Германски Бундестаг - Анекс 6 - Резолуција на германскиот Бундестаг повторно
предмети
Анекс 6 - Резолуција на германскиот Бундестаг во врска со укинување на имунитетот на пратениците во Бундестагот
1. Германскиот Бундестаг одобрува истражна постапка против членовите на Бундестагот за кривични дела до крајот на овој изборен период, освен ако не станува збор за навреда (Дел 185, 186, 187а став 1, дел 188 став 1 СТГ) има политичка природа.
Пред да започне истрага, претседателот на германскиот Бундестаг и, освен ако не постојат причини за да се спречи утврдувањето на вистината, мора да се информира засегнатиот член на Бундестагот; Доколку членот на Бундестагот не е известен, претседателот исто така мора да биде информиран, наведувајќи ги причините. Правото на германскиот Бундестаг да бара прекинување на постапката (член 46 (4) од Основниот закон) останува неповредено.
Во поединечни случаи, прелиминарната истрага може да биде покрената не порано од 48 часа по приемот на известувањето од страна на претседателот на германскиот Бундестаг. При пресметување на крајниот рок, недела, државни празници и сабота не се вклучени. Претседателот на германскиот Бундестаг може, во договор со претседателот на Комитетот за преглед на изборите, имунитет и деловник, да го продолжи рокот соодветно.
2. Ова одобрение не вклучува
а) покренување на јавни пријави против кривично дело и пријава за издавање на налог за казна,
б) во постапките согласно Законот за административни прекршоци, известувањето на судот дека за прекршокот може да се одлучи и врз основа на кривичен закон (член 81 (1) казна 2 OWiG),
в) Лишување од слобода и мерки за ограничување на слободата во претходната истрага.
г) продолжување на истражните постапки за кои Бундестагот побара прекинување на истрагите во претходниот изборен мандат во согласност со член 46 (4) од Основниот закон.
3. За да се поедностави текот на работењето, на Комитетот за преглед на избори, имунитет и деловник за работа е наложено да донесе прелиминарна одлука за одобрување во случаите број 2 во случај на сообраќајни прекршоци. Истото важи и за кривични дела кои, според мислењето на Комитетот за преглед на изборите, имунитет и деловник, треба да се сметаат за помали работи. Одобрението за гонење според b 90b StGB - анти-уставно оцрнување на германскиот Бундестаг - како и 194 § Abs. 4 StGB - навреда на германскиот Бундестаг - може да се даде по пат на прелиминарна одлука.
Доколку, на почетокот на изборниот мандат, продолжението на кривичната постапка против член на Бундестагот против кого претходниот Бундестаг веќе одобри спроведување на овие кривични постапки, може да се донесе прелиминарната одлука.
4. Извршувањето на казната за притвор или принудниот притвор (§§ 96, 97 OWiG) бараат одобрување на германскиот Бундестаг. Со цел да се поедностави текот на работењето, на Комитетот за преглед на изборите, имунитет и деловник за работа е наложено да донесе прелиминарна одлука за одобрување на извршување, во случај на казна затвор само доколку не е признаена поголема казна затвор од три месеци или во случај на вкупна казна (делови 53 до 55 StGB, 460 § StPO) ниту една од признаените индивидуални казни не надминува три месеци.
5. Доколку се одобри извршување на нарачан претрес или заплена против член на Бундестагот, на Претседателот му е наложено да го комбинира одобрувањето со услов друг член на Бундестагот при извршување на присилната мерка и - ако извршувањето се одвива во просториите на Бундестагот треба - да биде присутен дополнителен претставник на Претседателот; членот на Бундестагот го назначува Претседателот во консултација со претседателот на парламентарната група на членот на Бундестагот против кого е овластено спроведување на присилни мерки.
6. Комитетот за изборен испит, имунитет и деловник за работа, по претходна одлука, може да донесе барање од Бундестагот за прекинување на постапката во согласност со член 46 став 4 од основниот закон.
7. Во случај на прелиминарни одлуки, одлуките на комитетот претседателот му ги доставува на Бундестагот во писмена форма, без да бидат ставени на дневен ред. Тие се сметаат за одлука на германскиот Бундестаг доколку не се поднесе приговор до Претседателот во писмена форма во рок од седум дена по известувањето.
