Обединети од потреба; Анализа на работничките протести на возачите на камиони во Русија bpb
Почнувајќи со протести против модернизираниот систем на патарина воведен во 2015 година, отпорот на руските возачи на камиони растеше стабилно. Денес има повеќе од само систем за патарина и владата се соочува со вкрстена индустрија замерка.
„За улици без и без Ротенберг Единствена Русија„- Возачите на камиони протестираат против системот за патарина кофинансиран од Ротенберг, олигарх близок до Кремlin и против политиката на сегашната влада. (& Копирај ја сликата алијанса/АА)
Протестите на возачите на камиони против системот за патарини „Платон“ што важи за федералните автопати не запираат од 2015 година. За тоа време, бројни протестирани групи од народот станаа попрофесионални: Тие се организираат во здруженија слични на синдикати, даваат прес-конференции, организираат протести низ Русија и ги прошируваат своите грижи за фактички и специфични индустриски проблеми, вклучително и барања од политичка природа. Индустриското дејствување на возачите на камиони е препознаено од населението и сега се прошири на индустриски спорови во други професионални групи, како што се земјоделците. Бранот на солидарност забележан во општеството открива сериозно незадоволство во однос на распределбата на политичката тежина и ја зајакнува позицијата на „обичните луѓе“. Во оваа статија се дискутираат и специфичните индустриски и социо-политички димензии на индустриското дејствување на возачите на камиони.
вовед
Како голема земја со долги рути за снабдување, Русија е во голема мера зависна од непречено функционирање на транспортната инфраструктура. Бидејќи само половина од целата стока се транспортира со железница, превозот со камиони е исклучително важен. За пооддалечените агли на земјата, тие се поевтина алтернатива на транспортот со хеликоптери. За регионалното снабдување на кратки и средно-долги растојанија, превозот на стоки со камион е од голема важност заради нивната флексибилност, брзина и ниски трошоци. Бидејќи економските санкции на ЕУ беа воведени на Русија во 2014 година и наметнатите руски контрасанкции во истата година во форма на ембарго за одредени прехранбени производи од ЕУ, транспортот на камиони помеѓу поранешните советски републики и разни федерални субјекти на Русија, како и оние во земјата играа една улога сè поважна улога. Дотолку е попроблематично кога транспортниот систем ќе излезе од контрола затоа што возачите на камиони низ целата земја се противат на модернизација на транспортната инфраструктура иницирана од владата.
Оваа статија ја дискутира ситуацијата околу работните протести на возачите на камиони во Русија против системот за патарина „Платон“, кој беше воведен на 15 ноември 2015 година. Наодите презентирани овде се засноваат на проценка на извештаите на руски јазик објавени на Интернет, како и анализа на позициите објавени од засегнатите страни вклучени на страната на вработените (самостојни возачи на камиони со свои камиони, синдикати и протестни движења) од 2015 до 2017 година. Придонесот се должи три заклучоци: 1) индустриските спорови на возачите на камиони покажуваат дека во оваа гранка е изграден значителен потенцијал за конфликт; 2) зголемувањето на трошоците (за возачите на камиони и потрошувачите поради „Платон“, во други индустрии поради сличен развој на настаните) се перцепира како систематски напад. Заедничкото искуство доведува до солидарност; 3) Проширувањето на протестите кон други професионални групи појаснува дека голем дел од населението е незадоволно од сегашниот политички систем во Русија и дистрибуцијата на моќта во општеството.
Информации за позадината
Протестите на возачите на камиони не се нов феномен во Русија и се случуваат спорадично и во нередовно сукцесија (на пр. Протестите траат неколку дена во Севернокавкаската Република Дагестан во 1998 година; протести во 2001, 2002 и 2012 година во и околу Москва). Зголемувањето на трошоците за гориво, лошата состојба на автопатите, високите царински давачки и зголемувањето на ДДВ при купување камиони од странство се едни од најчестите теми на ваквите протести. Повремено, барањата на возачите на камиони се прошируваат на сродни теми. Овие вклучуваат проблем со корупција и мито на патиштата за транспорт или барање шефот на царинскиот орган во Дагестан да си даде оставка. Заедничките карактеристики на ваквите протестни акции лежат во нивната спонтаност и локален карактер, како и во нивните специфични барања, претежно од финансиска природа. Тие се организирани на иницијатива на индивидуално погодени возачи на камиони кога „водата им е до врат“ и ги наоѓаат без поддршка на колективните форми на лобирање наместо. Ваквите протести се случуваа спорадично, некохерентно - и често завршуваа без резултати.
