LSG Niedersachsen-Bremen, пресуда за - L 8 SO 3207 - openJur
1. Барање за додаток за здравствена заштита според Дел 30 (5) СГБ XII е индивидуално барање за основни бенефиции за безбедност во староста и во случај на намален капацитет за заработка и затоа е посебен предмет на спор. Препораките на Германското здружение за доделување додатоци за здравствена заштита во социјална заштита се (повторно) основа за одржлива проценка во третото целосно ревидирано издание 2008 година, исто така, за периодите пред објавувањето (тука од август 2005 година до јули 2006 година). Во случај на болести како што се дијабетес мелитус, хиперлипидемија, хиперурикемија и хипертензија, не се потребни посебни диети; наместо тоа, според сегашните медицински и нутриционистички сознанија, доволна е целосна диета опишана подетално во „препораките“. Во случај на шопинг што го цени цената, целосната диета треба да се финансира на сметка што е покриена со стандардната стапка.

тенор
На жалба на обвинетиот, пресудата на социјалниот суд во Хановер од 28 ноември 2006 година е поништена. Обвиненијата се отфрлаат.
Вонсудските трошоци не се враќаат.
Судските трошоци не се наплатуваат.
Ревизијата не е дозволена.
Навреда
Страните расправаат дали за периодот од 1 август 2005 година до 31 јули 2006 година, треба да се признае дополнителната потреба на тужителот за скапа храна во согласност со Дел 30 (5) СГБ XII во износ од 38,54 € месечно.
Со пресуда од 28 ноември 2006 година, СГ ги промени известувањата за главниот град на државата Ф. од 21 јули 2005 година и 1 август 2005 година во форма на известување за приговор на тужениот од 23 јануари 2006 година и го осуди обвинетиот според дополнителната потреба на тужителот за скапа храна Дел 30 (5) СГБ XII за периодот од 1 август 2005 година до 31 јули 2006 година во износ од 38,54 € месечно. Притоа, се засноваше на препораките издадени од Германското здружение за јавна и приватна социјална помош за доделување на додатоци за здравствена заштита во социјална заштита (второ издание 1997 година), во кои (види страници 36 и 56) месечен надомест од 38,54 € за хиперхолестеролемија Износ екстраполиран во однос на периодот, видете Хофман во LPK-SGB XII, 7-то издание 2005 година, 30 фунти бр. 31) храна за намалување на липидите што предизвикува дополнителни трошоци. СГ ја одобри жалбата заради нејзината фундаментална важност.
Обвинетиот се жалел на пресудата изречена на 12 јануари 2007 година на 2 февруари 2007 година. Препораките на Германското здружение од 1997 година, на кое се засноваше СГ, се застарени. Според "Водичот за проценка на дополнителните потреби во случај на скапа исхрана поврзана со болести (додатоци на здравството) во согласност со Дел 23 (4) BSHG" (Verlag Landschaftsverband Westfalen-Lippe 2002), кој сега го следеа и Државните социјални судови на Шлезвиг-Холштајн и Северна Рајна-Вестхолеја, не е потребна посебна диета. Дури и според сега ажурираните препораки на Германското здружение, 3-то целосно ревидирано издание 2008 година, нема зголемени трошоци за исхрана поради болест.
Обвинетиот побара,
ја поништи пресудата на социјалниот суд во Хановер од 28 ноември 2006 година и ја отфрли тужбата.
Барал тужителот,
ја отфрли жалбата.
Сенатот го воведе третото целосно ревидирано издание 2008 на препораките на Германското здружение за доделување здравствени додатоци за социјална помош од 1 октомври 2008 година во постапката.
За повеќе детали во врска со фактите и поднесоците на инволвираните, се упатува на судското досие и административните постапки на обвинетиот.
причини
Допуштената жалба е основана.
СГ погрешно го осуди обвинетиот да плати спорно дополнително барање за скапа храна. Пресудата требаше да биде укината и тужбата да биде отфрлена.
Предмет на жалба е одлуката на главниот град на државата Ф., постапувајќи во име на обвинетиот од 21 јули 2005 година, во форма на известување на тужениот за приговор од 23 јануари 2006 година, сè додека спорниот здравствен додаток е одбиен. Тужителот се брани од ваквото одбивање со комбинираното дејствие за избегнување и извршување (член 54 став 1 и 4 ДГГ во врска со член 56 ДСГ). Здравствениот додаток (отфрлање) според Дел 30 (5) СГБ XII е независен предмет на спор затоа што е - како што може да се види од Дел 42 СГБ XII - индивидуално тврдење за „придобивките“ од основната безбедност во староста и намалениот капацитет за заработка (сп. БСГ, Пресуда од 26.08.2008 година - Б 8/9б СО 10/06 Р -, јурис).