Принципи во однос на имунитетот и во случаи на одобрување во согласност со Дел 50 (3) од Кодексот за кривична постапка и член 382 (3) од Кодексот за парнична постапка, како и за овластувања во согласност со член 90б (2) и член 194 (4) од StGB 1 *
A. Принципи во прашањата на имунитетот
Имаат право да поднесат апликација за одземање на имунитетот
а) јавните обвинителства, судовите, почесните и стручните судови од карактер на јавното право, како и професионалните институции кои вршат професионален надзор со закон,
б) во приватна парнична постапка, судот пред да ја отвори главната постапка според член 383 од Кодексот за кривична постапка,
в) договорникот во постапката за извршување, доколку судот не може да постапи без нивна примена,
г) Комисија за изборен испит, имунитет и деловник за работа.
2. Известување до претседателот на Бундестагот и доставување на предлозите
а) Ако Бундестагот одобри истражна постапка против членовите на Бундестагот за кривични дела за време на изборниот мандат, претседателот на Бундестагот и, освен ако нема причини за да се спречи утврдувањето на вистината, засегнатиот член на Бундестагот мора да биде известен пред да започне истражната постапка; Доколку членот на Бундестагот не е известен, претседателот исто така мора да биде известен за тоа, наведувајќи ги причините. Правото на Бундестагот да побара прекинување на постапката (член 46 (4) од Основниот закон) останува неповредено.
б) Јавните обвинителства и судовите ги испраќаат своите апликации до Претседателот на Бундестагот преку официјални канали преку Сојузниот министер за правда, кој ги доставува со барање да добијат одлука за одобрување за кривично гонење или ограничување на личната слобода на член на Бундестагот или на во спротивно се доделува намената.
в) Доверителот (број 1 буква в) може да ја достави својата апликација директно до Бундестагот.
3. Позиција на пратениците во однос на Бундестагот
Во прашањата за имунитет, на засегнатиот член на Бундестагот не треба да му се дава збор во Бундестагот; Барањата упатени од него да се одземе неговиот имунитет нема да бидат разгледани. Комисијата за преглед на изборите, имунитет и деловник за работа, на барање на политичка група во комитетот, може да му даде на засегнатиот член можност да коментира.
4. Одлуки за имунитет
Главната цел на законот за имунитет е да се обезбеди обработливост и функционалност на Бундестагот; индивидуалниот член има право на одлука без ирелевантни, произволни мотиви. Бундестагот ја донесува одлуката за укинување или враќање на имунитетот на своја одговорност, земајќи ги предвид интересите на Парламентот и другите суверени овластувања, земајќи ги предвид интересите на засегнатите пратеници. Доказите не се разгледуваат; одлуката не вклучува утврдување на правилно или погрешно, вина или не вина.
5. Навреди од политичка природа
Навредите од политичка природа обично не треба да доведуваат до укинување на имунитетот.
Како подготовка за одлука за тоа дали треба да се поднесе апликација за одлука за овластување за спроведување кривична постапка, јавното обвинителство може да го извести членот на Бундестагот за обвинението и да го остави да даде коментар за тоа. Наодите на јавното обвинителство за личноста на жалителот и за други околности што се важни за проценка на сериозноста на жалбата не значат „одговорност“ во смисла на член 46 став 2 од основниот закон.
Член 46, став 1 од Основниот закон предвидува дека член на Бундестагот не може да биде одговорен пред суд или официјално за гласање или изјава дадена во Бундестагот или во некој од неговите комисии, со исклучок на клеветнички навреди (обештетување) ) Но, тоа значи дека е з. Б. не може да биде гонет за едноставна навреда што се случи во Парламентот. Од ова произлегува принципот дека во случај на едноставни навреди што се случиле надвор од Бундестагот, имунитетот не треба да се укинува, под услов навредата да е од политичка природа и да не претставува клевета. Навредената изјава дадена од член на Бундестагот како сведок пред истражен комитет исто така се смета дека е „надвор од Бундестагот“, бидејќи членот на Бундестагот е на исто рамниште со секој друг граѓанин што се сослушува како сведок.
6. Апсење на член на Бундестагот при извршување на делото
Доколку член на Бундестагот е уапсен при вршење на делото или во текот на следниот ден, кривична постапка или апсење, под услов да се одвиваат најдоцна до „во текот на следниот ден“, не е потребно овластување (член 46 став 2 од Основниот закон).
Нова презентација или апсење по претходното ослободување и истекот на денот по чинот, повторно бара одобрување од Бундестагот; затоа што ова е ограничување на личната слобода (член 46 став 2 од Основниот закон), кое нема врска со апсењето „на дело“.
