Лоби за храна спречува разумно дејство
Поразот беше болен, семафорот за храна беше закопан, а виновниците беа брзо пронајдени. „Наместо да биде близу до граѓаните, во Европа преовладува лобистичката моќ на индустријата“, се пожали Матијас Волфшмит, заменик директор на организацијата Фодвоч. Шведскиот Зелен Карл Шлитер ја погоди истата линија. И британскиот социјалист Гленис Вилмот рече: „Во сите мои години како европратеник, немам добиено толку многу е-пошта, писма, факсови и повици што ме покануваат на појадок, ручек и вечера, тркалезни маси, семинари и конференции, сите организирани и платени од прехранбената индустрија и сето тоа насочено против поголема транспарентност и искреност при обележувањето на храната. “Пратеникот на СПД Дагмар Рот-Бехрендт дури ја обвини индустријата за валкани трикови.
Терминот „битка во лобито“ ретко бил толку погоден како во 2010 и 2011 година, кога Европскиот парламент и Советот на министри расправаа за воведување на семафорот за храна. „Од почетокот на милениумот имало три големи битки во лобито: околу регулативата за достигнување на хемикалиите, регулативата за тутун и семафорот за храна“, вели Јоханес Клајс од европското здружение за заштита на потрошувачи „Беуц“. Семафорот треба да им покаже на потрошувачите дали содржината на шеќер, маснотии и сол во пченкарни снегулки, пица или овошен јогурт е во зелениот, жолтиот или црвениот опсег. Така, купувачот може да погледне на прв поглед дали некој производ е добар за него, тврдат нејзините приврзаници. Но, тоа беше хорор идеја за големите компании во прехранбената индустрија како Нестле, Каргил, Унилевер или Данон, споредлива со идејата да се дозволи само неутрално пакување за цигари.
Фитнесот на лобистите
Индустријата можеше да здивне уште во 2008 година. Во тоа време Европската комисија ги презентираше своите предлози за нови правила за обележување на храната. Тие предвидоа дека ќе има обврска за точно обележување - над веќе распространетата, доброволна информација за содржината на калории, сол, шеќер и маснотии. Сепак, предлогот не содржеше семафор што претходно го разгледа Комисијата. Индустријата ја постигна својата прва победа. И најдобрата битка е онаа во која не треба да се води, е основно правило на 15.000 лобисти во Брисел. Најефективниот начин на влијание врз ова е да се одржува близок контакт со Комисијата. На крајот на краиштата, само тоа може да предложи нови правила, а она што не го предлага обично не мора да се бори макотрпно во Парламентот и Советот на министри.
Затоа што тогаш ќе биде скапо, како што покажа дебатата за семафорот за храна. Според мислењето на критичарите на лобито на Опсерваторијата „Корпоративна Европа“, прехранбената индустрија потрошила една милијарда евра за да се отстранат семафорите и други строги барања за етикетирање. На крајот, честопати постои само закана од губење работни места и затворање на компании. „Според мотото: кога ќе дојдат семафорите, тоа е крајот на Нутела“, вели застапникот на потрошувачите Клеис. Премногу често, сепак, не можете да ја играте оваа картичка, инаку ќе биде неверојатно.
Еден добар лобист интервенира најдоцна кога Комисијата ќе ги консултира сите „засегнати“, како што правеше пред секој предлог. Многу добар лобист одржува постојан контакт со комесари и највисоки функционери за да може претходно да реагира на претстојните услови - затоа се плаќаат високи давачки и плати за консултации за адресарот на поранешните вработени во комисијата или дипломатите. Прехранбената индустрија владее со бизнисот. Заедно со хемиската индустрија, банките и енергетските компании, таа веќе подолго време има силно присуство во Брисел. Канцелариите на Унилевер, Нестле и чадор организацијата Фуд Дринк Европа бараат блискост со институциите на ЕУ. Секој што бара состаноци меѓу нивните претставници и Комисијата на веб-страницата интегритет.еу брзо ќе го пронајде она што го бара.
Добра издржливост
Во пресрет на преговорите со Соединетите држави за контроверзниот договор за слободна трговија TTIP, индустријата беше еден од најактивните лобисти и постојано се состануваше со претставници на Комисијата. Таа во моментов се обидува да спречи Комисијата да донесе нови правила за етикетирање на алкохолни пијалоци и забрана на потенцијално штетни трансмасти кои се користат во многу храна.
Во дебатата за семафорот, првата победа на лобито беше само успех во фази. Условот за етикетирање имаше премногу поддржувачи внатре и надвор од Парламентот. На крајот на краиштата, и другата страна има свои лобисти. Според проценките, десет проценти од влијателите во Брисел работат во организации на потрошувачи или невладини организации како што се Гринпис или Оксфам. Седумдесет проценти работат за индустрија, дваесет проценти за земји-членки или за федерални држави.
