Заштедата на Украина и ММФ е тешка за Киев
Украина е пред колапс. Според преодната влада, на земјата и требаат 35 милијарди долари (25,5 милијарди евра) за да спречи неисполнување на обврските. Но, од каде треба да доаѓаат парите? Американскиот министер за финансии Jackек Лу веќе ја повикува Украина брзо да побара финансиска помош од Меѓународниот монетарен фонд. И ММФ е веројатно подготвена, како што објави управниот директор Кристин Лагард на маргините на состанокот на Г-20 во Сиднеј викендов: „Ако украинските власти се свртат кон ММФ, било со барање за совет, било да е тоа Секако дека сме подготвени да разговараме за финансиската помош, заедно со економските реформи “.
Лагард директно се осврна на најголемата пречка: затоа што ММФ ќе ја поврзе својата финансиска помош со тешки реформи и барања за штедење. Ова секогаш го правел, на пример во случајот на Грција, но и со последните два итни заеми што и биле потребни на Украина. И токму поради овие услови исплатата на заемот пропадна во последните два пати. Што треба да биде поразлично овој пат?
Парламентот ги зголеми трошоците
Во ноември 2008 година, Монетарниот фонд започна програма за помош од 16,4 милијарди долари за Украина. На крајот на краиштата, кога странскиот капитал драматично течеше како резултат на глобалната финансиска криза, земјата дојде до работ на неликвидност - во 2009 година економското производство се намали за околу 15 проценти, според ММФ. За возврат на исплатата на помошта, ММФ повика на јасен курс на штедење: трошењето треба да се скрати, скоро да не се презема нов долг и да се зголеми возраста за пензија Покрај тоа, цените на бензинот субвенционирани од државата треба значително да пораснат: првично за 20 проценти во 2009 година, но потоа повторно нагло.
Но, украинската влада во тоа време спречи повисоки цени на бензинот, така што државната енергетска компанија „Нафтогас“ може да продолжи да го пренесува бензинот од Русија на потрошувачите ефтино. И наместо да ги намалува трошоците, парламентот одлучи и за повисоки минимални плати и пензии. Тогашната премиерка Јулија Тимошенко беше против, но претседателот Виктор Јушченко го потпиша законот - изборен подарок пред претстојните претседателски избори.
Трпението на ММФ, кој неколкупати ги релаксираше своите услови, беше исцрпено. Откако фондот ги исплати првите две транши во вкупна вредност од околу 11 милијарди долари, тој ја прекина програмата за заем.
Откако првиот обид не успеа, ММФ одобри нова програма за заем во вредност од 15,5 милијарди долари во јули 2010 година - и тие требаше да бидат поврзани со строгите услови: особено, цените на бензинот требаше да се зголемат и да се ослободи курсот.
Покрај тоа, Украина вети дека ќе го намали буџетскиот дефицит на 3,5 проценти од економското производство (бруто домашен производ) во 2011 година, а потоа на 2,5 проценти во 2012 година. Националниот долг треба да падне под 35 проценти од БДП до 2015 година. Владата на неодамна немоќниот претседател Виктор Јанукович не ги спроведе договорените реформи - повторно со поглед кон претстојните избори - во голема мера. „Програмата помина кратко време“, напиша ММФ во истражувањето во декември 2013 година. И понатаму: Поради „истите проблеми како и со претходните програми“ плаќањата требаше да бидат запрени.
Како што е познато, Јанукович претпочиташе да побара помош од рускиот претседател Владимир Путин, кој не ги врза исплатите во висина од 15 милијарди долари за непопуларни услови и вети и намалување на цените на бензинот. Меѓутоа, по промената на власта, Русија ги запре исплатите на помошта - токму затоа Украина сега е толку итно зависна од странски инјекции на готовина. Сепак, најверојатно, барањата на ММФ нема да се променат многу: тој повторно ќе се заложи за повисоки цени на бензинот и флексибилни курсеви на размена, како и намалување на трошоците. Дали новата влада ќе ги спроведе реформите?