Валентин Лазеа „Нордисти“, „Јужни“ и нивните црвени линии за компромис за повторно започнување
Реакции и приговори за минималната плата во ЕУ: владите и работодавците во нордиските држави го отфрлаат предлогот за директива
Властите во Данска и Шведска го критикуваат нацрт-директивот за минимална плата предложен од Европската комисија во средата, обвинувајќи дека содржаните мерки ќе имаат ефект Повеќе>>
Европска рамка за минимална плата во ЕУ: Комисијата го објавува предлогот за директива
Европската комисија во средата го претстави предлогот за директива што содржи стандарди за утврдување на соодветни минимални плати во сите земји-членки на ЕУ. Регулативата не содржи… Повеќе>>
Официјален календар за спроведување на владиниот облак: Нацрт ГЕО
Владата во среда расправа за нацрт-Уредбата за вонредна состојба за создавање на „Облак на владата“, систем што ќе придонесе решително во дигитализацијата на централната и локалната администрација, со Повеќе>>
Ефектот на Ковид врз работните места во ЕУ: Романија меѓу најмалку погодените земји во Q2 2020 година
Романија беше меѓу земјите-членки на ЕУ кои беа најмалку погодени во Q2 2020 во однос на привремени отпуштања, намален распоред на работа или загуба Повеќе>>
За резимето на бројот 94 на Летописите, како и други детали за публикацијата - ЛИНК ТУКА .уреднички)
Неодамнешните разговори меѓу министрите за финансии го истакнаа - уште еднаш - недостатокот на солидарност што го покажаа европските држави кога се соочуваат со криза. Без разлика дали зборуваме за руската инвазија на Крим, бегалската криза на Блискиот исток, глобалното затоплување или пандемијата „Ковид 19“, Европа реагира бавно и со недоволни мерки, и оние што се исечени од форцепс по бескрајни преговори. Виновни се таканаречените „црвени линии“ - самонаметнати ограничувања од страна на државите, линии што поинаку ги цртаат строгиот Север и недисциплинираниот Југ.
Неодамна договорениот пакет меѓудржавна економска помош во Европската унија, за заздравување на економиите по кризата Ковид-19, беше претставен како голем успех. Во реалноста, тоа не е ништо повеќе од лист на фикус наменет да го покрие срамот од немоќта на европските лидери да најдат заеднички именител (освен најнискиот заеднички именител).
Накратко, пакетот содржи три елементи, имено:
1.
240 милијарди евра (со можност за зголемување до 400 милијарди евра) во форма на кредитни линии на претпазливост, без приложени условувања, за здравствени трошоци до еквивалент на 2% од БДП на секоја земја-членка од ЕСМ ( Европски механизам за стабилност). Предупредување: клучните зборови се „кредитни“ (со други зборови, овие пари ќе треба да се враќаат) и „безусловни“ (што значи перверзија на улогата на СЕП, која треба да функционира како европски ММФ, т.е. да позајмува пари под услов спроведување реформи).
2.
200 милијарди евра собрани од пазарот, користејќи гаранција од 25 милијарди евра од Европската инвестициска банка (со тоа со ефект на изнајмување - изнајмување - 8: 1), наменета за одржување на МСП во функција.
3.
100 милијарди евра, собрани од резервните пари на Европската комисија, за исплата на техничката невработеност во рамките на програмата СИГРА (Поддршка за ублажување на ризиците од невработеност во итни случаи).
Сепак, големината на целиот пакет, од 0,54 трилиони евра, бледнее во споредба со она што се очекува од Европската централна банка, а тоа е купување на средства (особено државни должнички хартии од вредност) од 1,1 трилиони евра. Ова повторно ја остава централната банка како квази-фискален агент, изложен на ризици сè додека Европската унија не успее да дефинира заедничка фискална политика.
А, причината за овој неуспех е националната себичност, која самостојно ги наметнува црвените линии што не сакаат да ги преминат на кој било начин.
Црвените линии на фискалните недисциплинирани држави од Јужна Европа
Овие држави, предводени од Италија и Шпанија, би сакале да добијат помош во форма на грантови или, во најлош случај, во форма на кредит без приложени услови.
Како што рече премиерот useузепе Конте, ваквите условувања би биле неприфатливи за италијанскиот народ и би претставувале незаслужена стигма во економската ситуација генерирана од надворешен фактор (пандемија).
Меѓутоа, ако ја анализираме ситуацијата на студ, без никаква пристрасност, ќе откриеме дека:
- надворешните условувања треба да бидат прифатени, дури и посакувани од слабите држави, инаку неспособни да генерираат домашна политичка волја за длабински реформи;
- дури и ако пандемијата е егзоген фактор, различната фискална позиција на државите во моментот на соочување со неа е резултат на (недостатокот) на реформите преземени од претходната криза, и тука јужните држави немаат што да се пофалат;
- условите што ја ставаат економијата на јужните држави на одржлива траекторија се доказ со право што го бараат северните држави дека нивните пари нема да бидат потрошени во друга помош што ќе ги остави работите непроменети.
