Рекламирање на грчки додатоци на храна и соработници
Неодамна има зголемување на комерцијалните комуникации за посебна категорија храна, онаа на додатоците на храна.
Кога се однесува на рекламирање на додатоци на храна, мора да се земат предвид две различни категории законски одредби: оние за продажба на додатоци на храна и оние за нивно рекламирање. Сите овие одредби мора да се толкуваат заедно за да се создаде целосна и правилна слика.
Во областа на рекламирањето, тела овластени за управување, следење и санкционирање на практики кои не се во согласност со законските одредби се Министерството за јавни финансии (МФП), Органот за заштита на потрошувачите (АНПЦ), Националниот совет за аудиовизуелни дејности (ЦНА) и Романскиот совет за рекламирање (РАЦ).
Сите овие власти имаат моќ да санкционираат погрешно рекламирање со разни применливи законски одредби.
Закон бр. 158/2008 за погрешно рекламирање и компаративно рекламирање им дава надлежност на Министерството за јавни финансии и на Националниот совет за аудиовизуелни средства за борба и запирање на погрешното рекламирање. Националниот орган за заштита на потрошувачите има надлежност само во санкционирање на непочитување на одредбите за компаративно рекламирање.
Истиот закон предвидува дека не е исклучена доброволната контрола на рекламирањето од страна на професионални организации со саморегулаторна улога во областа на рекламирањето, ниту пак правото на физички и правни лица, здруженија или организации заинтересирани директно да се обратат до овие организации. Министерството за јавни финансии или Националниот орган за заштита на потрошувачите или Националниот аудиовизуелен совет можат да побараат од гореспоменатите организации да формулираат специјализирано гледиште.
Така, може да се види дека сите овие институции се меѓусебно поврзани, дотолку повеќе што MFP или ANPC ќе и ги соопштат на НАК мерките донесени со цел тие да го следат усогласеноста со нарачаните мерки.
Неопходно е да се посочи дефиницијата за додатоци на храна, како што е дефинирано во Директивата 2002/46/ЕЗ од 10 јуни 2002 година додатоци на храна храната е разбрана чија цел е дополнување на диетата и што претставува концентрирани извори на хранливи материи или други супстанции со нутриционистички или физиолошки ефект, сам или во комбинација, продаден во форма на дозирање или во форма на презентација, како што се капсули, таблети, таблети, апчиња или други слични форми () наменети да се земат во мали измерени единечни количини. "
На национално ниво, законодавството е дефицитарно во оваа област, недостасува закон посветен исклучиво на додатоци на храна. Имаше обиди за регулирање, но досега законодавниот проект поднесен во 2012 година не се реализира.
Нормата од 19 јуни 2007 година за додатоци во исхраната донесена од Министерството за здравство претставува регулатива на национално ниво за маркетинг на додатоци на храна како прехранбени производи. Овие норми се одобрени со Редот на Министерството за здравство бр. 1069/2007 која внатрешно ја транспонира Директивата бр. 2002/46/ЕЗ.
Треба да се нагласи, за да нема грешка, дека додатоците во исхраната НЕ се лекови. Член 12 од Нормата од 2007 година предвидува дека „Рекламирање на додатоци на храна е дозволено само по одобрување на содржината на рекламниот материјал од страна на органот за јавно здравје при Министерството за јавно здравје и не може да се однесува на третмани, превенција, болести. Додатоци на храна се администрираат за да се одржи здравјето, да се промовира растот и развојот на организмот “.
Романскиот совет за рекламирање го усвои Кодексот на практика при комерцијална комуникација кој, меѓу другото, вклучуваше и рекламирање поврзано со додатоци на храна, како во кодот, така и во анексот кон него, Добри практики за обележување и рекламирање на додатоци на храна.
Кодексот RAC споменува во уметноста. 28.5 дека „Спречувањето, лекувањето или лекувањето на болести не се припишува на додатоци на храна и нема да се прави упатување на такви својства. Додатоците на храна што ги немаат нема да се припишуваат на додатоците на храна “.
Така, сите комуникации адресирани на додатоци на храна мора да бидат внесени во овие детали.
Важно е да се прецизира дека RAC е саморегулирачко тело, одлуките издадени од него не се законски обврзувачки. Сепак, со оглед на протоколот склучен со НАК, секое упатување ќе биде испратено пред решавањето до РАЦ за да може да го даде своето гледиште. Овој поглед е даден според одредбите на Кодексот на РАЦ и Анексите. Така, откриено е дека, во широка форма, принципите на комуникација се спроведуваат надвор од оваа организација.
Индустријата за додатоци на храна е во сливот на внимателно регулирани области, со кои често се коси. Така, имаме сектор за храна, каде што теоретски се вклучени овие производи, имаме сектор за козметика, и последно, но не и најмалку важно, имаме и фармацевтски сектор. Секоја анализа на комерцијална комуникација во врска со додаток на храна внимателно ќе ги следи сите овие прописи со цел да се избегне можна повреда на законските одредби.
Продолжувајќи ја низата споменувања, треба да се напомене дека проблем за производителите и дистрибутерите е примената на здравствени тврдења. Тие се дефинираат како оние изјави во кои се наведува, сугерира или имплицира дека постои врска помеѓу категорија прехранбени производи, прехранбени производи или некој од нејзините составни делови и здравјето.
Примената на здравствени побарувања е исклучително тешка во пракса, главно се должи на неспроведувањето на одредбите на заедницата од страна на романската држава, соодветно да се создаде на ниво на Министерството за здравство насока одговорна за примена и примена на одредбите од Регулативата 1924/2006. Во вистински романски дух, Одлуката бр. 723/2011 година со која беше создадена Интерминистерската комисија за здравствени тврдења испишани на прехранбени производи, но повеќе од 4 години по нејзиното формирање, оваа комисија не е функционална.
Со оглед на недостатокот на овластување да одговори на какви било прашања, останува индустријата да се обиде да ги протолкува и примени одредбите на Заедницата што се применуваат на додатоците на храна.
Здравствените тврдења се контроверзно и тешко прашање за толкување во оваа област, особено што во септември 2010 година Европската комисија одлучи да ги стави во мирување сите тврдења поврзани со ботанички супстанции.
Доколку примената на регулативата бр. 432/2012 за утврдување на список на дозволени здравствени тврдења за храна не претставува големи проблеми, тврдењата за здравјето поврзани со ботанички, пробиотички и пребиотички растенија предизвикаа низа жестоки дискусии.
За жал, овие разлики опстојуваат, бидејќи не постои консензус за применливите здравствени тврдења, исто како што нема консензус за институцијата која, во пракса, а не во теорија, е повикана да управува со полето на додатоци на храна, освен оние што содржат витамини и минерали.
Без оглед на мислењето, секоја комерцијална комуникација поврзана со додатоци на храна ќе мора да ги почитува барем следниве принципи, бидејќи тие се дадени во уметноста. 28 од Кодексот на RAC:
„Комуникацијата за лекови без рецепт (OTC), додатоци во исхраната, лековити третмани и алтернативни методи на лекување мора:
Овој краток вовед укажува на сложена област, во која проблемите не се решени, но им нуди можност на заинтересираните да создадат генијални и оригинални комуникации, во рамките на законот.