Тужителот не (ја имаше) спорната дополнителна потреба за скапа храна. Според член 42 реченица 1 број 3 СГБ XII, основните безбедносни придобивки - како што тужителот му ги доделил на тужителот во форма на стандардна стапка и придобивки за сместување и греење за предметниот период од 1 август 2005 година до 31 јули 2006 година - дополнителните потреби според § 30 SGB XII. Според Дел 30 (5) СГБ XII, луѓето кои се болни, закрепнувачки, инвалидни лица или лица со ризик од болест или попреченост на кои им е потребна скапа исхрана се признаваат дека имаат разумно дополнително барање. Тужителот немал зголемен трошок за исхрана поради болест во периодот за кој станува збор. Особено, спротивно на мислењето на СГ, хиперхолестеролемијата не бараше посебна диета што ќе доведе до дополнителни трошоци.
Од овие препораки (види II.2.4.1) сега произлегува дека, според сегашниот статус на нутриционистички лек (како што беше прикажано и во 2004 година во „Шемата за рационализација 2004“) во хиперлипидемија (зголемување на нивото на липиди во крвта, што исто така вклучува и хиперхолестеролемија) како и во случај на други болести на тужителот на хиперурикемија, хипертензија и дијабетес мелитус (не е важно дали е тип I или тип II), редовно се наведува „целосна диета“ (сп. III.1 од препораките од 2008 година за повеќе детали) тоа не доведува до зголемени трошоци за исхрана затоа што стандардната стапка пресметана врз основа на примерокот на приход и потрошувач (ЕВС) 2003 година ги опфаќа финансиските трошоци неопходни за овој вид исхрана (сп. III.2 од препораките од 2008 година за повеќе детали).
Приговорите на тужителот на определбата на Германското здружение во 2008 година дека стандардната стапка пресметана врз основа на ЕВС 2003 година ги покрива потребните трошоци за целосна диета не се валидни. Во принцип, може да се претпостави дека податоците за ЕВС се основа за законот обезбеден од законодавецот и признаен во судската пракса (види само БСГ, пресуда од 23 ноември 2006 година, Б 11б АС 1/06 Р -, маргина на бројот 46 ff, 50) Проценката на стандардната стапка е. Според Дел 28 (3) СГБ XII, стандардните стапки треба да се пресметаат на таков начин што ќе може да се покрие целата потреба за егзистенција, со исклучок на поволностите за сместување и греење. Проценката на стандардната стапка ги зема предвид статусот и развојот на нето приходот, однесувањето на потрошувачите и трошоците на животот во согласност со Дел 28, став 3, реченица 2, СГБ XII. Основата е реална, статистички утврдена потрошувачка на домаќинства во групи со пониски примања. Основата на податоци е примерок на приход и потрошувачи. Проценката ќе биде проверена и, доколку е потребно, понатаму ќе се развива веднаш штом ќе бидат достапни резултатите од новиот приход и примерок од потрошувач (реченици 4 до 6 од Дел 28 (3) СГБ XII).
Врз основа на резултатите од ЕВС 2003 година, трошоците признаени според законот за социјална помош од луѓе кои живеат сами во група со најниски примања (приматели на социјална помош) за храна, пијалоци и луксузна храна во износ од 135,55 € (просек на ден 4,52 €) беа вклучени во пресметката на основната стандардна стапка ( 127,31 евра за „храна, пијалоци, производи од тутун“ плус 8,24 евра за „угостителски услуги“, сп. Информација до Комитетот за труд и социјала во Бундестагот од страна на Федералното Министерство за труд и социјала, Печатена материја на Комитетот 16 (11) 286 од 15 јуни 2006 година Стр. 5 - 7). Во случај на „методи на купување свесни за цената“, целосен оброк мора да се финансира на сметка од околу 4,00 евра на ден (III.2 од препораките на Германското здружение од 2008 година засновани на научна елаборација на Германското друштво за исхрана еВ (ДГЕ) „Трошоци за храна како дел од здравата диета “од април 2008 година, страници од 7 до 10).
Тужителот правилно истакна дека изјавата на Германското здружение во препораките од 2008 година (како и во основната студија за исхрана на ДГЕ во април 2008 година) дека целата храна може да се финансира од делот за исхрана вклучена во стандардната стапка се однесува на основната стандардна стапка . Сепак, обвинетиот исто така ја искористи оваа основна стандардна стапка од 345,00 € месечно во тоа време, што БСГ го утврди уставно во својата пресуда од 23 ноември 2006 година (лок. Cit.), При пресметувањето на основните придобивки на тужителот во предметниот период. Покрај тоа, пониските стандардни стапки за (другите) членови на домаќинства во споредба со стандардната стапка за глава на домаќинство (100% од основната стандардна стапка) се должат на фактот дека второто, за разлика од главата на домаќинството, не ги сноси општите трошоци на домаќинството. Пропорциите за исхрана содржани во различните високи стандардни стапки не се разликуваат за оние кои имаат право на бенефиции кои достигнале 14 години.
Тужителот не тврди дополнително барање поврзано со диета поради болест што не е вклучена во препораките од 2008 година и не е поинаку видлива - особено од првостепените извештаи на присутните лекари.
Одлуката за вонсудските трошоци се заснова на ПСG од 193 фунти.
Судските трошоци не се наплатуваат во овој вид постапка за социјална помош.
Нема причини за одобрување на ревизијата во согласност со Дел 160 (2) ПСГ.