Исклучок е работниот протест на возачите на камиони против зголемувањето на трошоците за гориво во 2007 година, инициран од „Меѓурегионалниот синдикат на професионални возачи на камиони“ (руска кратенка: МПВП), основан во 1998 година, и меѓурегионалниот синдикат „Далнобојцхтшик“ (dt .: „Возачи на камиони“) се спроведуваше низ цела Русија. И покрај делумниот успех, како резултат на што развојот на цената беше забавен од осум на три проценти, проблемот опстојува. Повторно беше земена во 2012 година како дел од кампањата „Постојм, подумајем“ („Застануваме и размислуваме“) и го додаде прашањето за проблемот со корупцијата на сообраќајните правци. Во тоа време, имаше бројни 20-минутни паради во бројни големи градови во Русија, што доведе до значителни пречки во сообраќајот и за време на кои возачите на камиони сакаа да ги користат своите рогови за да привлечат внимание кон нивните тешки работни услови. Слично на работничките протести на други професионални групи ширум Русија (на пример, работничката борба на земјоделците или дури на наставниците или лекарите вработени во државата), протестите на возачите на камиони претходно не наидоа на големо одобрување во општеството и наместо тоа беа сфатени како нарушување на јавниот живот.
Социо-културните особености на индустријата за камиони
Формирање на грасрут движење во камионската индустрија во Русија што наликува на многу солиден пејзаж е тежок потфат. Покрај големите компании, постојат бројни мали и средни компании кои сочинуваат до 60 проценти од возниот парк (според некои проценки дури и до 90 проценти). Покрај бројните хонорарци кои легално ги заработуваат своите приходи, понекогаш преку нелегална работа, во зависност од работата, има и голем број самостојни возачи на камиони кои поседуваат свои камиони. Пречките за влез во транспортната дејност се прилично ниски во случај на вработени со плата: сè што ви треба е возачка дозвола од соодветна класа, исполнување на специфични медицински и други формални барања, минимално искуство со возење од само една година и, доколку е потребно, стручна обука или дополнителна обука.
Врз основа на кратко наведената хетерогеност на професионалната група возачи на камиони во Русија, станува јасно дека почетните услови за ефективен и долгорочен синдикат во синдикат или за учество во протестно движење се прилично неповолни. Силно индивидуалистичката група возачи на камиони, во која има и постојана конкуренција за нови нарачки, исто така, нема просторна кохезија. Од друга страна, околностите како што се силниот професионален идентитет и меѓусебната подготвеност за помош, заедничките проблеми од техничка и финансиска природа, како и заедничките ограничувања предизвикани од системот „Платон“, на пример, нудат заеднички именител за колективните работни спорови. Подвижноста на возачите на камиони, практичното искуство од претходните професионални активности и широко распространетата употреба на дигитални Интернет простори (форуми, ЈуТјуб, дигитални автомобилски списанија) се меѓу факторите кои ја фаворизираат организацијата.
Системот за патарини „Платон“
Намерата на државата да воведе систем за патарина на руските сообраќајни правци постои од 2011 година. Само поради санкциите на ЕУ, три компании кои беа влезени во потесниот избор од тендерот во 2013 година беа заменети со локална компанија во септември 2014 година, што беше утврдено без никаков тендер. Во пресрет на воведувањето на „Платон“, беа извршени бројни предупредувачки штрајкови на возачите на камиони покрај патот во 40 региони на Русија. Возачите на камиони се заканија со моторен марш кон Москва доколку не биде запрен „Платон“. Како резултат, на 4 декември 2015 година, бројни камиони од 17 региони на Русија се собраа околу Москва (во Химки и на Каширско-Чауси), и од ова се формираа неколку протестни групи. Барањата на инволвираните беа различни. Некои бараа укинување на целиот систем „Платон“ вклучувајќи го и придружниот уред за набудување (според МПВП и протестното движење во Химки), други само сакаа воведувањето да се одложи за уште три години со претходната едногодишна фаза на тестирање (според големите транспортни компании).
