Северна Уганда bpb
Десет години по завршувањето на граѓанската војна во Северна Уганда, реконструкцијата на инфраструктурата и економијата бележи добар напредок. Пред сè, има дефицит во социјалната и економската реинтеграција на поранешните борци и во врска со фер справување со минатиот конфликт.
Во октомври 2009 година, војската на Уганда изгоре приближно 3.500 илегални оружја земени од бунтовниците и криминалците од ЛРА низ Уганда. (& копирај АП)
Војната меѓу Армијата на Господарот на отпорот (ЛРА) и Уганданската армија (1987-2006) беше еден од најдолгите насилни конфликти во Африка. Според проценките на УНИЦЕФ, од 35.000 до 66.000 деца и млади биле киднапирани од ЛРА за време на војната, присилно регрутирани како војници и сексуално поробени. Десетици илјади цивили се убиени, осакатени, мачени или силувани. Угандската армија извршила и злосторства врз цивили. Инфраструктурата во регионот е уништена и повеќе од 90% од населението е присилено во внатрешно раселени лица под нехумани услови.
ЛРА ги оправда своите постапки со соборување на владата и така да се постигне политичко учество и развој на северот. Своето спротивставување на владата го комбинираше со духовна мисија да го „прочисти“ Ахоли, најголемата етничка група во регионот. Христијанските идеи и традиционалните верувања беа споени. Нападите против цивилното население беа оправдани како одмазда против наводните владини соработници и недостаток на поддршка за борбата за „обновено“ општество во Ахоли. Спротивно на тоа, владата во Кампала долго време го сметаше конфликтот како „проблем на северот“ што ја загрозува стабилноста и развојот на целата земја и кој мора воено да се реши.
По неуспехот на мировните преговори во ubaуба (2006-2008), ЛРА се повлече од северна Уганда и своите активности ги насочи главно против цивилното население во Јужен Судан, ДР Конго и Централноафриканската Република. Поголемиот дел од населението на северна Уганда потоа се врати во своите претходни населби.
Во април 2017 година, Армијата на Уганда и Специјалните сили на американската армија го завршија својот лов по водачот на ЛРА, Josephозеф Кони, во Централноафриканската Република. Тие го оправдаа овој чекор со изјава дека ЛРА повеќе нема да претставува закана, бидејќи бројот на нивните поранешни 2.000 до 3.000 борци ќе се намали на помалку од 100. Патот до мирот
Владата на Уганда се обиде да го заврши конфликтот првенствено воено, но исто така иницираше чекори кон политичко решение. Во 2000 година тој донесе закон за амнестија за да ги натера борците на ЛРА да се откажат и да се вратат. На крајот на 2003 година таа се обрати до Меѓународниот кривичен суд (МКС) во Хаг, кој потоа ги истражуваше меѓународните кривични закони за лидерството на ЛРА и во 2005 година издаде налози за апсење против лидерот на ЛРА, Josephозеф Кони и уште четворица команданти.
Од средината на 90-тите години на минатиот век, политичарите од Северна Уганда, културните и верските лидери и локалните невладини организации се обидуваат да најдат мирно решение со поддршка на иницијативи во дијаспората во Ачоли, донаторски земји, меѓународни невладини организации и организации на ООН.
За време на мировните преговори меѓу ЛРА и владата на Уганда во ubaуба, Јужен Судан (2006-2008), раководството на ЛРА беше претставено од симпатизери од дијаспората, бидејќи се плашеа од апсење како резултат на потерниците за МПС. Во текот на преговорите, беа потпишани договор за прекин на огнот, рамка за воспоставување правда и помирување, договор за разоружување, демобилизација и реинтеграција на борците од ЛРА и план за реконструкција на северна Уганда. Сепак, конечен мировен договор не дојде. Кони го потпиша неговиот потпис со поништување на потерниците на МКС.
Како резултат на договорите склучени во ubaуба, во Врховниот суд на Уганда во 2008 година беше формиран специјален оддел за воени злосторства, кој во 2011 година беше преименуван во „Меѓународен оддел за злосторства“. Ова значи дека борците од ЛРА сега можат да бидат изведени и пред лицето на правдата во Уганда.
Планот за мир, обновување и развој на Северна Уганда (ПДРП) спроведен во 2007 година првично имаше за цел подобрување на безбедносната состојба, обнова на инфраструктурата и економскиот, образовниот и здравствениот систем, обезбедување психосоцијално советување за жртвите на напади на ЛРА и обезбедување социјална поддршка и економска реинтеграција на поранешните борци на ЛРА и локалните милиции. Втората фаза на PRDP (2012-2015) предвидуваше и консолидација на државниот авторитет на локално ниво (администрација, судство и полиција). Конечно, PRDP 3 (2015-2020) се фокусира на економскиот развој на регионот. Законот за амнестија, кој беше укинат во 2012 година, беше повторно воведен во мај 2013 година и повторно продолжен во 2015 година.
