалија става крај на скриените бонуси на политичари од страна на Судот на ревизори СВЕТ
Дали исплатите на бонусите на парламентарците од НРВ се неуставни?
Скоро четвртина од сите парламентарци во државниот парламент во Дизелдорф собирале скриени бонуси со години, иако уставниот суд смета дека оваа практика е неуставна. Сега Судот на ревизори интервенира.
По дувачкиот квинтет, претседателот на Државниот парламент Андре Купер (ЦДУ) изрече реторичка помпа во Државниот завод за ревизија (ЛРХ) во Северна Рајна-Вестфалија. „Ревизорската канцеларија со својата контролна функција е неопходна за статиката на нашата држава“, рече Купер на крајот на октомври на церемонијата за 70-годишнината на Здружението за човекови права во пленарната сала на државниот парламент во Дизелдорф. „На крајот на краиштата, станува збор за пари од данок што ги заработиле граѓаните.
Но, додека Купер го слави Судот на ревизори во неделните говори, тој и парламентарните групи се во спротивност со контролниот орган во секојдневниот живот. Според информациите на WELT, државниот парламент ќе мора да очекува уште едно сино писмо од LRH во следните недели. Бидејќи и покрај повторените опомени, пратеничките групи им плаќаат на своите високи функционери високи функционални надоместоци од фондовите на парламентарните групи финансирани од данок. Според Сојузниот уставен суд (BVerfG), ваквите плаќања се незаконски во огромното мнозинство на случаи.
Не станува збор за кикирики. Покрај нивната месечна диета од 11.185,85 евра, многу парламентарци тајно собираат донации од 240 до 11 000 евра месечно. Секоја година, бонусите се исплаќаат на околу една четвртина од 199 пратеници во државниот парламент на НРВ - вкупно над еден милион евра, што никаде не се објавува јавно детално.
СПД признава двојна диета
Двајцата големи заработувачи се водачот на парламентарната група на ЦДУ, Бодо Лојтген и неговиот противкандидат на СПД, Томас Кутчети, кои треба да добиваат месечна плата од вкупно 22 371,70 евра. Додека пратеничката група ЦДУ молчи и ниту ги потврдува ниту ги негира дополнителните плаќања, СПД дозволува двојна диета за водачот на својата парламентарна група на барање. Според пресудите на Уставниот суд, одредени додатоци на функции се дозволени за претседателите на групите и водачите на парламентарните групи како „контролен центар на моќта во парламентот“. Но, дополнителниот надоместок треба да биде „несразмерен со основниот надомест“, оценија судиите во Карлсруе.
Но, водачите на парламентарните групи на ЦДУ и СПД во државниот парламент во Дизелдорф во моментов заработуваат повеќе од премиерот Армин Лашет (ЦДУ), кој претходно уживаше во двојна диета како водач на парламентарната група. Првично, ова не може да се види детално, бидејќи пратеничките групи ги покажуваат само исплатите на нивната функција како вкупно. Функционалните додатоци исто така не се наведени во прирачникот Landtag, во кој пратениците треба да ги објават своите дополнителни приходи. Бидејќи, според спикерот на парламентот, овие додатоци „не се споредни активности во смисла на законот за парламент“.
Независност изложена на ризик
За Херберт фон Арним, уставен адвокат од Спајер, едно е сигурно: „Овие функционални додатоци се неуставни“, рече тој во интервју за „ВЕЛТ“, „тие всушност не треба да постојат“. Според него, тие се косат со „принципите на слобода и еднаквост на мандатот“ и судската пракса на BVerfG врз основа на тоа “. Судот гледа на ризик независноста на пратениците. Треба да се стравува дека парламентарците ќе бараат такви функции само заради пари и со тоа ќе станат зависни од нивните парламентарни групи.
Од оваа причина, пратеничките групи треба да сметаат на опомена од Судот на ревизори поради нетранспарентните функционални додатоци од над еден милион евра годишно по штотуку завршените готовински ревизии за претходниот законодавен период (2012 до 2017 година). Во минатото, ЛРХ „даваше препораки во врска со релевантната судска пракса“, потврди ревизорскиот орган на барање. „Бидејќи овие препораки сè уште не се спроведени од државниот парламент, тие продолжуваат да важат.
На Судот на ревизори му пречат нетранспарентните додатоци за скоро една четвртина од сите членови на државниот парламент во Дизелдорф. Тој посочува дека државниот парламент во Баден-Виртемберг во меѓувреме го смени законот за претставници на таков начин што надоместокот како службен додаток им се исплаќа само на претседателите на парламентарните групи и на управителите на парламентот. Токму тоа го бара судската практика на BVerfG. Според тоа, надоместоците „треба да бидат ограничени на неколку политички особено истакнати парламентарни функции со цел да се гарантира слободата на мандатот, да се задоволи принципот на еднаквост на статусот на членовите на парламентот и да се осигура дека формирањето политичка волја е ослободено од надворешни влијанија“.
