Апликации за пронаоѓање контакти во контекст на COVID-19 перспектива на
Автори: Ралука Пушкаш, партнер Филип и компанија и Кристина Раду, соработник на Филип и компанија

По скоро два месеци изолација, сè повеќе држави во Европската унија почнуваат постепено да ги релаксираат рестриктивните мерки преземени во контекст на пандемијата КОВИД-19. Во овој контекст, грижата на властите на разни европски земји се повеќе е насочена кон употреба на нови технологии, со цел да се поддржат мерките донесени во плановите за релаксација и да се спречи повторување на нов бран на болести во фаза на изолација. Поточно, размислуваме за развој на апликации, познати генерички како „апликации за пронаоѓање контакти“, кои можат да се инсталираат на мобилни телефони и кои главно имаат за цел да ги информираат корисниците за мерките преземени од властите, понекогаш во комбинација со прашалник за само-дијагностицирање и спроведување на некои функционалности за предупредување дека корисникот неодамна бил во близина на лице со позитивно дијагностициран COVID-19, кој пак ја користи истата апликација.
Затоа, ова се апликации за воспоставување близина на луѓе, засновани на употреба на Bluetooth технологија за утврдување на близина на мобилни уреди што ја инсталирале апликацијата, без користење технологии за геолокација на луѓе. Друга важна точка нагласена од властите кои неодамна изразија мислење на оваа тема е дека инсталацијата и употребата на апликации од страна на корисниците мора да се прават исклучиво од нивна страна (на пр. Власти за заштита на податоците во Велика Британија - 17 април 2020 година, врска; Франција - 24 април 2020 година, врска, Белгија - 30 април 2020 година, врска, Италија - 29 април 2020 година, врска).
Во исто време, употребата на нови технологии и иновативни начини на обработка на податоците секогаш мора да ги почитуваат основните права и слободи, особено правата на приватност и заштитата на личните податоци.
За решавање на овие прашања, следејќи ја Препораката (ЕУ) 2020/518 (врска) издадена од Европската комисија на 8 април 2020 година, во која беше нагласена потребата од развој на заеднички пристап кон употребата на технологијата во борбата против коронавирусот на ниво на ЕУ, на 15 Април 2020 година, Комисијата (преку мрежата за е-здравство) објави збир на мерки (Алатник) што се применуваат на ниво на земја-членка на ЕУ за употреба на мобилни апликации за поддршка на следење во контекст на кризата COVID-19, придружена на 17 април 2020 година со комуникација на Упатства за заштита на податоците за апликации што ја поддржуваат пандемијата на КОВИД-19 Во исто време, како поддршка на усвојувањето на заеднички пристапи во развојот на овие апликации, на 21 април 2020 година, Европскиот одбор за заштита на податоците го издаде Водичот бр. 4/2020 за употреба на алатки за следење на локацијата и податоците за контакт во контекст на епидемијата на КОВИД-19, нагласувајќи ги принципите што мора да се земат предвид при развојот на овие апликации, така што правата на субјектите на податоците ќе се почитуваат и обработката е соодветна, неопходна и пропорционален.
Главните барања што треба да се исполнат во развојот на апликациите за следење
- Правилно информирање на корисниците за обработка на податоци, со цел да се обезбеди усогласеност со одредбите на GDPR. Европските препораки исто така обезбедуваат неколку принципи за комуникациски стратегии, вклучително и можноста земјите-членки да воспостават единствена точка за комуникација на национално ниво (како што се здравствените власти) и да презентираат клучни информации на јавноста. за развојот и функционалноста на апликациите, целите, контролните механизми и безбедносните гаранции во сила, но исто така и предупредувањата за употреба на неовластени мобилни апликации. Таквата комуникација треба да се прави редовно, навремено и со фреквенција широко позната за јавноста.
- Минимизирање на обработени податоци и неупотреба на податоци за локација: Целта на функционалноста на апликациите за следење контакти е да ги извести што е можно побрзо лицата кои биле во непосредна близина на заразено лице, како суштински фактор за запирање на ширењето на COVID-19 и, на пример, исто така да се спречи нејзино повторување во фазата на излез од кризата. За да се постигне ова, Комисијата забележува дека може да бидат потребни податоци за близина, исто така сметајќи дека комуникациите со Bluetooth со ниска енергија помеѓу уредите се попрецизни во идентификувањето на контактите за близина и затоа се посоодветни отколку со користење на податоци за геолокација, што може да се смета за премногу нападно во приватноста на корисниците. Имајќи предвид дека целта на апликациите за надзор не е да се следи движењето на лицата или да се следи спроведувањето на мерките наметнати од властите, туку да се утврди блискоста со заразените лица и да се насочат лицата да усвојат одредено однесување (на пр. Самоизолација). ), податоците за локацијата се чини дека не се потребни заради функционалноста на овие апликации.
- Користете само за строго потребно време: Овие апликации треба да се користат само за времето потребно за да се спречи, контролира и запре ширењето на коронавирусот, деинсталирање и расклопување од страна на развивачот на апликацијата штом веќе не се потребни и лични податоци неповратно избришани.
Сè уште има голем број прашања за кои се резервирани или дебатираат, во врска со имплементацијата на овие апликации, особено поврзани со користената технологија, како да складирате податоци (децентрализирани, на одделни уреди или централизирани, на сервер управуван национални здравствени власти), употреба на збирни и анонимизирани податоци наспроти комплексноста на техниките за анонимизација за да се направат ефективни или соодветна правна основа за обработка на податоци, особено во случај на здравствени податоци. Затоа, останува прашање на внимателен и одговорен пристап, со цел да се воспостави вистинска рамнотежа помеѓу придобивките што може да ги донесе употребата на нови технологии и заштитата на основните права и слободи на поединците.