Новиот административен законик создава општ хаос, откако го наметна унгарскиот јазик како официјален јазик
Заедничката седница на Комората на пратеници и Сенатот, на дебатата за предлогот за цензура под наслов „Доста е! Драгнеа - Владата на Данцила, срамот на Романија! ’, Инициран од ПНЛ, УСР и ПМП, декември 2018 година.
Автор: Кора Мунтеан/Датум на објавување: 08-07-2019 00:07
Одлуката на УДМР ја донесе Виорика Данчили откако го слушаше Келемен Хунор.
Одлуката на УДМР ја донесе Виорика Данчили откако го слушаше Келемен Хунор.
Владата на Данчили, на барање на УДМР, се врати во Управниот законик и изменета со итни одредби, почетната форма на нормативниот акт. Партиите и граѓанските организации тврдат дека новите одредби го отвораат патот за територијална расчленка на Романија и воведување на унгарски како официјален јазик, сè до нивото на Владата, Парламентот и Претседателството. Клаус Јоханис е исто така обвинет дека, иако тој не се согласува со вонредните одредби, тој не протестираше и немаше мислење за промените направени од владата.
Новиот административен законик успеа да ги иритира сите и да предизвика меѓународни реакции. Мнозинството вели дека одредбите даваат премногу права на унгарското малцинство, УДМР се жали дека им се ограничени правата, Опозицијата вели дека тоа ќе придонесе за баронизација на администрацијата на локално ниво и за влошување на административниот акт.
На крај, но не и најмалку важно, финансиските службеници се жалат дека ги изгубиле своите првични права. На последните избори, на изборите на 26 мај, УДМР доби гласови, а не малку, во сите окрузи. Ако немаат приврзаници низ целата земја, тоа би значело дека таму живеат многу Унгарци кои, во одреден момент, би можеле да тврдат за
употребата на мајчиниот јазик во администрацијата.
Фразата што го разнесува секој амандман Амандман на член 94 за употреба на јазикот на малцинствата
во смисла дека локалните власти можат да одлучат да обезбедат употреба на јазикот на националните малцинства во
административно-територијалните единици во кои граѓаните кои припаѓаат на националните малцинства не го достигнуваат потребниот удел, секоја страна гледа различно.
Заменик-премиерот на Муреж, Мариус Пашан, вели дека оваа промена е неприфатлива. „И кога ќе размислите за тоа
УДМР заговараше и се обидуваше со децении да го елиминира уставниот принцип на „значителниот удел“ на
национални малцинства, за да се обезбеди употреба на јазикот на малцинството во односите со јавните органи
Г-ѓа Виорика успеа да ја задоволи нивната одлука преку ГЕО, со што се елиминира прагот од 20% за „удвојување“ на официјалниот јазик на романската држава во односите со властите. Така, преку политичка комбинација на ниво на локални јавни власти, слободно е да се користи јазикот на малцинството дури и кога неговиот процент може да биде само 1 процент.
Практично, барем вториот службен јазик се формализира во Романија и ова е конкретен чекор кон федерализација
национална држава! Но, ваквите сложени стратегии на удемеримија, со долгорочно тепање, не можат да бидат разбрани од интелектот на г-ѓа Вео или други квартални измамници кои го одржуваат нејзиниот воз.
Ние ќе ја известиме Институцијата народен застапник во врска со ова. ПСД-АЛДЕ испука политички куршум во главата на романската држава! “, Рече политичарот.
Од друга страна, УДМР вели дека за да имаат корист од доделените права, до следниот попис, Унгарците ќе мора да го зголемат наталитетот.
Фразата „властите можат да одлучат“ важи и за политичарите од УДМР. Новиот административен законик ја елиминира одредбата од 2006 година според која на националните малцинства во Романија им се гарантираше да ги задржат правата за употреба на нивниот мајчин јазик дури и ако, во одредени ситуации, уделот на соодветното малцинство во некој локалитет падне под прагот од 20 проценти.
„ГЕО не само што ги намалува правата на малцинствата, туку го попречува и процесот на децентрализација, иако УДМР поднесе низа измени и дополнувања на Управниот законик усвоени минатата година во Парламентот, кои би имале за цел пренесување на одлуките на локално ниво на прашања директно до локалните заедници, овие предлози не се вклучени во ГЕО усвоен во средата “, вели Цеке Атила, водач на групата УДМР во Сенатот.
Друга важна цел за УДМР беше воведувањето во текстот на законот за можноста за покренување дисциплинска постапка против кој било државен службеник кој, за време на својата активност или надвор од институцијата, предизвикува омраза кон малцинство или дискриминира на кој било начин.
