МАС - НЕДЕЛЕН ИЗВЕШТАЈ; NAL (23 -) Монитор за одбрана и безбедност
I. РОМАНИЈА/ЕВРОПА/ГЛОБАЛНА. Пандемски коронавирус. II. БАЛКАН ЗАПАД/ЕУ. Северна Македонија и Албанија можат да започнат преговори за пристапување во ЕУ. III. КОСОВО. Владата на Курти падна по гласањето во парламентот. IV. РУСИЈА. Внатрешни и надворешни „маневри“. V. Настани што треба да се следат во недела 30.03 - 05.04.2020.
I. РОМАНИЈА/ЕВРОПА/ГЛОБАЛНА. Пандемија на коронавирус.
Во Романија, но и во Европа, како целина, пандемијата е далеку од „заградување“, бројот на дневни инфекции се зголемува, далеку од стабилизирање (моментот кога бројот на инфекции почнува да се намалува). Насекаде, економските ефекти почнуваат да се гледаат (по одредена стабилизација на берзите, економската активност продолжува да се намалува и невработеноста се зголемува, но економските мерки најавени од владите почнуваат да се применуваат) и политички (економски притисок врз политиката, но и злоупотреба на моќта и употреба на кризата за политички цели).
● Еволуцијата на пандемијата. Како елемент за евалуација ќе го користиме градиентот (зголемување) на бројот на заразени, како и морбидитетот (бројот на болести поврзани со вкупната популација). Треба да се има на ум дека бројот на заразени лица е релевантен само до степен до кој властите можат да тестираат соодветен број луѓе (опасно е она што не знаеме дека не го знаеме). Бројот на жртви (трауматски и со најголемо влијание врз индивидуалната и колективната психа) е индикатор и за смртоносниот ефект на вирусот и за општата отпорност на населението и за вкупната ефикасност на медицинскиот систем, што е релевантно ако се спореди со заразени (помалку од 2% ширум светот, но скоро 8% во Италија!).
● Економски мерки против ефекти на коронавирус. Владите инјектираа огромни суми во економијата, со тоа што „големите држави“ ја завршија својата должност. САД, но и Европејците, предводени од Германија, ги преплавија економиите со ликвидност потребна за нивно „одмрзнување“. За нас, сè додека работи економијата на главната економска моќ на слободниот свет и најважната европска економија, Германија, со која сме директно поврзани, се создава рамката во која нашите сопствени економски мерки имаат важност и шанси за успех. Се разбира, секоја држава има програма според нејзиниот финансиски капацитет, односно задолженоста.
На европско ниво, се бараат одржливи решенија, кои ќе помогнат како целина, но кои нема да влијаат на националните интереси. Одлуките на Европската комисија и предлозите на Европскиот парламент доаѓаат во оваа насока. Најжестоката дебата е на ниво на еврозоната, при што дискусијата за издавање на европска „круна на обврзници“ е поврзана со солидарноста на поделбата на долгови, без да се гарантира соодветна одговорност: Италија има целосно право да биде револтирана од неодлучната позиција на Германија, но и тој е тој што ги отфрли условите што би ја зајакнале довербата во заедничката одговорност. На крајот, проблемот беше пренесен на ниво на министри за финансии и ќе видиме какво ќе биде решението.
● Политички ефекти на коронавирус. Политичките ефекти почнуваат да се гледаат. Како прво, одреден степен на разбирање меѓу моќта и опозицијата е видлив во повеќето земји на ЕУ, природно за овие функционални демократии, при што сите се фокусираат на решавање на горливиот проблем, ширењето на вирусот и соседните економски проблеми. Исклучок е Унгарија, каде Виктор Орбан подготвува пакет закони што ќе му овозможат квази диктатура, избега од контрола над Парламентот и ограничување на слободата на изразување. Seeе видиме колку ќе се истегне јажето (Брисел гледа, дури и среде криза со коронавирус) кога ќе се дискутира за овие закони (31.03). Во Украина, претседателот Зеленски се најде во ситуација кога, поради општите финансиски ефекти генерирани од коронавирусот на финансиските пазари, Украина би била уште позависна од заемот на ММФ. Ова ја ослабува позицијата на Киев во преговорите со ММФ, кој е принуден да гласа во парламентот за економските закони повикани од ММФ, вклучително и оној што директно влијае на олигархот Игор Коломоиски (кој повеќе нема да може да ја поврати PrivatBank). Гласањето, кое требаше да се одржи на 26 март, е одложено, но власта во Киев не може да го стори тоа долго.
