EUR-Lex - 52017DC0438 - RO - EUR-Lex

Овој документ е извадок од веб-страницата на ЕУР-Лекс

Наслов и референца

ИЗВЕШТАЈ ОД КОМИСИЈАТА ВО ЕВРОПСКИОТ ПАРЛАМЕНТ И СОВЕТОТ за вежбање на делегацијата доделена на Комисијата согласно Регулативата (ЕУ) бр. 609/2013 за храна наменета за доенчиња и мали деца, храна за специјални медицински цели и целосна замена на диети контрола на телесната тежина

ИЗВЕШТАЈ ОД КОМИСИЈАТА ВО ЕВРОПСКИОТ ПАРЛАМЕНТ И СОВЕТОТ за вежбата на делегацијата доделена на Комисијата во согласност со регулативата (ЕУ) бр. 182/2011 609/2013 за храна за доенчиња и мали деца, храна за специјални медицински цели и замени за целосна диета за контрола на телесната тежина

Достапни јазици и формати

БГ
Е.С.
CS
ДА
НА
ЕТ
ТОЈ
EN
СР
Г.А.
Човечки ресурси
ИТ
IV
ЛТ
HU
МТ
НЛ
ПЛ
за
EN
СК
СЛ
БИДЕ
СВ

Повеќејазичен дисплеј

класификација

Различни информации

Односот помеѓу документите

ЕВРОПСКАТА КОМИСИЈА

ИЗВЕШТАЈ ОД КОМИСИЈАТА ВО ЕВРОПСКИОТ ПАРЛАМЕНТ И СОВЕТОТ

за вршење на делегацијата доделена на Комисијата во согласност со регулативата (ЕУ) бр. 182/2011 609/2013 за храна за доенчиња и мали деца, храна за специјални медицински цели и замени за целосна диета за контрола на телесната тежина

ИЗВЕШТАЈ ОД КОМИСИЈАТА ВО ЕВРОПСКИОТ ПАРЛАМЕНТ И СОВЕТОТ

1. Вовед и правна основа

Овој извештај има за цел да ги исполни обврските на Комисијата според член 18 (2) од регулативата (ЕУ) бр. 1095/2010. Регулатива (ЕЗ) бр. 609/2013 на Европскиот парламент и на Советот од 12 јуни 2013 година за храна за доенчиња и мали деца, храна за специјални медицински цели и замени за целосна диета за контрола на телесната тежина (во натамошниот текст: Регулатива за храна за специфични групи) ) 1 Согласно член 18 (2) од Регулативата за храна за специфични групи, од Комисијата се бара да достави извештај до Европскиот парламент и Советот за извршувањето на делегацијата што er се доделува на Комисијата со таа регулатива. Извештајот се составува најдоцна 9 месеци пред крајот на 5-годишниот период на делегирање, кој започна на 19 јули 2013 година. Делегирањето на моќта ќе биде премолчено продолжено за периоди со идентично траење, освен ако Европскиот парламент или Советот не се спротивставуваат на продолжувањето. односно најдоцна во рок од 3 месеци пред крајот на секој период.

Член 18 (2) од Регулативата за храна за специфични групи и дава на Комисијата овластување да ги донесува делегираните акти наведени во членовите 11, 15 (6) и 16 (1) од таа регулатива.

2.1. Членот 11 од Регулативата за храна за специфични групи предвидува обврска Комисијата да утврди, со делегирани акти, специфични барања за следниве категории храна: почетни формули и следни формули; препарати и храна заснована на житни култури за мали деца; прехранбени производи наменети за специјални медицински цели; замени за тотална диета за контрола на телесната тежина. Од влегувањето во сила на Регулативата за храна за специфични групи, Комисијата усвои четири делегирани акти соодветно:

а) Делегирана регулатива на Комисијата (ЕУ) 2016/127 која ја надополнува регулативата за храна за специфични групи во однос на специфичните барања за состав и информации за почетни и следни формули и во врска со барањата за при хранење на доенчиња и мали деца 2 .

Ова законодавство беше усвоено на 25 септември 2015 година со цел да се ажурираат барањата за формули за новороденчиња засновани на најновите научни докази.

Ги пренесе постојните правила на Директивата 2006/141/ЕЗ за почетни и следни формули 3 во Регулативата за храна за специфични групи и ги ажурираше на следниов начин:

Што се однесува до составот, промените во споредба со Директивата 2006/141/ЕЗ главно се однесуваат на специфичните количини на одредени макроелементи и микроелементи, засновани на најновите научни податоци.

