Нееднаквост денес (24) Колку е нееднаков светот Митови, факти и политика; Економски
„Ако ја поддржуваме пазарната економија, тоа е затоа што тоа е еден од неопходните предуслови за слобода, правда, почитување на човечките суштества, мир и правда.“ (Вилхелм Ропке)
Критичарите на глобализацијата не се предаваат. Во светот, поотворените пазари се работи за економски ѓавол. Со глобализацијата, економските, социјалните и политичките несреќи одат по својот тек. Приходот и богатството ќе се распределуваат се повеќе и нерамномерно. Социјалната мобилност не е далеку. Оној кој е сиромашен останува така; кој е богат се погрижи за тоа. Ова се однесува на земјите и приватните домаќинства. Растечката нееднаквост ги прави пазарните економии склони кон кризи. Не само што страдаа групите со пониски примања. Средната класа, особено во богатите земји, сè повеќе беше меѓу губитниците. Сето тоа гризе за прифаќањето на пазарната економија и демократскиот поредок од гласачите. Затоа е крајно време да се стави крај на духот на поотворените пазари ширум светот. Ова исто така успева да ја скроти глобалната нееднаквост.
Динамика на глобалната нееднаквост
Во отсуство на емпириски податоци за распределбата на богатството, дискусијата за глобалната нееднаквост се фокусира на приходите. Се појавија три концепти. Првиот концепт што нетежната меѓународна нееднаквост ја разгледува нееднаквоста на БДП по глава на жител меѓу народите. Ова има две недостатоци: сите земји се измерени еднакво и нееднаквоста во земјите не се зема предвид. Вториот концепт на пондерирана меѓународна нееднаквост го брои БДП по глава на жител со бројот на жители. Сепак, исто така се претпоставува дека приходите се распределуваат рамномерно во една земја. Овој недостаток станува очигледен во третиот концепт на глобална нееднаквост елиминирани. Тука се комбинираат податоците за домаќинствата од сите земји. Нееднаквоста се пресметува на индивидуално ниво. Овој концепт е најдобриот начин да се отслика лична нееднаквост.
Сите три концепти се соочуваат со значителни потешкотии. Ова не се однесува само на дефиницијата за приход, недостаток на споредливост на националните сметки и грешки во националните сметки на националните сметки. Исто така, се однесува на тешкотиите во конверзијата на валутите или проблемот со бројот на земји во примероците кои флуктуираат со текот на времето. Множествата со податоци што опфаќаат период помеѓу 1960 и 2008 година ги разгледуваа поинаку овие проблеми. Во една статија, користевме пет групи на податоци за да добиеме индиции за развојот на глобалната нееднаквост. На нетежирана меѓународна нееднаквост се намали до раните 90-ти. После тоа, сепак, тој се искачи и остана повеќе или помалку на повисоко ниво. Оваа изјава се менува со пондерирана меѓународна нееднаквост. Се намали во текот на целиот период. Ова исто така важи и за новиот милениум ако се елиминираат густо населените земји од БРИК.
- кликнете на графиката за да ја зголемите -
Сликата е нешто поразлична глобална нееднаквост, Значи, светската нееднаквост во приходите на луѓето. Ова го сугерираат резултатите од анализата на економистот на Светска банка, Бранко Милановиќ. Сепак, тој има податоци само четири години. На глобална нееднаквост зголемен помеѓу 1988 и 2002 година. Во споредба со нетежиниран и пондерирана меѓународна нееднаквост е нивото на глобална нееднаквост сепак значително повисока. Најголема причина најверојатно ќе биде тоа што нееднаквоста во земјите е зголемена скоро насекаде низ светот од средината на 1980-тите. Сепак, само го вклучува концептот на глобална нееднаквост надворешна и внатрешна нееднаквост. Ова сугерира дека просечните приходи по глава на жител на земјите се собираат низ целиот свет. Меѓутоа, во повеќето земји приходите се распределуваат нерамномерно. Ова има врска не само со глобализацијата, туку и со низа други фактори на влијание - технологијата и институциите. Резултатите за глобална нееднаквост сепак, тие не се спорни. Според Ксавиер Сала-и-Мартин, барем за периодот помеѓу 1980 и 2000 година, глобална нееднаквост.
„Сиромашна“ и „богата“ средна класа
Има многу што може да сугерира дека постои забрзана трка помеѓу надворешната конвергенција и внатрешната дивергенција скоро четвртина век. Во минатото, најголемиот дел од нееднаквоста во светот се должеше на разликите меѓу народите. Глобализацијата несомнено помогна да се намалат овие разлики. Меѓутоа, од средината на 1980-тите години, важноста на внатрешната дивергенција расте. И во овој случај, глобализацијата е вклучена повторно. Сепак, тоа е само еден фактор меѓу многуте и веројатно не е најважен. Всушност, се чини дека внатрешната дивергенција го достигна својот врв во меѓувреме. Нееднаквоста на личните примања во земјите се стабилизира - барем во богатите земји во светот - на повисоко ниво на нееднаквост на личните приходи постигната во 80-тите и 90-тите.
Глобализацијата е машина за богатство. Сепак, таа не им значи на сите подеднакво добро. Тој ги фаворизира релативно „сиромашните“ и им штети на релативно „богатите“. Ова може да се види добро на слика 2. Кумулативните зголемувања на реалниот доход помеѓу 1988 и 2008 година се исцртуваат на ординатата и перцентилите на глобалната дистрибуција на приходот се цртаат на апсцисата. Реалните приходи пораснаа во сите проценти, но со различни стапки. Најмногу победи средната, „азиска“ група помеѓу 50-ти и 60-ти процент. Приходите се движеа од 3 до 8 УСД на ден (ЈПП). За скоро двојно ги зголеми приходите за 20 години. Огромното мнозинство на добитници доаѓаат од азиските економски развој, како што се Кина, Индија, Индонезија, Виетнам, Филипини и Тајланд. Во нивните земји тие го населуваат средното и горното ниво на честопати многу нееднаква распределба на личниот доход.
