Европскиот идентитет и проширувањето на исток од Европската унија
Комуникација во рамките на колоквиумот „Романија во ЕУ-пост-Лисабонскиот договор - идентитет, интереси и однесување“ (студија на случај за посткомунистичката транзиција во Источна Европа), Институт за меѓународни студии, Универзитет „Бабес-Бо Bolај“, Клуж-Напока, 15- 17 април 2010 година.
Европски идентитет. Како резултат на европската цивилизација и култура, европскиот идентитет е сложен поим што интегрира често контрадикторни аспекти (духовност - материјализам; слобода - одговорност, итн.) И се состои од карактеристики кои се заеднички за различните култури, етникуми, народи и од нивните специфични карактеристики.
Во првата категорија паѓа од една страна Јудео-христијанска духовност (Божјиот збор, познат преку Откровението, е творец на универзумот во чиј центар е поставен човекот, обдарен со слобода, кој се бори, создава историја, за да ја реинтегрира трансцеденцијата. Theртвата на Христос е мост помеѓу човекот и трансценденцијата, од која тој беше привремен одделно) и од друга страна Грчки натурализам и рационализам (сè произлегува од природата, единствено, организирано од централен принцип, кој по разум дозволува знаење, организација, етичко однесување) со својот заклучок: римскиот правен и организациски дух. Постојат 2 концепции, 2 визии (Weltanschaungs) кои низ историјата се воделе и се мешале, без еден од нив да може да се наметне дефинитивно. Европската култура во голема мерка е резултат на конфликт и интеракции помеѓу двете визии. Тие се темелот, заедничката основа, што ја дава потребната кохезија на амбициите за политичко и економско единство и дава кредибилитет и суштината на изградбата на ЕУ.
Втората категорија се состои од карактеристики што го определија појавувањето на идентитетите специфични за секоја култура, етничка припадност, луѓе, земји, региони од Европа и што ги обединува во поголема или помала мера. Тие ја сочинуваат оваа разновидност што претставува едно од главните богатства на европската култура и цивилизација.
Единството на Европа. Европа е географски поим со нејасни граници и историски поим со промена на границите. Неговото потекло е во античка Грција, а идејата за обединета Европа заснована врз христијанството се појавува по арапската осека и течението што започнува со битката кај Поатие (732). Раѓањето на националните држави во сек. XV става крај на перспективата на европското единство преку религијата и европската идеја подоцна ќе добие 3 форми:
- Европа на независни и суверени држави во конкуренција и во трајно барање рамнотежа со правење сојузи;
- Европа обединета со освојувања (Наполеон, Хитлер);
- Европа обединета со слободна волја. Различни проекти се појавуваат од 15 век до Втората светска војна. Примери: Пјер Дубоа - „Де закрепнување“ - предвидува репрезентативно собрание и организација на меѓународна арбитража; Сали - „Le Grand Dessein - République très chrétienne“ во режија на „Големиот совет на Европа“; Вилијам Пен - предвидува европска диета; Виктор Иго - Соединетите држави на Европа; Аристид Брианд - Европската федерална унија.
Европската конструкција само се материјализира по Втората светска војна кога главната цел е да се обезбеди мир. Идејата е во голема мера наметната од демохристијанските политички сили кои ги промовираат вредностите на слободата, демократијата, правдата, солидарноста - вредности со длабоки корени во европската цивилизација. Од создавањето на ЕЗЈЧ од 1951 година, па сè до денес - ЕУ со 27 членки организирана од Договорот од Лисабон - преземени се низа чекори што се однесуваат на продлабочување и проширување на Европските заедници (Унија).
Европската унија е sui generis институција која се обидува да ја тврди својата позиција и улога на различни нивоа - политички, економски, социјални, културни - и да го оживее својот политички и општествен проект. Проширување и продлабочување на кохезијата помеѓу земјите-членки се двете оски на развој и зајакнување на ЕУ. Покрај тоа, дефиницијата за Европската унија се заснова на вредности: секоја држава што е географски лоцирана во Европа и која ги заснова своите политики и активности врз европските вредности споменати погоре, има повик да биде членка на Европската унија.
