Концепт против алкохол 2020 година

Резиме
Како меѓународна споредба, потрошувачката на алкохол во Русија останува висока, но пред сè, навиките за пиење и потрошувачката на нелегално произведен алкохол имаат особено негативно влијание врз смртноста поврзана со консумирање алкохол. И покрај првичните успеси во контекст на „Анти-алкохолен концепт 2020“ преку драстични законски мерки, како и зголемување на цените и даноците, политичарите сè уште треба да се соочат со предизвикот - вклучително и економскиот - намалување на смртноста поврзана со алкохол на одржлива основа.

алкохол

„Пиво без вотка ...“?
Тековна потрошувачка на алкохол во Русија

Во извештајот од 2014 година на Светската здравствена агенција (СЗО), потрошувачката на алкохол се проценува на просечно 15,1 литар чист алкохол годишно помеѓу 2008 и 2010 година. Потрошувачката на алкохол кај мажите беше 23,9 литри, а кај жените 7,8 литри. Генерално, уделот на нерегистриран алкохол беше нешто помалку од една четвртина од вкупната потрошувачка на алкохол. За 2015 година, СЗО предвидува вкупно 14,5 литри. Сепак, официјалните податоци од Министерството за здравство на Руската Федерација се косат со пресметките на СЗО. Како резултат, потрошувачката на алкохол падна од 16,2 литри во 2008 година на 11,6 литри во 2013 година, а понатамошно намалување на 10,6 се очекува до 2018 година. Може да се претпостави дека официјалната статистика се базира само на официјално регистрираната продажба на алкохол.

Покрај високото ниво, потрошувачката на алкохол во Русија се карактеризира и со навики за пиење и со консумација на тутун. Преваленцата на епизодното прекумерно пиење („епизодни прејадувања“) во 2010 година беше 19% кај општата популација и 28% кај алкохоличари. Како и да е, обемна студија со 151,000 возрасни лица покажува дека дури и во групата на најтешки алкохоличари со просечно пет шишиња вотка половина половина литар неделно, се одржуваат околу три дена на апстиненција неделно. Потрошувачката на алкохол е во корелација со рачна активност и ниско ниво на образование. Имаше и тесна врска со потрошувачката на тутун. Во групата со само едно половина литар шише вотка неделно, 69% од учесниците во студијата биле пушачи. Во групата на најтешки алкохоличари, ова е веќе 89%.

Смртност и консумација на алкохол

Тековните податоци од официјални извори се достапни само во ограничена мерка и затоа честопати можат да се користат само секундарни извори или публикации. На пример, едно истражување во Курск во 90-тите години од минатиот век откри дека 9% од мажите и 3% од жените имале смртоносна концентрација на алкохол во крвта. Сепак, тогаш официјални причини за смрт биле болести на кардиоваскуларниот систем. Друга студија во 2000-тите дојде до сличен заклучок. Еве, истрагата во Ижевск откри дека 14% од луѓето имале висока концентрација на алкохол во крвта, но официјално починале од кардиоваскуларни болести.

Голем број руски студии се занимаваат со смртност поврзана со консумирање алкохол. Во суштина, се претпоставува дека процентот на смртни случаи на фракции кои се припишуваат на алкохол (AAF) е околу 30%. Претходно споменатата голема студија со над 151 000 возрасни лица доаѓа до уште поголем број. Од приближно 80.000 машки учесници, 5.412 починале за време на периодот на набудување, од кои 2.807 (т.е. 51,9%) починале во врска со потрошувачката на алкохол што претходно била утврдена. За жените, овој процент беше 34%.

Кога се гледа смртноста поврзана со консумирање алкохол, типот на алкохол, исто така, игра важна улога покрај однесувањето на пиење алкохол. Иако потрошувачката на нерегистриран алкохол брзо се намали во последните десет години, тој продолжува да игра улога во руралните региони меѓу групите со ниски примања и алкохоличарите со висок ризик.