● Воени и безбедносни ефекти. Скоро низ слободниот свет, во услови на вонредна состојба, војската е „изнесена на улица“ и вклучена во напори за борба против вирусот. Не можеме да не забележиме дека опремата купена од Јужна Кореја е донесена со авион на НАТО. Насекаде, армијата постави теренски болници. САД испратија пристаништа во два најголеми града погодени од бродови на воени болнички вируси. Дури и да бидат опфатени со извици на незадоволство, се разбира во оваа ситуација, тркалата на организациите на кои припаѓаме, НАТО и ЕУ, се вртат и тоа значи дека не сме сами пред несреќата. Внимание, пак, на Република Молдавија, која е сама пред несреќа, само нашата помош и европската може да ја укинат ако достигне критична состојба. Дури и ако повикот на генералниот секретар на ООН за глобално примирје не е исполнет во целост, а некои држави продолжуваат со воените активности со високо темпо, јасно е дека човештвото се фокусира, барем сега, на оваа глобална закана, коронавирус.
II. Западен Балкан/ЕУ. Северна Македонија и Албанија можат да започнат преговори за пристапување во ЕУ.
Лидерите на европските држави го дадоа својот конечен договор (27.03) за почеток на преговорите за пристапување на ЕУ во Северна Македонија и Албанија. Нивната одлука за официјално одобрување на повторното започнување на процесот на проширување на ЕУ следеше по одлуката на министрите за надворешни работи на земјите од ЕУ (24.03) да дадат зелено светло за почеток на преговорите од овие две држави. Оваа одлука става крај на бранот разочарување што следеше по претходната европска одлука за одложување на почетокот на преговорите од двете држави, наметната од група држави предводени од Франција и Холандија. Компромисното решение беше промена на процедурата за интеграција, од „скок во ЕУ“ во контролиран и реверзибилен процес.
Не е утврден датум за почеток на процесот со двете држави, но тој најверојатно ќе започне оваа година по изборите во северна Македонија, чијашто влада падна во ќорсокак во процесот на интеграција., и политичката состојба во Албанија, која достигна експлозивно ниво, ќе се расчисти, со реформата на правдата водена од власта што ќе доведе до ситуација на „непријавена граѓанска војна“ меѓу неа и опозицијата околу претседателот (кој не бегаше од повик за револт против владата што ја обвини за псевдо-пуч). Во двете држави, одлуката на ЕУ ќе влијае на домашната политичка состојба, имено на судбината на изборите во Северна Македонија и на барањето решение за соживот помеѓу моќта и опозицијата во Албанија. Како што рече еден германски официјален претставник, имаме „добри вести во овие тешки времиња“. Така е, европската стратегија за стабилизација преку интеграција продолжува на Западен Балкан. На крајот на краиштата, сите ние сме Европејци, без оглед на раните со кои излеговме од политичко-социјалниот експеримент наметнат на државите во Источна Европа.
Франција, заедно со Холандија и Данска, повикаа на неколку реформи во владеењето на правото, правдата, доброто управување и економијата пред да започне процесот на преговори. Останатите европски држави, предводени од Германија, претпочитаа нивен брз и безусловен почеток, пред опасноста од зголемено влијание на Русија и Кина во регионот. Компромисот се состоеше во трансформација на самата интеграција во набудуван процес, финансиран условно со спроведување на реформите и реверзибилен. Предноста е очигледна, книгите беа изложени, а неповолна страна е што процесот ризикува да стане пролонгиран, како што е „Мојсеј низ синајската пустина“, особено што искуството покажа дека источните општества се во можност да се прилагодат на Европа по интеграцијата: колку и да сме критични кон политичката и економската состојба во нашата земја, кои пред 10 години мислеа дека ќе достигнеме такво демократско и економско ниво?