2 ° - Проширување на Европската унија на исток
Интеграцијата во ЕУ на поранешните сателитски држави СССР и Балтичките држави има посебно значење. таа го оживува повторното обединување на Европа и вклучува посебна морална димензија. Тоа претставува, на некој начин, признание и обид да се поправат неквалификуваните грешки направени со тотален цинизам на крајот на Втората светска војна, кога на Советите им беше дозволено да ја спуштат Ironелезната завеса од Штетин на Трст и да се потчинат на тоталитаризам насилство кое може да се спореди со нацизмот во земјите сателитирани или интегрирани во СССР.
Во Романија, земјата на која ќе се осврнам подолу, доминантноста на безбедноста и номенклатурата е очигледна. На многу површна анализа, може да се види дека неисполнувањето на барањата на критериумите за пристапување е повеќе или помалку присутно на сите полиња, но е важно и има посебно значење на ниво на политички критериум и на јавната администрација. И тоа е нормално: поранешните структури и поранешната номенклатура што ја задржаа власта по декември 1989 година можеа само да се збогатат и да избегнат обвинувања за злосторства извршени во комунизмот, освен со задржување на власта и одржување контрола врз судството и администрацијата.
Незнаењето на романската реалност, наивноста, кариеризмот - ако не и други земни интереси - натераа некои парламентарци, официјални лица и официјални лица во Брисел да се осврнат на прашањето за интеграција на Романија во ЕУ со недостаток на професионализам, дилетантизам и не ретко во лоша намера. Значи, неселективното наметнување на теоретски валидни принципи во демократско општество се покажа, во романски контекст, крајно предрасудно. Неколку примери:
- неподвижноста на судиите - сите диносауруси од комунистичката ера станаа недвижни;
- децентрализација на финансиската помош преку регионализација - ширум се отворија вратите на корупцијата контролирана од локалните барони;
- приоритетите промовирани од амбасадор на ЕУ во Букурешт во 90-тите години на минатиот век, за кои економското закрепнување беше приоритет во однос на враќањето на правдата или борбата против корупцијата;
- годишните извештаи за напредокот за исполнување на критериумите за пристап беа соодветно изготвени од Европската комисија. Тие имаа пофална преамбула за постигнатиот напредок, проследена со детални анализи кои во голема мерка се спротивставуваа на претходно кажаното. Или, изјавите во преамбулата, единствените што ги користеа медиумите, беа само извори на дезинформации и манипулација со јавното мислење од страна на моќниците и кои чекаа толку долго.
3 ° - Договор од Лисабон
Како резултат на неуспехот да се донесе Уставниот договор, Договорот од Лисабон природно ја следи линијата традиционализам и прагматизмот на малите чекори, мисла на ан Моне, кој од самиот почеток беше основа на европската конструкција. Сепак, оваа конструкција се изведува денес во контекст и во поинаква рамка од онаа во ерата на Jeanан Моне и очигледно бара нови пристапи, што може да се очекуваат.
Денес се соочуваме со силно забрзување и на процесот на глобализација и на промените во светот - факт што предизвикува напредокот да застари многу брзо. Ова е случај и со Договорот од Лисабон, смислен пред последната голема криза, која не е само финансиска и економска криза, туку и системска криза.
Верувам дека Европската унија, во името на вредностите врз кои се заснова, мора да се интегрира во својата анализа и во мерките што ќе ги преземе за причините и различните аспекти што ги има сегашната криза. Само на овој начин можат да се зачуваат и промовираат европските вредности. Правдата и солидарноста, еминентно европските вредности, мора да го заземат заслуженото место и да не бидат сведени на минимум, во име на тесно разбрана ефективност, индивидуален интерес и непосреден резултат - како што за жал се повеќе се случува денес.
Со тага треба да се забележи дека Европската унија недвосмислено ги покажа своите граници и во управувањето со кризи и во изборите, според Лисабонскиот договор, на неговите нови претставници.
Договорот ги истакнува границите на напредокот што може да се постигне, на темпото со кое може да се постигне. Неодамнешните избори за претседател на Европскиот совет и висок претставник за надворешни работи и безбедносна политика само ја направија оваа реалност што е можно појасна.
