Одржливост - знаење; SDG портал „Оваа работа ја тргнавме од општините“
За градоначалниците и другите претставници на општините, но исто така и за граѓаните кои сакаат да знаат каде стојат нивните и другите општини со над 5.000 жители во однос на одржливоста, сега постои одлична услуга за податоци на Интернет: порталот SDG. Намената е да помогне во идентификувањето на местото каде што чевлите се стиснуваат на патот кон целите на одржливоста на Обединетите нации, СДГ (Цели за одржлив развој). Во зависност од достапните податоци, се прикажуваат и проценуваат до 47 индикатори. Сабине Дрис од Германското здружение на градови беше вклучена во развојот на овој комунален весник. „Ова значи дека градовите и општините добиваат извештај за одржливост во неколку секунди“, вели службеникот за меѓународни работи.
Интервју: Тим Бартелс
Г-ѓа Дрис, кога СДГ беа подготвени за акција, веднаш беше јасно дека тие треба да се спроведат на дното, така да се каже, т.е. на општинско ниво? Отпрвин, општините не беа ни адресирани, нели?
Да, ниту навистина подоцна. Ние го придружувавме процесот од самиот почеток, многу пред 2015 година. Во тоа време, Германија ја претставуваше државната министерка Марија Бамер. Како што рековте, општинското ниво систематски не беше вклучено во креирањето и дизајнирањето. Но, ние исто така сме лобисти и водевме кампања со Европскиот ЦЕМР (Совет на европски општини и региони, изд.) Дека оваа цел на градот 11 постои. Ова е успех за општините. Но, веќе можете да видите дека 17 SDG и 169 под-цели беа создадени без постојана поддршка од практичарите. Тоа не е лошо, но тие имаат високо ниво на апстракција.
17-те цели на ООН сега се прилично добро познати. Но, што се крие зад 169 подгодоци?
Под-целите ги специфицираат 17-те SDG. На пример, 11.1 е интересна под-цел. Тоа значи во една реченица: надградба на сиромашните квартови и обезбедување пристапен простор за живеење. И така е со сите цели чиишто подцели се едноставно поконкретни. Цел 2 значи: нема глад во светот. Може лесно да се замисли вакво нешто, но целта 2 исто така вклучува „подобра исхрана и одржливо земјоделство“ и оваа под-цел е релевантна за Германија. За нас ги најдовме индикаторите „деца со прекумерна тежина“ и „азот вишок“ за еластично земјоделство.
И под-цел на бројот 11: "Надградба на сиромашните квартови"?
Ова не е релевантно во Германија. И не затоа што не можевте да надградите ниту еден округ тука, а нема ниту обесправени области во Германија. Сиромашните квартови се дефинираат како нелегални форми на живеење, кои ги немаме тука.
Сè уште не, фала му на Бога.
Но, достапното домување е секако многу релевантна под-цел. Ние го вклучивме тоа.
Велите дека моравте да лобирате многу, така што Цел 11, кој се однесува на градовите и општините многу специфично и директно - правејќи ги населбите инклузивни, безбедни, еластични и одржливи. Сепак, сите 17 цели треба да влијаат на општините. Дали воопшто има потреба од конкретно комунална цел? Сега нема опасност општините само да ја погледнат оваа цел 11?
Да, разговаравме за тоа, се појави овој аргумент. На крајот на краиштата, навистина не можете да ја наполните дестинацијата со живот без да ги вклучите општините. Ние навистина ја рекламиравме градската цел 11 затоа што сакавме учеството на општината да биде видливо - и разбирливо за секого. Никој не се сомнева дека одржливиот урбан развој е комунално прашање. Но, многумина треба да размислат за тоа за да разберат дека водата е комунална задача. Тоа е комунална задача во оваа земја, но исто така и не насекаде во светот, така што од глобална перспектива веќе постојат разлики во одговорноста. И во Германија, многу цели - борба против сиромаштијата, на пример, не се поврзани со општинските задачи. Погрешно. Ова е особено важно за односите со јавноста.
Значи, 220-те изјави се направени во Германија?
Ние ги поделивме индивидуалните под-цели на изјави, бидејќи нема смисла да се прогласи важна важна тема како „доделување на станови“ за неважна само затоа што е во иста реченица како „развој на сиромашните квартови“. Сепак, не сме направиле никакви промени во содржината.
Очигледно има уште повеќе за под-целите?
Да, затоа што има неколку изјави во него. Тогаш сметавме дека 126 од овие 220 изјави се релевантни и влијаат од германските општини. Потоа баравме индикатори за сите делумни изјави што се релевантни и можат да бидат под влијание на општините. Прегледани се над 630 индикатори, индикатори од Обединетите нации, Европската комисија, федералната влада, државните влади - и исто така индикатори од областите. Потоа, во многу обемен и партиципативен процес, вклучен во нашите градови-членки, научници, модерирани од Фондацијата Бертелсман, придружувани од Дифу и сите партнери на проектот, конечно најдовме 47 основни индикатори кои се валидни, со висок квалитет и слободно достапни . Но, се разбира дека имаме и празнини; сè уште не најдовме индикатори за сите под-цели.
Можете ли да ни дадете пример?
