Кина наспроти Америка
Во последната четвртина век, пристапот на Америка кон Кина се заснова на доверба во конвергенцијата. Политичката и економска интеграција не само што ќе ја направише Кина побогата, туку и полиберална, плуралистичка и демократска. Имаше кризи, како онаа во Тајванскиот теснец во 1996 година или соборувањето на шпионски авион во 2001. Но, Америка остана верна на верувањето дека, со вистински стимулации, Кина на крајот ќе влезе во светскиот поредок како „одговорна страна“.
Конвергенцијата е мртва денес. Америка ја виде Кина како стратешки ривал - злонамерен актер и прекршител на правилата. Администрацијата на Трамп ја обвинува за мешање во американската култура и политика, за кражба на интелектуална сопственост и нелојална трговија, но и за тоа дека сака не само да води во Азија, туку и да доминира на глобално ниво. Соединетите држави го осудуваат третманот на човековите права во Кина и кинескиот агресивен експанзионизам во странство. Овој месец, американскиот потпретседател Мајк Пенс предупреди дека Пекинг е вмешан во офанзива на „целата влада“. Неговиот говор звучеше застрашувачки, како труба што најавува нова Студена војна.
Немојте да мислите дека Пенс и неговиот шеф, претседателот Доналд Трамп, се сами. Демократите и републиканците се борат едни против други за да ја критикуваат Кина. Чувството меѓу бизнисмените, дипломатите и војската не се собра толку брзо од 40-тите години на минатиот век зад идејата дека САД се соочуваат со нов идеолошки и стратешки ривал.
Во исто време, Кина се предомислува. Кинеските стратези долго време се сомневаа дека Америка тајно сака да го спречи подемот на нивната земја. Делумно ова е причината зошто Кина се обиде да ја минимизира конфронтацијата, „криејќи ги своите јаки страни и чекајќи да помине време“. За многу Кинези, финансиската криза од 2008 година ја разби потребата да се одржи скромен став. Америка беше вратена, а Кина напредуваше. Претседателот Си Jinинпинг оттогаш го промовираше „Кинескиот сон“ на горда нација во светот. Многу Кинези веруваат дека Америка е лицемер кој ги прави сите гревови што Кина ги обвинува. Времето за криење и оставање на времето да заврши.
Ова е многу алармантно. Според мислители како Греам Алисон од универзитетот Хархам, историјата ни покажува како хегемоните како Соединетите држави и растечките сили како Кина можат да влезат во циклус на воинствено ривалство.
Америка стравува дека времето е на страната на Кина. Кинеската економија расте скоро двојно побрзо од САД, а државата пумпа пари во напредни технологии како што се вештачка интелигенција, квантен компјутер и биотехнологија. Акциите што само обесхрабруваат денес - да се запре нелегалното стекнување интелектуална сопственост, да речеме, или да се спротивстави на Кина во Јужното кинеско море - може да бидат невозможни утре. Сакале или не, сега се воспоставуваат новите правила со кои се регулира како ќе се однесуваат суперсилите едни со други. Штом се постават очекувањата, ќе биде тешко да се променат повторно. Заради човештвото, Кина и Америка мора да постигнат мирен договор. Но како?
Трамп и неговата администрација разбраа правилно три работи. Првиот е дека Америка мора да биде силна. Ги зајакна правилата за набавки за да и се даде поголема тежина на националната безбедност. Тој го екстрадира наводниот кинески разузнавач од Белгија. Тоа ги зголеми воените трошоци (иако дополнителните пари што одат во Европа се уште се неспоредливо повеќе отколку за Пацификот). И само што ја зголеми странската помош за да се надоместат дарежливите кинески инвестиции во странство.
Трамп исто така има право дека Америка мора да ги ресетира очекувањата за однесувањето на Кина. Денешниот систем за тргување не спречува кинески компании субвенционирани од државата да ја замаглат границата помеѓу комерцијалните интереси и националниот интерес. Владините пари субвенционираат и штитат компании кои купуваат технологии со двојна употреба или ги попречуваат меѓународните пазари. Кина ја искористи трговската моќ предводена од државата во помалите земји за да влијае врз надворешната политика, да речеме, во Европската унија. На Запад му е потребна транспарентност во финансирањето на политичките партии, тинк-тенк и универзитетските оддели.
Трето, се чини дека единствената способност на Трамп да сигнализира презир кон општо прифатените ставови беше ефективна. Не е суптилна или доследна, но како и во случајот со канадската или мексиканската трговија, заплашувањето од Америка може да доведе до договори. Со Кина нема да се справи толку лесно - нејзината економија е помалку зависна од извозот во Америка отколку Канада и Мексико, а Кси не може да си дозволи понизно да го предаде својот кинески сон пред својот народ. Сепак, склоноста на Трамп да ги наруши и навреди веќе ги стави кинеските лидери на погрешно стапало, верувајќи дека Америка нема да сака да бранува.
Но, за следното, на Трамп ќе му треба стратегија, не само тактика. Појдовна точка мора да биде промовирање на американските вредности. Трамп се однесува како да верува во моќта на силата. Тој покажува циничен презир кон вредностите што Америка ги всади во глобалните институции по Втората светска војна. Ако го следи овој курс, Америка ќе ослабне како идеја и како орална и политичка сила. Кога САД се натпреваруваат со Кина како чувар на поредок заснован на правило, тие тргнуваат од позиција на моќ. Но, секоја западна демократија што започнува тешка трка со Кина, во која жртвува вредности, ќе изгуби - и треба да изгуби.
Стратегијата треба да остави простор за мирен подем на Кина - што неизбежно значи дека на Кина мора да и се дозволи да го прошири своето влијание. Ова делумно се должи на фактот дека обид за нула сума треба да доведе до конфликт. Но и затоа што Америка и Кина мора да соработуваат, и покрај нивното ривалство. Двете земји се комерцијално поврзани отколку Америка и Советскиот Сојуз досега. И тие делат одговорности што вклучуваат - дури и ако Трамп негира ова - животната средина и безбедносните интереси, како што е Корејскиот полуостров.
И стратегијата на Америка мора да ја содржи вредноста што најјасно ја одделува од Кина: сојузи. Во трговијата, на пример, Трамп треба да соработува со ЕУ и Јапонија за да изврши притисок врз Кина да се промени. Во одбрана, Трамп не само што треба да ги напушти своите критики кон НАТО, туку да им помогне на своите стари пријатели како Јапонија или Австралија и да негува нови, како што се Индија и Виетнам. Алијансите се најдобар извор на заштита на Америка од придобивките што Кина ќе ги добие од зголемувањето на својата економска и воена моќ.
Можеби беше неизбежно Америка и Кина да станат ривали. Но, не е неизбежно нивното ривалство да доведе до војна.
Оваа статија се појави во делот Лидери на печатеното издание на Економист, со наслов „Кина против Америка“