- кликнете на графиката за да ја зголемите -
Приходите што ги остваруваат над 85-те перцентили се исто така на страната на победниците. Тоа е богат претежно во богатите западни земји. Таму, приходите се зголемија непропорционално со процентите. Сепак, приходите кои остваруваат приходи меѓу 80-ти и 85-ти перцентил со дневни приходи меѓу 13 и 27 долари (ППП) поминаа многу полошо. Ова е традиционална „западна“ средна класа во богатите земји. Нивните приходи воопшто не пораснаа во периодот од 1988 до 2008 година. Тие се релативни губитници во економскиот развој во последниот четвртина век. Прашањето дали глобализацијата, техничкиот напредок или институциите го активираа овој развој, останува неодговорено. Не е ни чудо што оваа бројно голема група избирачи е резервирана за глобализацијата. Богатите, западни демократии претставуваат најголема закана за отворените пазари ширум светот.
Економска политика потреба за акција
Прашањето за потребата од дејствување на економската политика не е така лесно да се одговори. Првиот проблем се јавува затоа што не е јасно како глобална нееднаквост ќе се развива. Ако глобализацијата не биде ограничена во иднина, приходите по глава на жител на земјите ќе се приближат понатаму. Посиромашните земји во светот се уште се далеку од завршувањето на процесот на конвергенција водено од капитал и технологија кон „стабилната држава“. Оттука и пондерирана меѓународна нееднаквост продолжи да губи тежина во иднина. Сепак, не е јасно како ќе се развива распределбата на приходите во земјите. Постојат многу индикации дека врвот на внатрешниот бран на нееднаквост веќе поминал - барем во богатите земји. Сепак, тоа не мора да биде случај за помалку развиените земји. Кривата Кузнец дава барем првична индикација дека во овие земји, со зголемен просперитет, нееднаквоста во приходите првично ќе има тенденција да се зголемува.
Треба да глобална нееднаквост сепак, како што продолжува да се зголемува, се јавува втор проблем. Не постои демократски легитимирана светска влада. Значи, не постои институција што е одговорна за глобална нееднаквост светот е одговорен. Всушност, материјалната нееднаквост во никој случај не е сè. Економистот од Принстон Ангус Дитон го истакна ова повторно многу импресивно во неговата последна книга „Големото бегство“. Луѓето ширум светот не само што стануваат побогати и поретко сиромашни, туку живеат и поздрави и забележително подолго. Подобрената здравствена заштита ширум светот помага да се намали јазот во очекуваниот животен век помеѓу богатите и сиромашните земји. Овој вид на глобална нееднаквост се намалува подолго време. Ако го изберете овој поширок пристап кон меѓународната благосостојба, светот одамна е ист. Растечката нееднаквост низ целиот свет е мит.
Трет проблем се јавува затоа што не сите земји успеваат да го затворат јазот во меѓународната „благосостојба“. Многу азиски земји беа успешни во последните неколку децении, но повеќето африкански земји не успеаја, дури и ако има некои светли точки неодамна. Дали е ова причина да се даваат пари на неуспешните земји? Одговорот на Агнус Дитон е јасен и недвосмислен: Не. Со исклучок на неколку здравствени програми, глобалната парична помош е контрапродуктивна. Ангус Дитон е така во традицијата на лордот Питер Бауер и е во целосна спротивност со Jeефри Сакс. Меѓународната парична помош создава „морална опасност“ за владите. Премногу се потпирате на надворешна помош, ги намалувате сопствените напори и продолжувате во стариот хаос. Нема политика наклонета кон растот, итно неопходните институционални реформи не се случуваат.
Глобализацијата и нееднаквоста се во амбивалентна врска. Неспорно е: на глобално ниво, поотворените пазари предизвикуваат конвергентен процес. Просперитетот на народите се конвергира. Сепак, глобализацијата е исто така еден од многуте фактори што можат да ја зголемат личната нееднаквост во земјите, барем привремено. Резултатот е надворешна конвергенција и внатрешна дивергенција. Сепак, и покрај значителниот напредок, потенцијалот за надворешна конвергенција е далеку од исцрпен. Спротивно на тоа, се чини дека врвот на внатрешната дивергенција е надминат во богатите земји, но сè уште не е во посиромашните. Затоа, треба да се каже многу за отворање на пазарите понатаму низ целиот свет. Ова им дава можност на помалку развиените земји конечно економски да се израмни. Како ќе се справат земјите со внатрешната нееднаквост, зависи од нив. Треба да им биде полесно да ја поправат дистрибуцијата на пазарот доколку станат попросперитетни како резултат на глобализацијата. Тоа е основната идеја на „социјалната пазарна економија“.
Berthold, N. and A. Brunner (2011): Колку е нееднаков светот?, Perspektiven der Wirtschaftsppolitik, 12 (4), стр.372–396.
Deaton, A. (2013): Големото бегство. Здравје, богатство и потекло на нееднаквоста. Принстон и Оксфорд 2013 година.
Лакнер, Хр. И Б. Милановиќ (2013): Глобална распределба на приходот. Од падот на Берлинскиот Wallид до големата рецесија. Работна книга за истражување на политики, # 6719, Светска банка, Вашингтон Д.Ц. 2013 година.
Милановиќ, Б. (2014): Приказната за две средни класи. Средните класи во Азија, слаби според стандардите на САД или ЕУ, се победници на глобализацијата (достапни тука).
Прилози за серијата „Нееднаквост денес“ ?: