Спасување на изгубени граѓани од „Ле Монд дипломатик“
Во Newујорк, лична карта нуди пристап без хартија до јавни институции и работни места. Тоа може да биде пример за светската заедница.
Принцот без државјанство Лени Пеналоза има документ за привремена идентификација што ја потврдува неговата толеранција. Фото: дпа
Во целиот свет има сè поголем број на луѓе кои не можат легално да постојат во земјите во кои живеат. На стотици илјади илегалци во Европа им се заканува еден од скоро 400 затвори за депортација што ги имаме во секое време.
Во Кина, повеќе од 250 милиони внатрешни мигранти (мингонг) живеат како граѓани од втор ред без пристап до образование и здравствена заштита; зашто ги напуштија родните провинции без официјална дозвола во потрага по работа и подобар живот.
Во Канада има луѓе кои се нарекуваат „изгубени граѓани“: Честопати луѓето од Индијанците не биле вклучени во Законот за државјанство од 1947 година и затоа се без државјанство во нивната земја. Во слична ситуација, Бидун („без“, значи: „без државјанство“) во Кувајт или Бахреин, жители со претежно бедуинско потекло, кои по независноста во 1961 година не се пријавија во комитетите за државјанство.
Во балтичките држави, жителите со руско или руско потекло понекогаш се гледаат, одбиваат и исклучуваат како не-државјани (во Летонија ова влијае на повеќе од 15 проценти од населението). Последен пример е Босна, каде што секој што одбива да биде вклучен во една од трите заедници (муслимански Бошњаци, православни Срби или католички Хрвати) едноставно се нарекува „другите“ и не ги ужива сите политички права.
Урбана лична карта
Ситуациите секако се многу различни. Дури и ако бегалците во земјите засолништа во Европа немаат дозвола за престој во очите на властите, тие сепак имаат државјанство, за разлика од „изгубените граѓани“ со законско без државјанство или Бидун. Сепак, на сите тие им е едно заедничко: бидејќи им недостасуваат потребните документи, тие се лишени од многу политички, економски и социјални права.
Le Monde diplomatique
Овој напис е од актуелниот број на Le Monde diplomatique. Д-р секогаш е приложена со таз на вториот петок од месецот и може да се нарача поединечно во продавницата за таз: печатена или дигитална (вклучувајќи аудио верзија). Комплетната содржина за тековниот проблем може да се најде на www.monde-diplomatique.de.
Бил де Блазио, градоначалник на ујорк, презеде оригинална иницијатива за да им овозможи на легарите без хартија во неговиот град (околу 500 000). Од јануари тие можат да добијат општинска лична карта што им овозможува пристап до јавните услуги (библиотеки, болници и други), но исто така и до банки и други институции каде што треба да бидат идентификувани. Со оваа картичка тие исто така можат да аплицираат за правна работа, да посетат една од околу 30 културни институции (како што се Ботаничките градини во Бруклин или Метрополитен музеј на уметност) бесплатно, да добијат попусти на лекови и многу повеќе.
Општинската лична карта одобрена од градскиот совет во јуни 2014 година беше ентузијастички примена: во првите неколку дена од новата година, илјадници го издадоа овој документ, кој важи пет години. Идејата на Де Блазио потсетува на Нансенскиот премин, кој Лигата на народите го издаде по Првата светска војна и го доби името по нејзиниот пронаоѓач, Норвежанецот Фридјоф Нансен.
Научникот и истражувач на поларите, дипломат и политичар, визионер и хуманист беше на чело на норвешката делегација во Лигата на нациите од 1920 година. Тој имал задача да организира репатријација на 450.000 воени заробеници (прва хуманитарна операција на Лигата на нациите). Откако успешно ја заврши оваа задача, Нансен стана висок комесаријат за бегалци во Лигата на нациите во 1921 година.
Превојот Нансен
Потоа им се посвети на стотиците илјади луѓе искоренети од војната: Маѓари кои беа протерани од претходната земја и кои побегнаа во Унгарија, ерменски преживеани од геноцидот; Муслиманите протерани од Грција; Христијани кои мораа да бегаат од Турција и многу други. Нансен сфатил дека основен проблем за сите овие луѓе е недостатокот на меѓународно признати документи.
Така, тој измисли пасош што важеше една или две години и можеше да се продолжи. Тоа беше првиот правен инструмент користен во контекст на меѓународната заштита на бегалците. Нансен ја доби Нобеловата награда за мир во 1922 година за оваа идеја. Меѓународното биро за бегалци во Нансен исто така ја доби оваа награда во 1938 година.
Нансенскиот премин беше издаден на околу 450.000 луѓе во меѓувоениот период: главно Руси кои бегаа од глад и граѓанска војна, кои станаа без државјанство по декрет од декември 1922 година и припадници на поранешните малцинства во Отоманската империја, но и на многу други. Меѓу нив има личности како руската балерина Ана Павлова, композиторот Игор Стравински, сликарот Марк Шагал, писателот Владимир Набоков и фотографот Роберт Капа.
Благодарение на овој документ, тие можеа слободно да патуваат, имаа права и можност конечно да се населат во нивната земја домаќин. Преминот Нансен исчезна со Лигата на нациите. ООН треба да биде инспириран од ова и да им даде на повеќе од 10 милиони луѓе без државјанство во светот законско постоење и основни права.