Во однос на обележувањето, направени се некои измени главно за да се обезбеди конзистентност со хоризонталните правила во Регулативата (ЕУ) бр. 182/2011. Регулатива (ЕЗ) бр. 1169/2011 на Европскиот парламент и на Советот од 25 октомври 2011 година во врска со информациите за храна на потрошувачите (во натамошниот текст: „Регулатива за информации за храна“) 4, земајќи ги предвид специфичните карактеристики на производите. Правилата за тврдењата за исхрана и здравје за почетни формули се ажурирани во светло на најновите научни препораки. Постапката за известување е задржана за почетните формули и е проширена, во некои случаи, на формулите за продолжување.

Во однос на правилата за пестициди, преземени се релевантните одредби од Директивата 2006/141/ЕЗ. Регулативата ќе се применува од 22 февруари 2020 година 5 .

б) Делегирана регулатива на Комисијата, која ја надополнува регулативата за храна за специфични групи во однос на специфичните барања за состав и информации за препарати базирани на житни култури и храна за мали деца 6 .

Делегираната регулатива беше усвоена од Комисијата на 25 септември 2015 година и имаше за цел пренесување на постојните правила на Директивата 2006/125/ЕЗ за препарати врз основа на житни култури и храна за бебиња кај доенчиња и мали деца 7 во рамките на храна наменета за специфични групи, со мали прилагодувања кон правилата за обележување, со цел да се обезбеди конзистентност со хоризонталните правила во регулативата за информации за храна, земајќи ги предвид специфичните карактеристики на производите.

На 20 јануари 2016 година, Европскиот парламент усвои резолуција 8 со која се залагаат за делегираната регулатива. Европскиот парламент изрази загриженост за композициските барања за препарати со житни култури и храна за бебиња (особено во однос на содржината на шеќер во производите) и барањата за етикетирање и маркетинг на овие производи ( за обезбедување информации за воведување на дополнително хранење пред возраст од шест месеци).

в) Делегирана регулатива на Комисијата (ЕУ) 2016/128 која ја надополнува регулативата за храна за специфични групи во врска со специфичните барања за состав и информации што се применуваат на храната за специјални медицински цели 9 .

Овој законодавен акт беше донесен на 25 септември 2015 година со цел да се пренесат постојните правила на Директивата 1999/21/ЕЗ на Комисијата за храна за специјални медицински цели 10 во новата рамка на Регулативата за храна за специфични групи, за нивно ажурирање., каде што е соодветно, и да се прошири на храна наменета за специјални медицински цели за доенчиња, сите правила за обележување, презентација, рекламирање и маркетинг што се применуваат на формулите за здрави доенчиња кои не се во спротивност со намената за употреба на овие производи Делегираната регулатива исто така ги прошири правилата за пестициди што се применуваат на почетните формули, следните формули, препаратите засновани на житни култури и храната за храна наменета за специјални медицински цели за доенчиња и мали деца.

Во однос на обележувањето, измените и дополнувањата на тековната применлива Директива имаат за цел да обезбедат конзистентност со регулативата за информации за храна, земајќи ги предвид специфичните карактеристики на производите и да ја зголемат правната сигурност во однос на наменетата употреба на производите. Употребата на тврдења за исхрана и здравје на овој вид храна е забранета. Регулативата ќе се применува од 22 февруари 2019 година 11 .

г) Делегирана регулатива на Комисијата, која ја надополнува регулативата за храна за специфични групи, во однос на специфичните побарувања за состав и информации за замени за вкупна диета за контрола на телесната тежина 12 .

Таа делегирана регулатива беше усвоена од Комисијата на 2 јуни 2017 година и беше испратена до Европскиот парламент и Советот за испитување. Главната цел на законодавниот акт е да се ажурираат постојните правила за замена на вкупната диета за контрола на телесната тежина во Директивата на Комисијата 1996/8/ЕЗ за храна што се користи во нискокалорични диети за губење на тежината 13 и да се вклучат производи пласиран на пазарот со многу мала енергетска содржина, со цел да се осигури безбедноста и соодветноста на сите производи наменети да ја заменат целата дневна диета.

Во однос на обележувањето, направени се измени за да се обезбеди конзистентност со регулативата за информации за храна, истовремено земајќи ги предвид специфичните карактеристики на производите. Со оглед на посебната улога на овие намирници во исхраната на одредена група потрошувачи, Регулативата ја ограничува можноста за правење тврдења за исхраната и забранува употреба на здравствени тврдења за овој вид храна. Воведена е постапка за известување за да се олесни ефективното следење на овие производи. Регулативата ќе се применува 5 години по нејзиното влегување во сила.

2.2. Согласно член 16 (1) од Регулативата за храна за специфични групи, Комисијата донесе Делегирана регулатива на Комисијата за изменување и дополнување на Анексот на Регулативата за храна за специфични групи во однос на списокот на супстанции што може да се додадат на препаратите. храна на база на житни култури и храна за мали деца, како и храна за специјални медицински цели 14 .