„Оваа одредба е тргната и од Уредбата за вонредни состојби, иако тоа ќе ги спречеше државните службеници
да предизвикаат омраза во јавната сфера и ќе предвидат обврска за почитување на правата и достоинството на граѓаните,
објасни Цеке Атила.
ГЕО за административниот законик беше усвоен на 25 јуни. Во вторникот, претседателот на УДМР Келемен Хунор побара состанок од премиерот Виорика Данчили. Во средата, на состанок на Владата, беа направени измени и дополнувања на нормативниот акт.
Унгарскиот министер за надворешни работи Петер Сијарто остро го критикуваше усвојувањето на документот. „Новиот административен законик на Романија, усвоен од владата во Букурешт преку итна одредба, не само што не ги проширува правата на малцинствата, туку дури ги зема веќе стекнатите права. Правата на малцинствата се заштитени со меѓународни договори, односно билатерални договори, и тие мора да се почитуваат и во Романија “, рече шефот на унгарската дипломатија.
Унгарските советници го блокираат буџетот
Посебна ситуација се среќава во Тиргу Муреш, каде општинскиот врв на УДМР беше обезглавен од лидерот на округот, Питер Ференц, бидејќи тие предложија, во интерес на градот, односите меѓу малцинството и мнозинството да се нормализираат.
Откако беа ослободени од главниот помирувач, локалните избрани службеници го продолжија бојкотот и гласаа против исправувањето на буџетот. Градоначалникот Дорин Флореа вели дека локалните избрани службеници на УДМР се однесуваат како „разгалени деца“.
„Позициите на оние од УДМР се чиста глупост, со злонамерна конотација, кои немаат никаква врска со реалноста, па затоа ми е тешко да ги изложам на пример и да одговорам на овие обвинувања. Ако го земеме предвид двомесечното доцнење со гласањето на буџетот на национално ниво, исто така поради политички спорови, многу е јасно цинизмот што го покажаа советниците на УДМР.
За жал, преку одлуката за одложување на исправувањето на локалниот буџет, тие не направија ништо друго освен сериозно да влијаат на активноста на услугите како што се: санитарни услови, поправки во училиштата, јавен превоз, плати. Во основа, советниците на УДМР тотално игнорираа дека оние кои страдаат се луѓе од Таргумиреш, Романци и Унгарци.
По ваквите искуства, многу поодговорно ја разбирам и дефинирам позицијата градоначалник. Никогаш не се гледам себеси во ситуација кога, под политичка команда, да дејствувам против граѓаните “, изјави градоначалникот.
Теодоровичи им зададе удар на своите подредени
При ревидирање на Управниот законик преку ГЕО, елиминирани се и одредбите според кои службените лица од Министерството за финансии би имале посебен статус.
Синдикалците од Финансии повеќепати бараа професиите даночен инспектор, извршител на данок, аналитичар на даночни информации и слично да се третираат одделно, имајќи ја како главна цел диференцирана плата на државните службеници. Во првата верзија на актот, нивните барања беа вклучени, но во втората, елиминирани.
Националниот синдикат за јавни финансии SindFISC протестира против овие измени и не се откажува од чекорите за утврдување на донесувачите на одлуки за изготвување на Статутот на финансиерот, што ги разликува од другите државни службеници.
Тие тврдат дека работата на финансиер вклучува дополнително: достапност за продолжено работно време, патувања
во рамките на нормалното подрачје на територијална надлежност, но и надвор од неа, собирање на службеници кон вредностите и фискалните политики што ги промовира државата.
Мотивација на итност
Во белешката за поткрепување, Владата објаснува зошто ја избра одредбата за итни случаи, а не усвојувањето на Кодексот низ Парламентот и покажува дека тоа претставува ограничување „со цел да се елиминираат системските дисфункции, со кодирање/систематизирање/подобрување на регулаторните решенија во рамките на главните нормативни акти од областа на јавната администрација, дисфункции кои со текот на времето создадоа исклучителни ситуации на ниво на некои локални заедници “.
Други одредби на нормативниот акт:
● Проектите кои имаат за цел администрирање на наследството ќе можат да се усвојат само со глас од половина плус еден од советниците што се на функција.
● Специјални пензии за локални избрани службеници, кои ќе се доделуваат покрај нормалните пензии, земајќи го предвид нивниот број на мандати, но и големината на локалитетот.
● Лицата кои се кривично осудени, но за кои е извршена рехабилитација, можат да бидат членови на Владата.
● Пренесување одговорност од градоначалници на државни службеници.
Наши препораки
Новинарот Стелијан Негреа ја критикуваше, во ТВ-емисија, двојната мерка што ја примени Дан
Актуелниот градоначалник на Крајова, Михаил Геноиу, свика непосреден состанок на Локалниот совет