Успеси во реконструкцијата
Десет години по крајот на конфликтот, ситуацијата во северна Уганда значително се подобри. Безбедносната состојба е добра. Повеќе нема бунтовничка активност и стапката на криминал е пониска од националниот просек. Полицијата и судовите, чии должности во голема мерка ги презеде војската за време на војната, се присутни во сите области и под-окрузи.
Реконструкцијата и проширувањето на инфраструктурата - патишта, мостови, владини и административни згради, училишта, пазари, болници и здравствени места - напредува со меѓународна помош (земји донатори, ЕУ, Светска банка). Гулу, главниот град на истоимената област, стана најважниот центар на трговијата во регионот и со Јужен Судан. Речиси сите поголеми банки во земјата отворија филијали во северна Уганда.
Во руралните области, давателите на услуги за микрофинансирање му помагаат на населението, кое претежно работи земјоделско производство и купува работи за дневни потреби преку продажба на повремени вишоци, да направат мали инвестиции, особено во земјоделството, и со тоа повторно да добијат основа. Покрај тоа, многумина се надеваат дека формирањето на големи трговски фарми промовирани од владата ќе создаде нови работни места. Покрај тоа, откривањето на наоѓалишта на нафта во западниот округ Нвоја дава надеж за понатамошен економски развој на регионот.
Региони и јазици во Уганда
Овде можете да ја најдете картата како PDF-датотека со висока резолуција, лиценца: cc by-nc-nd/3.0/de/(mr-kartographie)
Проблеми и дефицити
И покрај овие достигнувања, остануваат еклатантни проблеми. И покрај падот, стапката на сиромаштија во северна Уганда е сè уште највисока во земјата. Реконструкцијата на јавните училишта и воведувањето на бесплатно основно образование им нудат на децата и адолесцентите кои пораснале во кампови за внатрешно раселени лица можност да посетуваат училиште. Сепак, стандардот на обука е низок. На повеќето под-окрузи им недостасуваат и средни училишта. Здравствениот систем е слично пуст. Успесите во однос на реконструкцијата на зградите не можат да се занемарат, но има недостаток на персонал и лекови.
Од враќањето на внатрешно раселените лица во нивните населени места, конфликтите во земјата, честопати насилни, се зголемија. Земјата многумина ја сметаат за последен ресурс што ја имаат по војната. Повеќето од овие конфликти се вртат околу ознаките на границите и индивидуалните побарувања за колективно сопственост на кланско земјиште за кое нема тапии. Исто така, постои отпор од владиниот притисок да се даде земјиште во регионот на високи инвеститори. Намерата на групата компании Мадвани да одгледува шеќерна трска во големи размери во областа Амуру доведе до насилни судири меѓу земјоделците, локалните политичари и безбедносните сили.
Еден проблем што се манифестира во потентна форма на северот како резултат на војната е бесмислениот недостаток на можности за работа. Дури и за неколкумина дипломирани студенти од богати семејства, тешко е да се најде работа. Недостигот на перспектива особено ги погодува адолесцентите и младите возрасни во земја во која повеќе од 50% од населението е помладо од 15 години.
Трауматските искуства во текот на повеќе од дваесет години војна и раселување, како и искуствата од тешка реконструкција, сиромаштија и недостаток на идни перспективи може да бидат причини за високата стапка на ментални болести и самоубиства. Екстремно мешаната евиденција за реконструкцијата се должи, пред сè, на корупцијата и непотизмот. Околу 12 милиони евра средства за помош за развој наменети за Планот за мир, обновување и развој (ПДРП) за реконструкција на северна Уганда беа злоупотребени од кабинетот на премиерот. Ирска, Велика Британија, Норвешка и Данска потоа ги замрзнаа своите исплати на владата, која финансира незначителен дел од државниот буџет преку поддршка на западниот буџет.
Многу луѓе сè уште се убедени дека северна Уганда е сè уште регион запоставен од централната влада. Ова беше покажано на драстичен начин во 2013 година, кога опозициските политичари од Ахоли уште еднаш ја воведоа идејата за отцепување од Уганда и воспоставување на независна „Нилска република“, која веќе беше изнесена во 2008 година. Резултатите од претседателските и парламентарните избори во февруари 2016 година, исто така, ставија до знаење дека северна Уганда останува упориште на опозицијата.