7. Апсење на член на Бундестагот
а) Одобрението дадено за време на траењето на изборниот мандат за спроведување истражна постапка против членовите на Бундестагот за кривични дела, како и одобрението за поведување јавни обвиненија против кривично дело не вклучува овластување за апсење (член 46 став 2 од Основниот закон) или задолжително Демонстрација.
б) Апсење (член 46 став 2 од Основниот закон) вклучува само притвор во претходна постапка; апсењето за извршување на казната повторно бара посебно одобрување.
в) Одобрението за апсење вклучува одобрување за присилна демонстрација.
г) Овластување за присилна демонстрација не вклучува овластување за апсење.
8. Извршување на затворски казни или принуден притвор (Дел 96, 97 OWiG)
Овластувањето за поведување јавни пријави против кривично дело не дава право на извршување на затворска казна.
За извршување на казна притвор или принуден притвор (Дел 96, 97 OWiG) потребно е одобрување од Бундестагот. Со цел да се поедностави работата, на Комитетот за преглед на изборите, имунитет и деловник за работа е наложено да донесе прелиминарна одлука за одобрување на извршувањето, но само во случај на казна затвор ако не е признаена поголема казна затвор од три месеци, или во случај на вкупна казна (53 §§) до 55 StGB, 460 § StPO) ниту една од признаените индивидуални казни не надминува три месеци.
Одземањето на имунитетот за водење на дисциплинска постапка не се однесува на водење на кривична постапка од јавното обвинителство врз основа на истите факти. И обратно, откажувањето од имунитет за водење на кривична постапка не се однесува на водење дисциплинска постапка.
За спроведување на дисциплинските мерки не е потребно повторно одобрување од Бундестагот.
10. Почесна и професионална судска постапка
Постапките пред почесните и стручните судови, кои се од јавен карактер, можат да се спроведат само по укинување на имунитетот.
11. Постапка за сообраќајни прекршоци
Во случај на сообраќајни прекршоци, дозволата генерално треба да се додели. Со цел да се поедностави текот на работењето, на Комитетот за преглед на изборите, имунитет и деловник за работа е наложено да донесе прелиминарна одлука за сите случаи на сообраќајни прекршоци.
12. Постапка во помали работи
Во случај на предлози што, според мислењето на Комитетот за изборна ревизија, имунитет и Деловник, се однесуваат на помала работа, на комитетот му е наложено да донесе прелиминарна одлука (број 13).
13. поедноставена постапка (прелиминарни одлуки)
Доколку комитетот донесе прелиминарна одлука врз основа на доделеното овластување (броеви 8, 11, 12, Б. и Ц.), претседателот ќе му го достави на Бундестагот во писмена форма од претседателот без да биде ставен на дневен ред. Се смета за одлука на Бундестагот ако приговорот не биде изнесен во рок од седум дена по известувањето.
14. Барање за одобрување во посебни случаи
Потребно е одобрување од Бундестагот:
а) За спроведување на соодветно старателство за да се спроведе пропуст или толеранција (§ 890 ZPO).
Ако во пресуда или забрана, насочена кон пропуст или толеранција, се заканува казна во случај на повреда, заканата претставува воспоставување норма. Испитувањето дали оваа норма му овозможува на должникот да ја исполни обврската да престане и да престане да работи во иднина е да застане, повреден е, значи „одговорност“ во смисла на член 46 став 2 од Основниот закон за повреда на „дело загрозено со казна“. Ирелевантно е дали постапката е насочена кон притвор или парична казна.
б) За извршување на притвор за извршување на свечена изјава на должникот (§ 901 ЗПО).
Бидејќи само извршувањето на потерницата е ограничување на личната слобода во смисла на член 46 (2) од Основниот закон и затоа бара одобрување од германскиот Бундестаг, Комитетот за преглед на изборите, имунитет и деловник за работа зазема став дека постапката може да се спроведе Извршувањето на потврдата за изјава против член на Бундестагот како должник, а исто така и налогот за притвор од страна на судот за извршување на извршувањето на свечена изјава не значат „одговорност“ и затоа не бараат одобрување од германскиот Бундестаг.
в) За извршување на уреден притвор или за задолжително претставување поради отсуство од работа како сведок (§ 51 StPO и § 380 ZPO).