Руската политика за алкохол

Пресвртница во мерките за здравствена политика во повоениот период беше анти-алкохолната кампања во 80-тите години на минатиот век. Анти-алкохолната кампања, која е тесно поврзана со лицето и името Горбачов, започна со резолуција на СПСС во мај 1985 година. Покрај намалувањето на официјалната потрошувачка на алкохол, сепак, една од последиците на кампањата против алкохолот беше драстичното зголемување на потрошувачката на нерегистриран алкохол. Се проценува дека потрошувачката на нерегистриран алкохол се зголемила за 80% во периодот на кампањата. Во последната година од кампањата, учеството на нерегистриран алкохол во вкупната потрошувачка на алкохол беше 64%. Но, веќе во првиот месец од анти-алкохолната кампања можеше да се забележи помала смртност кај мажите. Expectивотниот век на мажите за време на кампањата треба да се зголеми за 3,2 години, а на жените за 1,3 години. Во следните години, политичките и економските промени и реформите во 1990-тите имаа големо (негативно) влијание врз потрошувачката на алкохол во Русија.

Основата на сегашната политика за здравство и алкохол е концептот против алкохол изработен во име на претседателот на Руската Федерација со официјален наслов: »Концепт на државна политика за намалување на степенот на злоупотреба на алкохол и за профилакса на алкохолизам кај населението на Руската Федерација за периодот до 2020 година “. Затоа, алкохолизмот е еден од главните двигатели на демографската и социјалната криза во Русија и национална закана за нивото на личноста, семејството, општеството и државата.

Во изминатите неколку години имаше постепено зголемување на даноците на алкохолни пијалоци, неодамна во 2014 година за 80%. Покрај тоа, беа зголемени минималните цени на вотка, неодамна во 2014 година на 220 рубли за шише од половина литар. Просторната и временската достапност на алкохол исто така беше ограничена. Покрај повисоките барања за продажните места, забраната за продажба на алкохол беше издадена во периодот од 23 до 8 часот. Продажбата на алкохол беше забранета во сите образовни, спортски и културни места. Стекнувањето алкохол е исто така дозволено само од 18-годишна возраст и санкциите за прекршувања се засилени. Низа други регулативи се однесуваат на маркетингот и на јавноста. Повеќето од рекламирањето алкохол беше забрането. Здравствени предупредувања мора да бидат поставени на контејнерите за алкохолни пијалоци. Консумирањето алкохол на јавни места и објекти е кривично дело и во сообраќајот на патиштата се применува правило нула на мелница.

Со цел да се спротивстави на веројатно зголемување на производството и потрошувачката на нерегистриран алкохол како резултат на зголемувањето на цените и ограничената достапност, тука се спроведени и голем број мерки. Покрај државните брендови на алкохол за регистриран алкохол и построгата регулација на производителите на алкохол, набавките од лиценцирани продажни места за алкохол сега мора да бидат пријавени и во т.н. Исто така, имаше забрана за парфеми без доволно средства за денатурирање. Минималните цени и оданочувањето се однесуваа и на други алкохолни течности, но исто така и на етанолот како основа за производство на самогон. Продажбата на етанол на приватни клиенти беше забранета на национално ниво.

Ефективност на мерките за јавно здравје

Потрошувачката на алкохол во Руската Федерација е предмет на различни културни, политички и економски фактори. Големата смртност поврзана со консумирање алкохол не може да се објасни само со чистата потрошувачка по глава на жител. Наместо тоа, може да има објаснувања за ова во однесувањето на пиење и конзумирање алкохолни пијалоци со висок процент. Презентираниот »Анти-алкохолен концепт 2020« открива голем број мерки што имаат за цел да влијаат на тоа.

Најостриот пад на смртноста како резултат на алкохолна интоксикација со 21% е забележан во 2006 година. Соодветно на тоа, воведувањето на етикети за алкохол („федерални брендови на алкохол“) и построгата регулација на производителите на алкохол беа ефикасни законски мерки. Воведувањето минимални цени на вотка и етил алкохол од 2010 година исто така доведе до натамошен пад на потрошувачката на алкохол. Особено, најголемите зголемувања на даноците во 2012 и 2013 година на алкохолни пијалоци и етил алкохол доведоа до намалување на продажбата на алкохол за дополнителни 3% во 2012 година и за 11% во 2013 година. Може да се забележи и намалување на продажбата на алкохол заради намалувањето на времето на продажба.