Во реалноста, далеку од стигма, повластените, но условени кредитни линии издадени од СЕП како европски ММФ треба да бидат нормален начин за зајакнување на европската солидарност и предуслов за фискалниот федерализам.
Во отсуство на овие условувања, да не бидеме изненадени што опстојува недовербата и дека немаме големи интраевропски даночни трансфери.
Патем, друга желба - не црвена линија - на фискалните недисциплинирани држави на Југот беше релаксација на критериумите на Пактот за стабилност и раст (ДГП), тесно следени од фискалните недисциплинирани држави на Истокот, како што е Романија . Доколку таквата мерка е прифатена од северните држави, таа има карактер привремено (додека не помине кризата, за да не се остави монетарната политика повторно сама во борбата против кризата) и асиметричен (во смисла дека само државите со фискален простор им е дозволено да го користат).
Доказ дека тоа е така е различната големина на пакетите за фискално релаксирање: 4% од БДП во Германија и 1,5% од БДП во Холандија, но помалку од 1% од БДП во Италија и Шпанија. И нормално е да се биде вака: патот кон европскиот фискален федерализам бара поголема дисциплина, не помалку, и како таков, Пактот за стабилност и раст треба да се зајакне (и да не се ослабува, како што се надеваат некои од нас).
Враќајќи се на црвената линија на неусловување, да споменеме дека италијанската влада се заканува дека ако не се почитува оваа желба, луѓето ќе ги донесат антиевропските сили на власт, што ќе го загрози целиот европски проект.
Но, дали не сме имале слична ситуација во Грција, со реториката на Ципрас да ја извади Грција од еврозоната ако се наруши грчкиот суверенитет, веднаш се смири кога размислуваше за бездната во која земјата би фрлила ваква мерка?
Црвени линии на фискално дисциплинирани држави во Северна Европа
Штедливите држави на Север жестоко се спротивставуваат на зголемувањето на повеќегодишниот буџет на Европската унија затоа што не сакаат да придонесат повеќе за заедничката свинче банка.
Тоа е подеднакво апсурдна црвена линија, бидејќи поблиска анализа го покажува следново:
Црвени линии на сите држави
Постои црвена линија од која ниту една европска држава сè уште не сака да се откаже и таа се однесува на апсолутен фискален суверенитет, односно на тврдењето за утврдување на нивото на даноци и давачки без корелација со нивото на другите европски држави.
(Прочитајте исто така: „ Radu Crăciun/Војната на векот веќе има победник “)
Барем за високи даноци (данок на доход, данок на добивка, ДДВ, CAS) овие нивоа треба, доколку не се унифицирани, барем да се усогласат во многу тесни интервали.
За некои источни држави, како што е Романија, таквата мерка би била еквивалентна, на краток рок, со губење на привлечноста (бидејќи што друго е Романија привлечна, освен ниските даноци и ниските плати?). Но, на долг рок, таквото усогласување ќе биде од корист и на Романија, бидејќи тоа ќе ја принуди да бара нови извори на конкурентност (инфраструктура, образование, истражување и иновации), надвор од „оружјето на сиромашните“ претставено со ниски даноци.
Се разбира, некои помалку важни даноци (данок на богатство, авторски права итн.) Би можеле да останат на државно ниво, како што е случајот во САД. Идејата е дека европската солидарност не треба да биде поткопана од сомнежот за фискална дампинг, сомневање кое, да се соочиме, е неосновано.
Но, вистинската црвена линија, која воедно ќе биде тест за зрелост на европската политичка класа, е неможноста за отфрлање на националните буџети од страна на телата на Заедницата (Европската комисија, Европскиот парламент), дури и кога тие се во флагрантно контрадикција со правилата за кои е договорено. За ова одбивање да стане возможно, националните влади ќе мора да прифатат трансфер на фискалниот суверенитет од државно ниво во Европската комисија (овој трансфер постои на хартија, но само во ембрионална форма и никогаш не се спроведува во пракса).
Покрај тоа, креаторите на политики на државно ниво ќе мора да прифатат како метод на меѓувладино лидерство што во моментов се користи (во кој шефовите на држави и влади на крајот одлучуваат што може да се направи, а што не, секогаш со оглед на реакцијата на нивниот сопствен електорат), да се замени со методот на управување со заедницата (во кој последниот збор и припаѓа на Европската комисија). Со други зборови, кога има спор меѓу шефовите на германските, холандските, италијанските и шпанските влади (на пример), треба да има повисок суд (претседател на Европската комисија) за решавање на спорот во интерес на Европската унија како целина, а не на гласачите. одделни национални сметки.
*Прочитајте ја целата анализа на бр. 94 од списанието ХРОНИКЛИ Курс за управување.
За резимето на бројот 94 на Летописите, како и други детали за публикацијата - ЛИНК ТУКА .
(ХРОНИКЛИ Курс за управување: водич за навигација во историјата на вашето време).