Делегираниот акт беше усвоен од Комисијата на 10 април 2017 година со цел да се ажурира списокот на Унијата со супстанции што можат да се додадат во одредени специфични категории храна за да се одобри додавање на железен бисглицинат, како извор на железо, на препаратите од житни култури и храна за мали деца, како и додавање на калциум фосфорил олигосахариди, како извор на калциум, во храна за специјални медицински цели, заснована на мислења на ЕФСА 15, 16, земајќи го предвид техничкиот напредок, научниот развој и здравствената заштита потрошувач.

2.3. Согласно член 15 (6) од Регулативата, доделена е делегација на моќ за додавање или отстранување на категорија супстанции во Анексот на Регулативата, со цел да се земе предвид техничкиот напредок, научниот развој или заштитата на здравјето на потрошувачите. До денес, Комисијата не се повика на оваа правна основа, бидејќи релевантните услови сè уште не се применети.

Делегирана регулатива на Комисијата (ЕУ) 2016/127 од 25 септември 2015 година со која се дополнува регулативата (ЕУ) бр. Регулатива (ЕЗ) бр. 609/2013 на Европскиот парламент и на Советот во врска со специфичните барања за состав и информации за почетни и следни формули и во врска со барањата за информации за исхрана на новороденчиња и млади, OJ L 25, 2.2.2016 година, стр.1.

Директива на Комисијата 2006/141/ЕЗ од 22 декември 2006 година за започнување и продолжување на формулациите на формулите за новороденчиња и следните формули за мали деца и за изменување и дополнување на Директивата 1999/21/EC, OJ L 401, 30.12.2006, стр. 1.

Освен почетни и следни формули засновани на протеински хидролизати, во тој случај ќе се применува од 22 февруари 2021 година.

Делегирана регулатива (ЕУ). на Комисијата од 25.09.2015 година за дополнување на Регулативата (ЕУ) бр. Регулатива (ЕЗ) бр. 609/2013 на Европскиот парламент и на Советот во врска со специфичните побарувања за состав и информации за препарати базирани на житни култури и храна за бебиња, Ц (2015) 6507 финален.

Директива на Комисијата 2006/125/ЕЗ од 5 декември 2006 година за препарати на житни култури и храна за бебиња за доенчиња и мали деца (OJ L 339, 6.12.2006, стр. 16).

Делегирана регулатива на Комисијата (ЕУ) 2016/128 од 25 септември 2015 година со која се дополнува регулативата (ЕУ) бр. Регулатива (ЕЗ) бр. 609/2013 на Европскиот парламент и на Советот во врска со специфичните барања за состав и информации што се применуваат на храната наменета за специјални медицински цели, OJ L 25, 2.2.2016, стр. 30.

Директива на Комисијата 1999/21/ЕЗ од 25 март 1999 година за диетална храна наменета за специјални медицински цели, OJ L 91, 7.4.1999, стр. 29.

Освен храна наменета за специјални медицински цели дизајнирана да ги задоволува нутритивните потреби на доенчињата, на кои ќе се применува од 22 февруари 2020 година.

Делегирана регулатива (ЕУ). на Комисијата од 2 јуни 2017 година за дополнување на Регулативата (ЕУ) бр. Регулатива (ЕЗ) бр. 609/2013 на Европскиот парламент и на Советот во врска со специфичните барања за состав и информации за вкупните диететски замени за контрола на телесната тежина, C (2017) 3664 конечно.

Директива на Комисијата 96/8/ЕЗ од 26 февруари 1996 година за храна што се користи во нискокалорични диети за слабеење, OJ L 55, 6.3.1996, стр. 22.

Делегирана регулатива на Комисијата (ЕУ) 2017/1091 од 10 април 2017 година за изменување и дополнување на Анексот на регулативата (ЕУ) бр. 1095/2010 Регулатива (ЕЗ) бр. 609/2013 на Европскиот парламент и на Советот за списокот на супстанции што можат да се додадат на житни препарати и храна за бебиња, како и на храна наменета за специјални медицински цели, OJ L 158, 21.6.2017, стр. 5.

ЕФСА АФЦ Група (ЕФСА Научен панел за адитиви во храната, ароми, технолошки додатоци и материјали за контакт со храна), Мислење поврзано со бисглицинот на железо како извор на железо за употреба во производството на храна и додатоци на храна железен бисглицинат како извор на железо за употреба во производството на храна и додатоци на храна), ЕФСА журнал (2006) 299, 1-17.

EFSA ANS Group (Група EFSA за додатоци на храна и извори на исхрана додадени во храната), 2016 година, научно мислење за калциум фосфорил олигосахариди (POs-Ca®) како извор на калциум додаден за нутриционистички цели на храна, додатоци на храна и храна за специјални медицински цели [Научно мислење за калциум фосфорил олигосахариди (POs-Ca®) како извор на калциум, додаден за нутриционистички цели на храна, додатоци на храна и храна за специјални медицински цели], ЕФСА журнал 2016; 14 (6): 4488.