Сепак, на инструментот за здравствена политика за ограничување на достапноста му се припишува уште поголем ефект во споредба со ценовната политика. Пад на потрошувачката на нерегистриран алкохол е забележан уште во 2000 година. Во овој контекст, повеќето студии се однесуваат на високо ризична група со соодветно однесување за пиење и постоечки поголем ризик од смртност. За групата со висок ризик, употребата на денатори за течности што содржат етанол, како што се парфеми, и повисокото оданочување на етанол се опишани како ефикасни.

Заклучок

Во рамките на „Анти-алкохолен концепт 2020“, може да се претпостави дека политиката за здравје и алкохол првично ќе биде ефективна во однос на смртноста поврзана со консумирање алкохол. Од доминантен црн пазар управуван од алкохолна мафија до релативно транспарентен пазар на алкохол, се претпоставува дека е неопходна крута државна рака. Ноќната забрана за алкохол и намалувањето на продажните места се опишани како ефективни мерки за јавно здравје. Генерално, сепак, и регулаторните мерки од 2006 година, кои создадоа одреден степен на транспарентност на пазарот, и ценовните и даночните политики од последните години се чини дека беа најефикасните мерки за намалување на регистрираната и нерегистрирана потрошувачка на алкохол и смртност поврзана со алкохол.

Како и да е, потрошувачката на алкохол опстојува на високо ниво според меѓународните стандарди и, пред сè, продолжува со висока смртност поврзана со консумирање алкохол. Постои едногласно предупредување за отстапување од постојаниот курс на здравствена политика со намалување на минималната цена и даноците или проширување на продажните места. По успешната прва фаза, сега е потребен повеќеслоен и сеопфатен детален концепт базиран на соодветна база на податоци за одржливи промени во количината, квалитетот и потрошувачката на алкохол, како и долгорочен мастер план за континуирана ефективна политика за здравје и алкохол во Руската Федерација.

За авторот

Д-р Филип Валтер е раководител на програмата за здравствена економија на Универзитетот за применети науки Фрезениус во Хамбург. Тој е исто така претседател на работната група за здравствена економија на Руско-германската трговска комора во странство (АХК) и предавач на Московскиот државен универзитет (МГОУ).

Совети за читање/библиографија

  • Немцов, А.В .: Современа историја на алкохол во Русија, Хаџинг 2011 година.
  • Зариџе, Д., Левингтон, С., Борода, А.: Алкохолот и смртноста во Русија: проспективна опсервациска студија на 151 000 возрасни лица, во: Лансет, 383.2014 година, бр. 9927, стр. 1465-1473.

За понатамошно читање

Антиреволуционерна револуционерна политика за сеќавање: Рускиот режим и Духот на револуцијата

Улогата на алкохолот во насилна смрт во Русија

Претплатете се бесплатно

Анализите на земјата редовно се објавуваат бесплатно како PDF.

Препорачајте ја оваа страница

Земја анализира на Твитер

Контакт

  • [email protected]
  • Тел.: 0421/218-69600
  • Факс: 0421/218-69607
  • Редакциите
  • Научни советодавни одбори
  • За анализите на земјата
  • Заштита на податоци - Отпечаток

Оваа веб-страница користи колачиња за анализа. Можете да најдете повеќе информации под заштита на податоците и да исклучите индивидуални колачиња. Може да дадете согласност со кликнување на копчето „Се согласувам“ или со криење на ова известување за колаче.

Оваа веб-страница користи колачиња за да го анализира однесувањето на сурфањето. Можете да најдете повеќе информации под заштита на податоците и да исклучите индивидуални колачиња. Ако се согласувате со анализата, активирајте го следното поле за избор за да дадете согласност.