Смирување со минатото и градење мир
Иако околу 13.000 повратници - претежно деца војници присилно регрутирани од ЛРА - добија амнестија и поминаа низ традиционалните ритуали на помирување во нивните заедници од каде потекнуваат, нивната реинтеграција во никој случај не е успешна приказна. Една од причините за ова е замаглување на границата меѓу жртвите и сторителите. Поранешните борци кои биле деца за време на нивното киднапирање и враќање обично се сметаат за жртви, додека оние кои пораснале во ЗКП и се вратиле како возрасни често се сметаат за одговорни за извршените злосторства. Младите жени кои биле сексуално злоупотребени во ЗКП и кои се вратиле со деца, кои во патрилинеалното друштво на Ахоли припаѓаат на татковиот клан, исто така се стигматизирани. Од овие причини, многу повратници се обидуваат да се интегрираат во војската на Уганда или да се преселат во Гулу или други градови, каде што остануваат анонимни и поминуваат со лежерна работа.
Во однос на гонењето на главно одговорните, властите на Уганда треба да го прифатат обвинението за третирање на високи команданти на ЛРА со двојни аршини. Против Томас Квојело, киднапиран од ЛРА како дете, беше покрената кривична постапка пред одделот за меѓународни злосторства на Врховниот суд на Уганда, иако тој поднел барање за амнестија. Доминик Онгвен, кој исто така беше киднапиран како дете, но беше ослободен од амнестија како член на раководството на ЛРА, беше префрлен во МКС. Стратешките раководители на ЛРА Кенет Бања, Сем Коло и Цезар Ацелам, сепак, добија амнестија.
МКС е критикуван не само во северна Уганда за фактот дека се обвинети само претставници на ЛРА, додека злосторствата извршени од војската на Уганда досега останаа неказнети. Сепак, многу луѓе во северна Уганда го сметаат и судењето против Онгвен во Хаг како можност да ја дознаат вистината, што не го гледаат како дадено во Уганда. Бидејќи владата досега не го исполнила своето барање за формирање комисија за вистината, што исто така би ја разјаснило улогата на владата и армијата во конфликтот. Претседателот на Уганда не потпиша предлог-закон за политика на преодна правда, кој предвидува механизми за утврдување на вистината и воспоставување правда, како и надомест на штета за жртвите, се чека веќе пет години.
литература
Бредфилд, Пол (2017): Преобликување на Амнестијата во Уганда. Случај на Томас Квојело. Весник за меѓународна кривична правда, том 15 (2017), стр. 827-855.
Фин, Ентони (2012): Возачите на реинтеграцијата на репортерот во Северна Уганда. Програма за преодна демобилизација и реинтеграција (ТДРП), Вашингтон: Светска банка.
Хопвуд, Julулијан (2011): Не можеме да бидеме сигурни кој не уби. Меморија и меморијализација во постконфликтна Северна Уганда. Меѓународен центар за преодна правда: Проект за правда и помирување.
JRP - Проект за правда и помирување (2012): Кој кому простува? Грасрутс гледишта во Северна Уганда за Законот за амнестија. Gulулу: ЈРП: Краток преглед на политики. Јуни 2012 година.
Lenhart, Lioba (2012): Преговарање за правда за Северна Уганда, во: Ovuga, E./Opiyo, E./Obika, J.A./ Olido, K. (Eds.): Conflict and Peace Studies in Africa, Gulu. Универзитет Gulулу, стр. 90-114.
Левин, Симон (2016). Обнова на егзистенција во постконфликтна Северна Уганда. Конзорциум за истражување безбедна егзистенција, Работен труд 42, март 2016 година. Институтот за развој во странство и Меѓународниот центар на Фајнштајн, Универзитетот Тафтс.
Иницијатива за правда на отворено општество (2016): Доминик Онгвен на МКС: Потврда на обвиненија. Кратка информација, јануари 2016 година, Newујорк: Основи на отворено општество.
Комисија за човекови права во Уганда и висок комесар на ООН за човекови права (2011): „Прашината сè уште не е решена“. Погледи на жртвите за правото на лекување и репарација. Извештај од поголемиот север на Уганда, Кампала.
Програма за градење мир на ООН (2011). Ментално здравје и градење на мир во Ахолиленд. Кампала: ОН Уганда
Лево
Овој текст е објавен под лиценцата на Криејтив комонс „CC BY-NC-ND 3.0 DE - Наведи извор - Некомерцијално - Без деривативни дела 3.0 Германија“.
Информациите за авторските права за слики/графики/видеа може да се најдат директно со сликите.