Во суштина, по тажното искуство со поранешните комунистички држави интегрирани во ЕУ, од Полска до Бугарија, на елитите на земјите кандидати повеќе не им се даваат „празни проверки“, избегнувајќи ја ситуацијата дека тие ја загрозуваат стабилноста на ЕУ, со фактот дека некои нивни членови, „со нео-западен менталитет кои дојдоа да владеат на Запад“, ги продолжија старите навики: внатрешно, преку подреденост на правдата, корупција и злоупотреба на моќта и надворешно, се заканија дека ќе создадат антиевропски пол на моќ на европско ниво, сојузување со анти-ЕУ популисти на Запад. Унгарија на Виктор Орбан е на врвот на листата за сите овие антиевропски активности (и, конечно, антиунгарски, заземајќи ја, политички гледано, оваа држава, некогаш лидер во демократизацијата). Се разбира, ова однесување не е диктирано од солидна идеолошка основа („христијанскиот либерализам“ на Орбан е фантазија што дури и толеранцијата на Ангела Меркел не може да ја разбере), што е само едноставен рефлекс на преживување, но ниту може. оправда блокирање на европската еволуција на општествата во чие име зборуваат. Како заклучок, новата постапка ги разјаснува работите: наместо да ја контролираат ЕУ, тие ќе бидат контролирани од ЕУ.
Европскиот комесар за проширување, Унгарецот Оливер Вархели, најдобро го долови геополитичкото значење на одлуката: „таа испраќа јасен сигнал до Западен Балкан: вашата иднина е во ЕУ“. Оваа одлука е добра и за ЕУ: сега имаме сигурност дека Европа ќе ги поврати сите свои Европејци, од Македонци и Албанци до Срби и Бошњаци. За нас, тоа е нова победа, која ќе стане уште поголемо фрлање кога ќе ги видиме српските соседи интегрирани во ЕУ.
III. КОСОВО. Владата на Курти падна по гласањето во парламентот.
Косовската влада падна по гласањето за недоверба во парламентот (25 март) среде криза со коронавирус. Предлогот на цензус го изгласаа 82 парламентарци, 32 гласаа против. Предлогот за цензус го поднесе косовската патриотска лига/ЛДК, дури и владините партнери на партијата на премиерот Албин Курти, Ветевеносје. ЛДК реагираше откако министерот за внатрешни работи Агим Велиу, член на партијата, беше отпуштен од премиерот Албин Курти, кој се спротивстави на предлогот на Велиу да прогласи вонредна состојба со цел да се справи со кризата со коронавирусите. непотребна паника “. Веќе, општата еволуција го докажува Велиу во право, со повеќе од 60 инфекции на Косово.
Отпуштањето на Велиу претставува само врв на ледениот брег, разликите меѓу двете партии во владејачката коалиција се длабоки, центристичкиот биланс на ЛДК нужно коегзистира со националистичкиот радикализам на Ветевентосје ЛДК се спротивстави на начинот на кој Курти делумно и условно ги зголеми даноците на српските производи, повикувајќи на нивно целосно укинување, единствениот начин за деблокирање на ќор-сокакот со Србија и продолжување на преговорите. Ова е исто така став на ЕУ и САД, кои веќе прибегнаа кон одмазда (прекин на активноста на УСАИД) и се заканија дека ќе ги повлечат своите трупи од КФОР, но Албин Курти продолжи по патот на неговиот суверенистички радикализам.
Кризата може да биде длабока, со веројатност за обнова на сегашната коалиција и формирање на друга владина коалиција релативно ниска. Исто така, можноста за организирање нови избори е мала, со оглед на кризата со коронавирусите. Засега, импулсивниот Курти ќе остане вршител на должноста премиер, а неговата партија Ветевеносје предлага премиер во следните 15 дена (но што да предложи, бидејќи ниту една партија не е во коалиција. На ЛДК му требаше повеќе долго време, неколку добри месеци, да се преговара за коалицијата, отколку да се остави по само еден месец!).
Конечно, косовските политичари мора да научат дека бидејќи имаат држава, тие мора да научат да управуваат одговорно, политиката значи уметност на можното и администрацијата, а не „герилска борба“ (било да е тоа, раширена корупција или радикализам што не е во место). До тогаш, Косово е во политичка криза, а многу потребното решавање на конфликтот со Србија се одложува.