Додека „Стратегијата 2020“, лансирана на 25 март оваа година, поставува некои приоритети според наведените погоре, како што се преземените обврски во областа на енергетиката и климата, тоа уште еднаш ги потенцира тешкотиите со кои се соочува Европската унија. Така, одлуките за клучните димензии поврзани со европските вредности, како што се социјалните и образовните вредности, сè уште не може да се интегрираат, тие беа одложени. Или, образованието е еден од основните приоритети - Европа на утре се заснова на тоа.
Европските вредности наметнуваат и нов морален став, на пример, жртвите и одговорните за комунистичките ужаси. Прегледот на нивото на пензии што ги примаат поранешните измачувачи, припадници на политичката полиција (спореди со просечните пензии) и крајно скромните репарации што ги уживаат жртвите на комунистичкиот систем можат да бидат добар почеток на моралниот пристап. Во Романија откриваат пензиите на поранешните чувари и неодамнешната наредба за вонредни состојби за репарациите од кои би можеле да имаат корист поранешните политички затвореници. Проблемот на неповраќање по 20 години на целиот конфискуван имот во комунизмот е уште еден пример за тоа игнорирање на етичката димензија. Романија се истакнува и на ова поле. На ниво на Европската унија, треба да се преземе акција за да се направат радикални промени за да се поправат овие абери. Сега мора да се преземат драстични мерки и против корупцијата и кон еден вид дивјак либерализам, кој сериозно влијае на големата маса на романското население.
Договорот од Лисабон е секако чекор напред во градењето на Европа, па дури и во промовирањето на европските вредности. Договорот ги признава правата, слободите и принципите утврдени во Повелбата за основните права, што со тоа станува обврзувачко, содржи одредби што овозможуваат директно и поважно вклучување на европскиот граѓанин во животот на градот (на пример, законодавната иницијатива што граѓаните сега ја имаат доколку собира повеќе од еден милион потписи), го проширува бројот на области во кои Европскиот парламент донесува одлуки заеднички со Советот на министри, ги вклучува националните парламенти посуштински во донесувањето одлуки, итн. Останува да видиме како одредбите содржани во текстовите ќе бидат преточени во живот. Бидејќи овој превод во живот е единствениот непобитен доказ за промоција на европските вредности.
Во овој последен поглед, можеме да изразиме некои загрижености, како што е улогата на сегашниот парламент на Романија во решавањето на одредени прашања во врска со корупција или злосторствата на комунистичкиот режим. Со право можеме да се запрашаме дали нејзината поширока вклученост во процесот на донесување одлуки на Европската унија не ризикува да го забави точно посакуваниот развој на настаните. Во врска со составот на Европскиот парламент, мора да забележиме дека Романија уште еднаш се истакна во испраќањето претставници од кои се срамиме - примерите се озлогласени.
Недостаток на зрелост на романскиот електорат, професионализам во манипулирање со јавното мислење што ги покажуваат оние кои продолжуваат да ја држат вистинската моќ се други карактеристики на реалноста во Романија. Тие треба внимателно да се анализираат, како од Романците, кои не ја напуштија борбата за транспонирање на европските вредности, слободата, вистинската демократија, правдата, солидарноста и во Брисел. Романската реалност мора да биде основа за развој на пореална стратегија и пристап. Неодамнешниот извештај на Европската комисија за реформите во Бугарија и Романија за подобрување на судството, кој го осудува недостатокот на резултати во борбата против корупцијата и организираниот криминал и повикува тој да стане национален приоритет, е можеби охрабрувачки знак.
Како заклучок, сакам да нагласам дека за мојата генерација, онаа што ги помина своето детство и младост во комунистичка Романија и ги знаеше сите ужаси од таа ера, Романија, членка на Европската унија, беше неостварлив сон. Дури и денес, формално, сонот се оствари и Романија повторно стана слободна земја, каде теророт и стравот исчезнаа. Станува, сепак, многу прашалници главно се поврзани со цената платена за враќање во европска компанија. Тој е огромен, предизвикан од неправдите во преодниот период во кој моќта остана во рацете на поранешните комунисти. Договорот од Лисабон е, барем во теорија, мал чекор напред во исправувањето на неправдите. Да се надеваме дека и јавното мислење ќе се развива, станувајќи помалку манипулабилно и ќе знае како да ги искористи лостовите што ги има за да го промовира моралот во јавниот живот.