Овластување во областа на добиточната храна - Весник на специјалисти во месната и месната индустрија
Посебна фаза во трговијата со добиточна храна, адитиви за храна или премикси е ветеринарно санитарно овластување доделено на единици кои вршат активности од областа на добиточна храна за производство на храна, во сите фази, од производство на примарна храна, до (и) вклучително и ставање пазар за овие производи. На оваа група на мислења се приклучуваат овластувањата доделени на единиците кои вршат активност за извоз или увоз на храна за животните наменети за производство на храна. Единиците во овој сектор се предмет на овластување, без оглед дали имаат за цел да остварат профит и без оглед дали се јавни или приватни, извршувајќи некоја од операциите за производство, производство, преработка, транспорт или дистрибуција на добиточна храна. Ниту еден исклучок не е направен од производител кој преработува, произведува или складира храна за животни, во сопствената единица, за потрошувачка на сопствени животни.
Активности предмет на овластување
Првиот чекор, за секоја од овие единици, е регистрација на барањето за овластување, кај надлежниот ветеринарно санитарен орган, барање поднесено од законскиот застапник на единицата. Органот ги проверува приложените документи и - во рок од 25 работни дена од денот на доставувањето на комплетната документација - преку специјализираниот персонал, го потврдува исполнувањето на санитарно-ветеринарните услови предвидени со законските норми за активностите наведени погоре.
Проверките се следат со изработка на извештајот за евалуација за активноста што ќе се спроведе. Поднесување на нецелосна или неусогласена апликација/документација бара комплетирање или ревизија на документите. Апликантот е секогаш информиран за потребата од доставување дополнителни документи, како и за последиците од крајниот рок за обработка на апликацијата. Врз основа на извештајот за евалуација, ветеринарниот санитарен орган им издава на единиците-баратели, кои ги исполнуваат предвидените услови, санитарно-ветеринарното овластување, во рок од 5 работни дена од денот на изготвувањето на извештајот за евалуација.
Може да се случи, по проценката извршена од специјализираниот персонал во санитарно-ветеринарниот орган, да се констатира неисполнување на санитарно-ветеринарните услови предвидени со важечкото законодавство. Во овој случај, се дава мандат од 30 дена за отстранување на недостатоците утврдени во извештајот, под потпис на законскиот застапник на единицата. Ако, по истекот на времето за санација, единицата не одговара на законските услови, досието се одбива, продолжувајќи ја постапката за овластување.
Следното е ослободено од проверка на исполнувањето на ветеринарно-санитарните услови предвидени со законодавството на заедницата, со цел да се овласти:
- единиците кои вршат активности за посредување, без да поседуваат сточна храна во сопствените згради/простории/инсталации или превозни средства. Покрај документацијата, овие оператори доставуваат до ветеринарниот орган изјава за нивна сопствена одговорност дека добиточната храна што ја пласираат е во согласност со условите утврдени во Регулативата (ЕЗ) 183/2005 на Европскиот парламент;
- единиците кои вршат активности на ветеринарно-фармацевтско поле и кои поседуваат ветеринарно санитарно овластување/регистрација и/или одобрение за дистрибуција, издадено врз основа на Наредбата на претседателот на ANSVSA 24/2008.
Врз основа на постапката дадена во оваа наредба, со последователните дополнувања и модификации, единиците ослободени од проверка на условите наметнати со регулативите на заедницата ќе бидат оценети По исклучок, на некои единици од овие категории нема да им се издаде друго ветеринарно санитарно овластување.
Услови за овластување
Санитарните ветеринарни и директорати за безбедност на храната во округот (ДСВСА) и општината Букурешт можат да дадат привремено ветеринарно санитарно овластување кога, следејќи ја теренската контрола, ќе се утврди дека единицата делумно ги исполнува условите за хигиена на сточна храна, но целосно ги исполнува инфраструктурните барања. и опрема.
Органот не го дава конечното овластување се додека не изврши нова проверка на активноста во таа единица, спроведена во рок од 3 месеци од датумот на доделување на привремено одобрение, докаже дека се почитуваат сите ветеринарно-санитарни барања. Доколку се најде ефективен напредок, но сите барања сè уште не се исполнети, Органот може да ја продолжи важноста на привременото овластување. Сепак, важноста на привремено одобрение не може да надмине 6 месеци. Повторното оценување на единицата што поседува привремено овластување, со оглед на конечното овластување, се врши од персоналот во округот ДСВСА или општина Букурешт, без наплата на нови тарифи.
Меѓутоа, кога, по добивањето на санитарно-ветеринарно овластување/привремено одобрение, единицата ќе го смени своето седиште или име, органот што го издава ќе биде известен во рок од 7 работни дена од настанувањето на промените. Во рок од 5 дена од датумот на известување од единицата, ветеринарниот санитарен орган ќе го замени старото овластување, без наплата на надоместок и без изготвување на нов извештај за проценка на активност, на работното место.
Наместо тоа, може да има промени во спроведената активност, преку развој на нови активности. Во овој случај, единицата ќе побара издавање на ново овластување, поднесувајќи ново барање за овластување во седиштето на органот, придружено со доказ за плаќање на надоместокот за оваа услуга, заедно со сите документи потребни за замена на оние што веќе не се релевантни. Доколку се исполнети условите за активност/активности за кои се бара одобрение, се издава ново санитарно-ветеринарно овластување, кое ги вклучува сите активности, со што се откажува претходно одржаното овластување.
Контролира мерки и санкции
Единиците во секторот за добиточна храна од кои се добиваат прехранбени производи се предмет на официјална санитарно-ветеринарна контрола, извршена од специјализиран персонал, со назнаки за инспекција и контрола, во рамките на округот ДСВСА, соодветно на општината Букурешт, како и во рамките на АНСВСА. Со цел да се изврши официјалната контрола, овие единици имаат обврска да ги стават на располагање на властите сите барани податоци и документи.
Доколку, следејќи ги извршените официјални контроли, се утврди дека активностите спроведени во овој сектор повеќе не ги исполнуваат санитарно-ветеринарните услови за кои се овластени/регистрирани, се нарачува контрадиционална санкција или комплементарна санкција, во зависност од случајот. Комплементарната санкција се состои во: привремено прекинување на одобрението/регистрацијата на единицата за една, повеќе или сите извршени активности, откажување на ветеринарното санитарно овластување/регистрација или откажување на санитарно-ветеринарната регистрација на превозните средства за добиточна храна.