IV. РУСИЈА. Внатрешни и надворешни „маневри“.
Претседателот Владимир Путин не губеше време и, искористувајќи го контекстот на коронавирусната криза, кога Русија беше едвај погодена, најави примена на економски и финансиски мерки (всушност, долго подготвени, со цел да се балансира буџетот). Најважната мерка е оданочување на дивидендите што ја напуштаат Русија во даночните раеви. Надворешно, Русија се обидува да ја искористи коронавирусната криза во која е зафатен Западот. Така, на Г20, Русија предложи укинување на санкциите. Во Донбас, од друга страна, Русија ги засили своите напади на контактната линија, додека во Минск претставниците на Украина одбија да потпишат документ предложен од сепаратистите, чија цел беше да ги признаат како еднакви на Украина во преговорите. до Киев. Русија изврши уште еден агресивен акт против Украина, испраќајќи две платформи за истражување на морето до украинската ЕЕЗ. Иако направи некои гестови на солидарност, Русија продолжи со поморските активности во околината на земјите од НАТО. Во меѓувреме, кризата со коронавируси започна да ескалира и во Русија.
● Сепаратистите ја принудија нотата од Минск. Брзајќи да го искористат кршењето што го отвори Киев што е можно поскоро со прифаќање на отворањето на дијалог со нив, сепаратистите презентираа документ за намалување на воената активност на контактната линија, односно за раскинување. Самиот документ беше релативно неважен, бидејќи мерките за прекин на огнот и раздвојување (кои не ги почитуваа сепаратистите) веќе беа воспоставени во формат Норман, но формалниот аспект беше важен, при што сепаратистите се појавија еднакви на Киев. Претставниците на Украина не го потпишаа документот, а ефектот е непосреден: засилување на инцидентите на контактната линија.
● Русија испрати две платформи за истражување до украинската ЕЕЗ. Можеби станува збор за коронавирусна криза, но плановите за агресија одат понатаму, сега во Ексклузивната економска зона на Украина, за која Кремlin смета дека, по окупацијата на Крим, има право да бара што е можно повеќе. Русија испрати две платформи за истражување (поранешен украински имот, заробен кога Русија го окупираше Крим) до полето Одеса, далеку од Крим, со придружба на воени бродови од крајбрежната стража и Црноморската флота.
Украина го објави (28 март) потегот на Русија на две платформи за истражување „Крим-1“ (поранешна „Украина“) и Таврида во украинската ЕЕЗ. Сликите презентирани од украинските граничари покажуваат руски воени бродови (ракетни носачи) како ги придружуваат двете платформи. Украина веќе се пожали на случајот во Хаг, со неодамнешните активности во новите докази за овој случај. Внимание, Русија ја зголемува границата на ЕЕЗ што ја тврди по окупацијата на Крим што е можно подалеку на запад, приближувајќи се до североисточната граница на романската ЕЕЗ. Дури и ако се најде мирно решение во Донбас (иако нема знаци за такво решение), споделувањето на ЕЕЗ на северо-запад од Црното Море е судир сам по себе, при што Русија употребува сила да ги наметне своите произволно поставени граници. Така, се појавува можност за нови тензии во поморскиот простор во наша близина.
● Руската воена акција продолжи и на Крим и во другите поморски региони и области. Иако се чинеше дека во контекст на кризата со коронавирусите, Русија ќе ги намали своите воени активности, како што тоа го сторија и другите држави, вклучително и Соединетите држави, Кремlin се чини делуваше во сосема поинаква насока, освен италијанската мисија (повеќе дипломатска отколку ефективна)., според италијанскиот печат).
V. Настаните што треба да се следат во 30.03 недела. - 05.04.2020 година.
● АФГАНИСТАН. По неуспехот на државниот секретар Мајк Помпео, кој беше во посета на Кабул, сакајќи да ги помири двата табора, Ашраф Гани и Абдула Абдула, САД ја прекинаа финансиската помош за Кабул, без видливи ефекти, иако двајцата не можат да одложат многу. соодветна реакција на оваа мерка. Гани им предложи на Комисијата за дијалог на талибанците, што беше одбиено од талибанците. Мајк Помпео се состана со претставници на талибанците, што е знак дека САД и тие го продолжуваат дијалогот во духот на постигнатиот договор. Останува моќта во Кабул да усвои единствена позиција, иако има малку шанси, како што ни кажува предупредувањето на синот на Масуд, „лавот на Паншир“.
ЛИБЈА. Иако се чинеше дека двете страни во конфликтот тргнаа кон договор (барем така рекоа), тој не се оствари. ЕУ не почека и ја започна поморската мисија за зајакнување на ембаргото за оружје на ООН за Либија. Да ја видиме турската реакција, особено што западни извори претставија сателитски снимки што би покажале кршење на ембаргото.