Шема на училишно млеко и шема на училишно овошје Страна 2
Коментари
Програма за рог и млеко
Програмите од овој тип имаат за цел, покрај тоа што даваат помош на деца од предучилишна и училишна возраст, наместо одржување на оптимално ниво на пазарот на млеко! Така, со цел да се поттикне производството на млеко и да се избегнат ситуации во кои производителите повеќе не се заинтересирани за производство на млеко, туку да се преориентираат на други области, европските земји одлучија да ја задржат цената на еден литар млеко во Унијата. поголема од онаа што би резултирала од кривата на понуда и побарувачка. Така, оваа вештачка цена ги тера овие млечни индустрии да работат според параметрите што се сметаат за неопходни. Сепак, преостанатиот проблем е преостанатата количина млеко што не успева да се продаде, особено поради фактот што цената на еден литар млеко е повисока отколку што требаше (потрошувачите на млеко сметајќи дека по оваа повисока цена потрошувачката на млеко повеќе не би било толку потребно, или би било, но на пониско ниво). Овој проблем беше решен на ниво на Унијата токму преку оваа програма каде од една страна се доделува одредена помош на студенти (особено на сиромашните), но од друга страна, се овозможува да се продаде приближно целата количина на произведено млеко.
Теоретски, оваа програма е неефикасна од економска гледна точка, а ЕУ на крајот плаќа многу од сопствениот буџет за нејзино спроведување, но ако се земат предвид и другите аспекти, особено оној споменат погоре, на програмата може да се гледа како на решение. прифатливо.
Програмата „Рог и млеко
Програмата „Рог и млеко“ е една од мерките донесени од романската влада со цел развој на училишни услуги со обезбедување додаток во исхраната на деца на училишна возраст, а неговиот изглед потекнува од „Националниот план за борба против сиромаштијата и промовирање на социјалното вклучување“, што посочи голем број ранливи групи за кои беше потребна концентрирана политика за поддршка. Така, една од приоритетните ранливи групи за кои планот развие мерки беше децата во екстремна сиромаштија или од големи семејства. Планот за борба против сиромаштијата, исто така, утврди голем број цели насочени кон намалување на предвременото напуштање на училиштето и зголемување на учеството на училиштата на ранливите групи. Двете цели беа поддржани од акции насочени кон воведување на секундарни социјални услуги, од кои најважна беше бесплатниот оброк.
Оваа програма мора да се гледа во контекст на забрзаниот развој на европско ниво на социјални услуги за деца, со бесплатни или субвенционирани оброци за студенти како инструмент насочен кон намалување на социјалните нееднаквости.
Потеклото на редовните училишни оброци е во Велика Британија. Во средината на 19 век, училишните оброци започнале како добротворна акција, која подоцна била регулирана со Образовниот закон, почнувајќи од 1870 година. Проширувањето на програмата за училишни оброци било оправдано со зголемувањето на бројот на деца со тешка попреченост предизвикано од неухранетост или диета соодветна на возраста. Последиците од лошото здравје ги почувствува Велика Британија во кампањите за вработување на млади за воена служба, каде што значителен дел не се квалификуваше поради намалениот физички капацитет. Така, во 1906 година, програмата стана компонента на политиките за подобрување на здравјето преку обезбедување храна особено за деца од сиромашни семејства.
Идејата за воведување на програмата „Рог и млеко“ мора да се разгледа во општата рамка на сè уште слабите мерки на социјална политика упатени во 2002 година на деца од ранливи групи. На европско ниво, постои тренд кон дебелина и високо ниво на болести како резултат на нездрава исхрана. Беше забележано дека децата често не земаат дома појадок, важен оброк во денот, и ако овој оброк се замени со друга храна купена на училиште, тие често се нездрави.
Во овој контекст, програмата „Рог и млеко“ беше дизајнирана како значајна компонента на програмите за поддршка на најранливите категории деца, но исто така и начин за промовирање на минимална форма на исхрана за време на училишната програма за деца.
По пристапувањето на Романија во Европската унија, млечната компонента на националната програма стана подобна за финансирање од ЕАГФ, а локалните јавни власти започнаа да враќаат дел од трошоците на програмата до Агенцијата за земјоделски плаќања и интервенции (АПИА). Износот што се решаваше се зголемуваше од година во година, бидејќи локалните јавни власти се запознаа со барањата и процедурите наметнати од АПИА, засновани на европското законодавство. Националната програма вклучува и програми за пекари, но тие не се решени од Европската унија.
Приближно 2.300.000 деца од предучилишна возраст, подготвителен час и ученици одделение I - VIII во државно и приватно образование имаат корист од оваа програма, годишно се издвојуваат од државниот буџет околу 435 милиони леи за нејзино спроведување, што е исто така најдолготрајна програма Владата веќе е во 13-та година по ред на имплементација.
Проценетиот буџет за програмата за дистрибуција на млеко во учебната 2015-2016 година е скоро 13.500.000 евра, што е исклучиво поддршка од ЕУ. Романија има намера да примени соседни мерки, што претставува приближно 10% од финансирањето на ЕАГФ.
Ова, рече, да не заборавиме дека програмата „Рог и млеко“ е државна субвенција. Така, ако ја погледнеме програмата од економска и државна перспектива, тоа е загуба, и ако ја погледнеме од гледна точка на корисниците/потрошувачите и производителите, програмата е придобивка. Во анализата од типот на апликација, може да се види дека производителот ќе има + a, + b; потрошувачот/корисникот ќе има + f; + Е; + Д; државата ќе има -а; -б; в; г; -е; ѓ; добиениот агрегат -в.
Како заклучок, се забележува дека ова ќе ја зголеми понудата, ќе ја зголеми цената на рамнотежата, ќе ја зголеми произведената количина, ќе биде поголем вишок за потрошувачот и за производителот, но ќе биде голем минус за државниот буџет.