Форум - Дневен центар само на хартија - Економија
Тековни новости во Зидојче цајтунг
Контролна табла
економија
Минхен
Култура
општеството
Знаење
Форум: Дневен центар само на хартија
Законското право на две години е добра работа, но сè уште не е успешен. Треба да се направи многу повеќе за да се постигне ова.
Од Ц. Катарина Шпиш и Jonонас Јесен
Отворете ја сликата на нова страница
Во дневен центар во Штутгарт, децата ги ставија своите обувки на полица во ходникот.
На 1 август, законското право на дневно згрижување од две години го слави својот шести роденден. Па можеби ќе мораше да биде надвор од шумата, ќе помислите. Во овој случај, тоа би значело: Сите родители кои сакаат да го чуваат своето дете во дневен центар, добиваат место. И така, социо-економските разлики во употребата, на пример според приходот или образованието на родителите, можеа значително да опаднат ако сите групи сега имаа слични стапки на употреба. Но, ова навистина се случи?
Пред да стапи на сила законското право во 2013 година, првично беше токму обратно: особено, семејства со двајца родители кои работат, семејства со високо образование, семејства без миграциско потекло и семејства над прагот на сиромаштија имаа особено корист од апсолутна гледна точка, а постојните социо-економски разлики во употребата се зголемија. Покрај тоа, може да се покаже дека проширувањето на дневниот центар значително ја зголеми благосостојбата на мајките насочени кон работата, повеќе од онаа на другите мајки. Вистински адут за средната и горната класа.
Спроведувањето на законското право беше барем делумно поврзано со надежта дека овие нееднаквости во употребата ќе се намалат, бидејќи на крајот на краиштата, на секое дете од првиот роденден сега му беше понудено место во дневен центар или во дневен центар. Сепак, тоа не се случи, туку разликите во употребата помеѓу групите се сè уште големи - а во некои случаи дури и поголеми. Во 2017 година, покажуваат нашите пресметки, 47 проценти од децата под три години биле згрижени во дневен центар. Во случај на мајки со неакадемска стручна обука, тоа беше 30 проценти, а 19 проценти за мајки без стручно оспособување. Прави разлика од 28 процентни поени помеѓу највисоката и најниската образовна група. За споредба: Во 2005 година, пред почетокот на проширувањето на Кита за деца под три години, тоа беше дванаесет процентни поени.
Зошто е тоа така? Можно е необразовани семејства поретко да бараат дневен центар - и постојат анализи кои го потврдуваат ова. Зошто е тоа така, би било интересно да се открие, но тоа е друго прашање. Едно е јасно: ако дневниот центар - сличен на основното училиште - тврди дека е место каде што децата од сите групи играат заедно и се поддржани, тогаш ова тврдење не е исполнето. Од воведувањето на законското право на Кита од двегодишна возраст, како и досега, имало и семејства кои сакаат своето дете да го чуваат во дневен центар, но не можат да најдат место и очигледно сè уште не поднеле тужба. Неодамнешните истражувања покажуваат дека незадоволената потреба кај децата под три години е 13 проценти. Повеќе диференцирани анализи покажуваат дека меѓу групите што досега биле помалку застапени во дневните центри, децата со мигрантско потекло и, во помала мера, децата од необразовани родители се особено погодени: разликата помеѓу употребата на дневната и реалните потреби е 21 и 16 процентни поени, соодветно.
Како и порано, проширувањето на дневниот центар првенствено го спроведуваат општините и државите, дури и ако федералната влада е вклучена во финансирањето на дневниот центар од 2004 година. Со „Гуте-Кита-Гесетц“ (Закон за добра дневна нега), тој додава повеќе пари на системот, кој потоа тече кога државите и федералната влада ќе се договорат за мерки за зголемување на квалитетот или намалување на давачките. Подобрувањето на квалитетот е без прашање централно, а надоместоците за дневна грижа секако треба да бидат дизајнирани на таков начин што посетата на дневен центар не пропаѓа заради трошоците. Сепак, само 17 проценти од родителите наведуваат прекумерни трошоци како причина за неискористување на дневен центар. Наместо тоа, тоа мора да биде и за обезбедување на високо квалитетно место на сите родители и нивно информирање за потенцијалот на добар центар за дневна нега. Соодветните програми се исто така достапни на федерално ниво. Сепак, социо-економските разлики во користењето на дневниот центар не се забележуваат значително.
Потребни се понатамошни напори. Правното барање не е сигурен успех, треба да се унапреди и понатаму да се развива - повторно и повторно и повторно и повторно прилагодено на променетите ситуации и барања. Сите се предизвикани - федералните, државните и локалните власти.
Отворете ја сликата на нова страница
Ц. Катарина Шпиш е раководител на одделот за образование и семејство на Германскиот институт за економски истражувања (DIW Berlin) и професор по економија на образованието и семејството на Слободниот универзитет во Берлин.
(Фото: Барбара Дитл/DIW Берлин)
Отворете ја сликата на нова страница
Јонас Јесен е научен соработник во Одделот за образование и семејство во DIW Berlin.