Особено, немаме добри показатели за да ја прикажеме целта на заштитата на климата. Ова е особено важно за нас. Но, тоа е нашиот ред. Во случај на емисии на СО2, постојат три опции: можете да процените емисии на СО2, можете да ги пресметате и да ги измерите. Проценките не се доволно добри за нашите научници. Нашите индикатори треба да бидат квалитетни, методолошки беспрекорни, слободно достапни и функционални. И ако има сомнежи на кое било место, тоа не се индикатори од типот 1 според нашиот метод.
Тие користат индикатори од тип 1 и тип 2. Што ги разликува?
Индикаторот за тип 2 не е слободно достапен и не може да се добие бесплатно. Значи, или сè уште нема податоци за тоа. Или, треба напор да се добијат.
Што е со калкулаторите за СО2 што постојат веќе подолго време и можат да се користат?
Нашите научници сè уште не го сметаат тоа доволно добро.
Климатскиот сојуз на европски градови и градови, на пример, нуди еден.
Сега контактиравме компанија што ни понуди почетни салда што ги класифицираме како проценки. Снабдувањето се одвиваше на таков начин што кога бруто домашниот производ ќе се зголеми, може да се претпостави дека ќе се произведува повеќе, дека луѓето ќе се движат повеќе, ќе се појави поголем сообраќај и, и, и. Нашите градови, кои веќе прават мерења, едноставно се далеку понапред, ние сепак треба да го составиме тоа заедно.
Значи, кога се планира фарма на ветер во општина, има економска моќ, додадена вредност и се помалку CO2.
Исто така, може некој да најде нова работа и да оди таму со велосипед. Затоа, не сметаме дека овој пристап е доволно убедлив.
Меѓу 47 индикатори што ги имате во вашиот каталог, заштитата на климата сè уште е наведена под бројот 38. Како го нарековте индикаторот за ова?
Го нарековме „емисии на СО2“ и го поделивме на трите сектори на домаќинства, проследено со индустријата, трговијата, трговијата, услугите и транспортниот сектор. Но, сè уште има празно место во нашиот портал.
Фактот дека имало 47 индикатори има врска со фактот дека сте ги користеле под-целите за да разгледате каков вид германски индикатор може да се чува таму? Значи, ако можеше да бидат 57 или 67 индикатори?
Бидејќи имаме 17 SDG, не сакавме нашите членови да имаат повеќе од 50 индикатори. Секоја цел треба да има само околу три индикатори. Но, во секој случај има значително повеќе индикатори од типот 1 што ги имаме на располагање и кои потоа општините можат да се консултираат индивидуално. Нашата идеја за порталот SDG не е дека сакаме да ги заштитиме нашите општини. Можете да замислите повеќе како почетен биланс на состојба, општините добиваат извештај за одржливост за неколку секунди. Градовите како Штутгарт или Бон, на пример, велат: Ви благодарам многу, ние повеќе не мораме да ја извршуваме оваа работа, но самите собравме други податоци, затоа го надополнуваме извештајот за одржливост.
Минатата година на германскиот Ден на одржливост во Дизелдорф беше објавено дека Штутгарт користел 36 индикатори, а потоа модифицирал некои од нив. За градот Фрајбург се вели дека применил 33 индикатори за целите на неговата одржливост. Значи, секоја комуна ги зема бисерите од таму. Дали тоа беше она што си го замислил?
Да точно. Општините се разновидни. И, нашата намера беше од самиот почеток општините да ја прилагодат оваа понуда за себе. Секој град има различен фокус. Ако ја земеме целта „живот под вода“, тогаш тоа е интересно за Бремен и Хамбург. Но, што прават малите заедници од Алпите со тоа?
Дали веќе има извештај за искуство дали другите општини, покрај Бон, Фрајбург и Штутгарт, исто така ги користат индикаторите? Дали знаете кој ги користи? Дали веќе оценивте нешто?
Користевме квалитативни интервјуа за да прашаме десет градови како ги користат нашите индикатори за одржливост и добивме многу позитивен одговор. Сепак, резултатите сè уште не се објавени. Ова е планирано само за почетокот на следната година во нашето ново издание на брошурата „SDG индикатори за општините“. Потоа, се разбира, ги броиме пристапите до нашиот портал SDG. Тоа е помеѓу 1.000 и 25.000 кликови месечно. Во јуни имаше 50.000 хитови. Друг врв беше во април кога нашиот портал од слика-Се споменуваше весник. Корисниците се главно политичари и администрации од локалните власти. Многу локални политичари сакаат да користат индикатори за да го споредат својот град со другите градови. Другите ги читаат трендовите и развојот на настаните во нив и извлекуваат мерки од нив. Се разбира, ние сме исто така многу среќни за читателите на слика-Весник. На крајот на краиштата, ние сакаме да ги разбудиме граѓаните за одржливоста.
На Каталог на индикатори вклучувајќи ги и индикаторските профили, е достапен за преземање како PDF на
https://www.bertelsmann-stiftung.de/de/publikationen/publikation/did/sdg-indikatoren-fuer-kommunen/.
Комуналното Портал за одржливост може да се најде на www.sdg-portal.de
Автор: Тим Бартелс; Напис од Н-весник 4/2019.