Нема пристап до страните
На обичен јазик, LRH бара измена на парламентарниот закон во Северна Рајна-Вестфалија со бришење на став 16.2, кој вели: „Посебните парламентарни задачи што членовите ги извршуваат за своите пратенички групи може да бидат надоместени“. екстра масни колбаси. Тоа е неуставно, така е и мислењето во ЗБЗ. „Во техничката литература, мнозинството од мислењата сега е дека не е важно дали функционалните додатоци се плаќаат од државни фондови или од фондови на парламентарни групи“, објаснува еден ревизор. На крајот на краиштата, и двете каси се хранат од даноци.
Се чини дека проблемот не стигнал до политичките групи. „LRH не ги критикуваше функционалните додатоци како неуставни“, рече портпаролот на државниот парламент. „Тој го презентираше само своето правно мислење во врска со ова.“ Исто така, потребата да се промени законот за членови на парламентот и да се ограничат додатоците на претседателите на групата и менаџерите, „групите не ја виделе во минатото“.
Во пресудата на BVerfG експресно се вели дека надоместокот за заменици претседатели на парламентарни групи, претседатели на комисии, претставници и специјализирани политички портпароли е некомпатибилен со уставниот закон Во оваа одлука (досие број 2 BvH 3/91), сепак стануваше збор за функционални надоместоци на државниот парламент на Турингија, кои, за разлика од НРВ, не беа платени од парламентарни групи, туку од парламентарната каса.
Wallид на тишината
Затоа Дизелдорферите се преправаат дека нивниот парламент не е засегнат. Пресудата на Сојузниот уставен суд „нема никакво влијание врз Северна Рајна-Вестфалија“, вели претседателот на државниот парламент Купер. Но, дали одлуката на BVerfG од 27 ноември 2007 година не е во спротивност со ова? Во него, судиите објаснуваат дека нивната прва пресуда од 2000 година во никој случај не е Лекс Тирингија. Наместо тоа, највисокиот суд овде ги утврди „општите стандарди“, „за кои канцелариите може да се обезбедат функционални додатоци“.
Membersенските членови на одборот заработуваат повеќе
Membersенските членови на одбори во компаниите DAX се ретки. Но, жените што успеваат таму заработуваат во просек повеќе од нивните машки колеги. Ова е резултат на една неодамнешна студија.
Извор: СВЕТ/Себастијан Струве
Луѓето во Дизелдорф сè уште се обидуваат да го сокријат ова со недостаток на транспарентност. Особено демохристијаните. На прашањето кои пратеници на ЦДУ во моментов собираат функционални исплати и колку, портпаролот на парламентарната група накратко се осврнува на општите барања за објавување. На крајот на краиштата, СПД потврдува дека 31 од нејзините 69 пратеници добиваат функционални додатоци или додатоци за трошоци. Овие плаќања се движат од 11.185,85 евра за лидерот на парламентарната група Кутчети до 559,93 евра за извршната директорка на парламентот Сара Филип до 2187,50 евра за осумте парламентарни заменици и по 260 евра за 21 политички спикер.
Во парламентарната група на ФДП, претседавачот Кристоф Раше добива 80 проценти од својата исхрана како функционален додаток, односно скоро 9000 евра дополнителни. Управниот директор на парламентот, Хенинг Хоне, добива дополнителни 4500 евра. Тројцата заменици водачи на парламентарни групи собираат бонуси од над 2000 евра. Зелените, пак, изгледаат скромно. Тие само го доделуваат своето двојно раководство со Моника Дукер и Јенс Клок месечен надоместок од 750 евра. Управниот директор на парламентот Верена Шофер добива дополнителни 600 евра месечно. За заменик-претседателите на групата се плаќа дополнителна сума од 400 евра. Во AfD нема конкретни информации за висината на исплатените надоместоци.
Толку се различни платите на шефовите на влади
Премиерот на Сингапур, Ли Хсиен Лунг е светски лидер во приходите. Ниту Ангела Меркел веројатно не може да се пожали. Со годишниот приход таа е во горниот дел од средниот ред.
Извор: N24/Изабел Бухијан
Во меѓувреме, се чини дека претходната сепартиска коалиција се распаѓа во однос на поддршката за пратениците. „Време е конечно да се донесе правната сигурност на парламентарната група и парламентарниот закон“, повикува на WELT лидерот на зелената парламентарна група, Дукер. Претседателот на Ландтаг, Купер, мора „да иницира правно испитување“.
Во говорот за годишнината, Купер јовијално го пофали Судот на ревизори „како советник на парламентот“ и како „партнер под еднакви услови“ - и додаде дека ЛРХ е „столб на нашата држава што понекогаш се занемарува, секако“.
Скандалозната плата станува случај за јавното обвинителство
Розелин Рог заработи 376.000 евра како шеф на работилницата за инвалиди во Дуизбург - наводно без знаење на надзорниот одбор. Панелот ги разрешува. Скандалот е проследен со правни последици.