Тест за германскиот столб на Европа
Дури и ако во Германија се спротивстави на централната политика, треба да се тестира консензусот во неа. Со екстремно десничарската партија АфД во Бундестагот, германската јавност ќе биде изложена на порадикални позиции во надворешната политика отколку што постојат во последните генерации.
БЕРЛИН - Резултатите од федералните избори во Германија и даваат клучна лекција на Европската унија: дури и земјата што се смета за темел на стабилноста во ЕУ не е имуна на фрагментација и политичка поларизација. Иако канцеларката Ангела Меркел скоро сигурно ќе освои четврти мандат, нејзината нова влада најверојатно ќе биде многу послаба од претходните три.
Сега има шест партии во Бундестагот, наспроти четири во претходниот изборен период. Христијанско-демократската унија (ЦДУ), партијата на десниот центар предводена од Меркел, освои 33% од гласовите, што е најлош резултат од 1949 година, но доволно за да и даде најмногу места во парламентот. Централно-левичарите Социјалдемократи (СПД), втора по големина партија во Германија и учесник во поранешната владејачка коалиција на Меркел, исто така достигна повоен минимум, освојувајќи само 20,5% од гласовите.
Во исто време, популистите на Alternative für Deutschland (AfD) добија 12,6% и ја направија оваа ксенофобична, антиевропска, про-руска партија прва крајно десничарска партија што влезе во Бундестагот по скоро 60 години. И СПД ја напушти партијата и објави дека ќе остане во опозиција и во текот на овој мандат.
Во овој контекст, многу е веројатно дека Германија ќе ја води таканаречената „Јамајка коалиција“, именувана според боите на партиите што ќе ја сочинуваат: ЦДУ (црна), Зелените и ФДП (жолто). Но, таквата коалиција ќе биде тешко да се контролира поради хетерогените позиции на партиите во областа на надворешната политика.
Слично на тоа, опозицијата предводена од СПД ќе се соочи со силни поделби. Соработката со колегите од опозицијата АфД веројатно нема да постои во која било област. Вредностите на СПД немаат ништо заедничко со оние на АфД, кој веќе изјави дека неговата главна цел ќе биде малтретирање на други партии со националистичка и популистичка демагогија. Како резултат, старите децении правила на добро однесување и колегијалност сега се загрозени.
Со оглед на централната улога на Бундестагот во обликувањето на германската политика на ЕУ, способноста на владата на Меркел да биде лидер на Европа сега и треба да ослабне.
Сепак, има и неколку добри вести. Победата на ЦДУ, колку и да е кревка, носи елементи на континуитет врз кои може да се гради. Навремената одлука на Меркел да преземе одговорност за формирање коалиција значи дека нејзината посветеност кон одржување на ЕУ и нејзината решеност да ја бранат демократијата и западните вредности ќе продолжат да влијаат врз германската политика. Умереноста, стабилноста и меѓународната отвореност ќе останат гледишта на Германија, без оглед колку и да излегува валкана реторика од AfD.
Но, кога станува збор за акција за меѓународни прашања, партнерите во Германија ќе мора да бидат трпеливи. Особено, иако се очекува Меркел тесно да соработува со францускиот проевропски претседател Емануел Макрон за да создаде нов модел на европска интеграција во ерата по Брегзит, таа најверојатно нема да дејствува веднаш.
Формирањето коалиција, особено конзервативно-либерално-еколошка, ќе трае со месеци. Октомвриските избори во Долна Саксонија, каде АфД има силна поддршка, ќе додадат дополнителен елемент на неизвесност.
Дури и по овие избори, нема да биде лесно да се постигне компромис. Христијанската социјална унија (ЦСУ) во Баварија, партнер на ЦДУ, ќе учествува на изборите следната есен. Поради доаѓањето на AfD доцна, ЦСУ ги заостри критиките за имиграциската политика на Меркел и најверојатно следната година ќе се обиде да ја помести канцеларката надесно.
Најдискутираната тема за коалициските партии веројатно ќе биде еврозоната. ФДП и Зелените имаат спротивставени позиции на овој фронт, особено кога станува збор за постојан механизам за управување со кризи, механизам за заемно осигурување или фискални инструменти. Но, овој напор да се изнајдат заеднички јазик може да се покаже корисен за ЕУ како целина, чии лидери се обидуваат да воспостават рамнотежа помеѓу одговорноста на владите членки и институциите на еврозоната.
Можеби е полесно за коалициските партии во Германија (но исто така и за владите на Франција и Германија) да постигнат нова рамка за билатерална и европска безбедносна соработка. Анкетите покажуваат дека стравот од тероризам и внатрешна безбедност е поголема од имиграциската загриженост. Доколку овие итни прашања се решат на европско ниво, како што сугерираше Меркел во својот говор за победа, проевропскиот табор може да го врати незадоволното гласачко тело што гласаше со АфД.
Без оглед на владата што ќе дојде во Германија во наредните недели, нејзините лидери ќе мораат да вложат дополнителен напор да им објаснат на граѓаните и на меѓународните партнери кои се нивните политички опции. Со AfD во Бундестагот, германската јавност ќе биде изложена на порадикални надворешно-политички позиции отколку што постоеја во последните генерации. Дури и ако, во Германија, се спротивстави на централната политика, треба да се тестира консензусот во неа.