Пратениците повторно ги зедоа светлата. Оттогаш, прехранбената индустрија концентрираше енергија и пари за да влијае на расположението во парламентарните канцеларии во Стразбур и Брисел. Пред важните гласања во одговорните одбори и на пленарната седница, европратениците добија списоци со препораки за кои измени во предлогот на Комисијата треба да ги поддржат и кои треба да ги отфрлат. „Назначувањата со лобисти се дел од секојдневниот живот“, се сеќава еден член на вработениот во пратеникот. „Но, ретко се случува лобистите да се дружат низ ходниците на парламентот, како и тогаш, за да не процесираат нас и нашите членови на парламентот.“ Грин Шлитер пресметал дека 90 до 95 проценти од сите поднесоци и истражувања доаѓале од индустријата. Извонредни 84 проценти се сè уште нормални.
Лобито е хетерогено
„Каде е проблемот?“, Прашува пратеничката на ЦДУ, Ренате Сомер. Како известувач, таа беше одговорна за етикетирање храна во Парламентот. Известувачот игра централна улога во донесувањето на нови директиви и регулативи, како што се нарекуваат законите во Брисел. Тој го прифаќа предлогот од Комисијата и подготвува извештај во кој наведува што сакаат да променат или додадат европратениците. Известувачот мора добро да го одрази расположението во Парламентот. Само тогаш извештајот ќе има шанса да биде усвоен од пленарна седница. Како известувач, сепак, како господар на постапката, тој има големо влијание, и затоа покрај него како контролори се ставени известувачи во сенка од другите политички групи. Критичарот на лобито Шлитер беше еден од нив.
Ренате Сомер беше против семафорот, поради убедување. „Се разбира, лобистите ми ја срушија вратата“, се присетува докторот за земјоделство. „Како и да е, ги познавав сите.” Таа мирно гледа на огромниот број истражувања во лобито: „Прехранбената индустрија е само хетерогена: дваесет проценти од истрагите доаѓаа од Нестлес и Данонс, а остатокот доаѓаше од средни бизниси до мали пекари”. нашле отворена врата. „Не можам да се заклучам и да напишам закон додека ми доаѓа во главата“, вели таа. „Тоа мора да биде применливо во реалниот живот, вклучително и во индустријата.
Трик или лекување
На крајот, Сомер се расправаше како прехранбената индустрија: Семафорите ги доведуваат во заблуда потрошувачите. Боите на црвениот сигнал ги спречуваат да купуваат одредени производи кои имаат висока содржина на шеќер или сол. Ова не е одлучувачко за здравјето, туку целиот состав на диетата. Конзервативците и либералите ја следеа. За критичарите во лобито, кои главно се наоѓаат лево од политичките работ, консензусот на аргументите беше доволен за да се покаже дека пратениците или Комисијата биле под влијание на лобито. Но, ретко кој зборува за „купување“. Вистина е дека во ниту еден трактат за лобирање во Брисел не недостасува упатување на - успешниот - обид на британските новинари да поткупат тројца пратеници, снимени со скриена камера. „Лобирањето ретко работи толку несмасно“, вели Нина Кацемич од организацијата за контрола на лобито.
Прехранбената индустрија особено постојано обезбедува несмасни активности за критичарите, на пример со формирање на таканаречени фронт групи. Тие се финансирани од индустријата, но дејствуваат како групи на граѓани. Во битката за семафорот, индустријата стоеше зад група со погрешно име „Алијанса за транспарентност на храната“, која дистрибуираше летоци против семафорот во парламентот пред важно гласање. Тогаш иницијативата наречена „Биотехнолошка мрежа на фармерите“ ги покани луѓето на вечера да ги промовираат придобивките од генетски модифицираната храна. Она што изгледаше како напредување на земјоделците беше финансирано од индустријата за генетски инженеринг. Ова пак се појавува во Брисел под името Еуропабио.
„Ренате Сомер не се закопча пред фоајето“, вели органскиот земјоделец и пратеник од Зелените, Мартин Хоуслинг. „Како членови на парламентот, ние не сме сите кукли на лобито.“ Покрај тоа, барем претставниците на еколошките здруженија се на исто ниво со индустријата во однос на медиумите, и покрај ограничените ресурси. Светот не е црно-бел како што го опишаа критичарите на лобито. Хауслинг не негира дека лобистите влијаат. Затоа е важно да се направат контакти и ресурси транспарентни. Тој се залага задолжително да се направи регистрираниот регистар за доброволно доброволно лоби. Студиите спонзорирани од индустријата што се користат за испорака на муниција против предлозите на Комисијата се опасни. Но, кога кондиторската индустрија ве поканува во најдобриот ресторан во Стразбур еднаш годишно и дистрибуира „пакети со храна“ до пратениците, тоа не е голема работа. „Не мора да одам таму“, вели Хауслинг. „На крајот зависи од мене дали ќе дозволам да бидам белачер. Сите имаме глава за размислување “.