г) За извршување на законско старателство или притвор поради неосновано одбивање да сведочи (Дел 70 StPO и Дел 390 ZPO).
д) Да се спроведе задолжителен притвор за да се добијат неоправдани дела (Дел 888 ЗПО).
ѓ) За извршување на притвор или други ограничувања на слободата за извршување на апсење за лична безбедност (§ 933 ЗПО).
е) Да се спроведе уредно старателство поради нефер (дел 178 GVG).
ж) За задолжително претставување на должник или заеднички должник и за извршување на притвор во постапка на неликвидност (Дел 21 (3) и Дел 98 (2) ИнСО).
з) За привремено сместување во санаториум или дом за стари лица (Дел 126a StPO).
)) Во врска со притворските мерки за реформа и безбедност (security 61 денар. StGB).
и) За задолжителна презентација (§§ 134, 230, 236, 329 и 387 StPO).
ј) За апсење врз основа на налог за апсење според §§ 114, 125, 230, 236 или 329 StPO.
15. Заштитни мерки според Законот за заштита од инфекција
Заштитните мерки според законот за заштита од инфекција имаат карактер сличен на итни случаи. Според тоа, мерките според Оддел 29 и т. Од Законот за заштита од инфекција не бараат укинување на имунитетот, без оглед дали се неопходни за заштита од членот на Бундестагот или за заштита на членот на Бундестагот од други.
Сепак, надлежните органи се должни веднаш да го известат Претседателот на германскиот Бундестаг за мерките наложени против член на Бундестагот. Комитетот за преглед на изборите, имунитет и деловник за работа има право да испита или испита дали мерките се оправдани според Законот за заштита од инфекција. Доколку не ги смета за потребни или повеќе не се потребни, комитетот може, по претходна одлука, да побара суспензија на изречените мерки. Доколку комитетот не може да се состане во рок од два дена по добивањето на известување од надлежните органи, претседателот на Бундестагот има права на комитетот за преглед на изборите, имунитет и деловник за работа. Тој мора веднаш да го извести комитетот за неговата одлука.
16. Во очекување на кривична постапка
Во очекување на кривична постапка, како и какво било нарачано притворање, извршување на казна затвор или друго ограничување на личната слобода (сп. Број 14) треба да бидат суспендирани по службена должност при преземање на мандатот.
Доколку постапката треба да се продолжи, претходно треба да се добие одлука на Бундестагот, освен ако веќе не е одобрено одобрение за спроведување истраги за кривично дело.
17. Третман на случаи на амнестија
Овластен е Комитетот за преглед на изборите, имунитет и деловник за работа, во сите случаи во кои судско гонење против член на Бундестагот не би се спроведувало како резултат на веќе изречена амнестија, за да се овозможи судско завршување на постапката врз основа на амнестија од страна на Во вакви случаи тој изјавува дека Бундестагот нема да се спротивстави на примената на Законот за изземање од казна. Таквите случаи не треба да се доставуваат на пленарна седница во Бундестагот.
Овластување за гонење според b 90б Апс. 2, § 194 Апс. 4 StGB
Одобрението за гонење според член 90б (2) StGB - антиуставно оцрнување на Бундестагот - како и според член 194 (4) StGB - навреда за Бундестагот - може да се даде по пат на прелиминарни пресуди во согласност со бројот 13 од принципите во однос на имунитетот. Јавните обвинителства ги адресираат своите апликации во согласност со упатствата за кривична постапка и парична казна постапка до Сојузниот министер за правда, кој ги доставува со барање да донесат одлука за тоа дали одобрение за гонење според член 90б (2) или член 194 (4) од Кривичниот законик се доделува.
C. Одобрение за сослушување на сведоци според § 50 апс. 3 StPO и § 382 апс. 3 ZPO
Одобрување за отстапување од член 50 (1) од законот за кривична постапка и член 382 (2) од законот за граѓанска постапка, според кој членовите на Бундестагот треба да бидат сослушани на седиштето на собранието, може да се даде по пат на прелиминарна одлука во согласност со бројот 13 од принципите во однос на имунитетот. Јавните обвинителства и судовите своите апликации ги упатуваат директно до претседателот на Бундестагот. Одобрување не е потребно доколку датумот за испрашување е надвор од седницата на Бундестагот.
* За принципите според § 107 став 2 одлучува Комитетот за преглед на изборите, имунитет и деловник на почетокот на секој изборен период.