По официјалниот почеток на системот, следуваа понатамошни работни протести од возачите на камиони под мотото „Не на Платон“. Со акцијата „Улитка“ (инж. „Полжав“), која со помош на колона формација на камиони возеше со брзина од 10 до 40 км/ч, предизвика блокади на сообраќајните правци во должина од километар, возачите на камиони силно ги дупнаа роговите Непосредно уништување на малите и средни компании во корист на големите компании, внимание кон пропаст на егзистенцијата и зголемените трошоци за крајните корисници. Еден ден по воведувањето на „Платон“, до половина од возачите на камиони одбија да го извршат планираниот превоз поради очекуваните нарушувања на системот и високите казни.
Иако системот „Платон“ не можеше да се спречи, на крајот на 2015 година овој голем отпор резултираше со привремено намалување на надоместокот од 3,73 на првичните 1,53 рубли, намалување на првично планираните казни на 5000 рубли (1,1 Процент на оригиналната сума) како и укинување на данокот за превоз предложен од претседателот Владимир Путин. Мислењата на организациите на колективните интересни групи во врска со работниот спор се покажаа многу различни: Додека MPVP синдикатот активно се мобилизираше против „Платон“ со многу акции околу Москва, меѓурегионалниот синдикат „Далнобојхтшик“ не виде потреба од борба бидејќи „системот [неизбежно] се затвори специјално предизвикан колапс на транспорт “ќе доведе. Групите на основни отпори, пак, реагираа со формирање на сопствено професионално здружение (како што е „Здружението на транспортни компании“, руски: ОПР).
Индустриските спорови на возачите на камиони, исто така, понудија отворена платформа за дискусии за други постојни проблеми како што се лошата состојба на сообраќајните правци, недостатокот на придружна инфраструктура (области за одмор и поправка, сместување преку ноќ и трговски објекти), висок данок на превоз, корупција и не следени работни часови на возачи на камиони (од април 2014 година, правните лица во Русија - како и во Германија - беа обврзани да користат тахограф, но само до седум проценти од сите камиони се всушност опремени со нив. Причината за ова е дека над 60 Процентот на сите камиони е регистриран кај физички лица - и трендот расте. Ова обезбедува пониски санкции во случај на прекршување на правилата за товарен превоз.).
Социо-политичката димензија на конфликтот
Напорите на владата да ја модернизира транспортната инфраструктура и да ја регулира хетерогената индустрија за товарен транспорт во Русија наидоа на жестоко противење на возачите на камиони и силно противење од пошироката јавност уште од нејзиното започнување. Недостаток на транспортни средства како резултат на раселувањето на малите и средни компании од пазарот и како резултат на вештачкото зголемување на цената на превозот на стоки до осум проценти поради „Платон“ се меѓу првите негативни последици. Пренесувањето на зголемените трошоци за транспорт до крајниот потрошувач и очекуваниот недостиг на храна го загрижува населението и го зголемува незадоволството од работата на државните органи.
Од гледна точка на возачот на камион, постои основано сомневање за непотизам и корупција во врска со системот „Платон“ - патарината е исто така позната како т.н. „данок на Ротенберг“. Бидејќи развивачот и оператор на системот за патарина, компанијата „РТ-Инвест Транспортсистем“ (руска кратенка: RTITS), му припаѓа подеднакво на Игор Ротенберг, синот на Аркадиј Ротенберг, близок доверба на претседателот Владимир Путин и на инвестицискиот фонд РТ-Инвест “(сопственик: Аркадиј Ротенберг ...). Во замена за изградба на целата инфраструктура „Платон“, РТИТС има дозвола да работи 13 години и е субвенциониран од државата со 10,6 милијарди руб rublesи годишно, при што 46 проценти од оваа сума се предмет на прилагодување на инфлацијата. Бидејќи плаќачите на „Платон“ треба да бидат ослободени од данокот за транспорт, регионалните буџети губат до 8,7 милијарди рубли според нивните сопствени изјави, но добиваат компензација од централниот буџет. Покрај тоа, државата инвестира уште 22,9 милијарди руби во обновување и изградба на патишта и мостови во поголемите градови и региони. Во крајна линија е дека системот "Платон" е сè уште во црвена состојба за државата, дури и ако планот е надминат во тековната година.
Системот „Платон“ возачите на камиони го доживуваат како инструмент со кој им се украдени тешки заработени пари и се дистрибуираат помеѓу деловните елити - без гаранција за вистинско подобрување на нивната работна состојба или сообраќајните правци. Ова резултира во две линии на конфликт: 1) возачи на камиони против експлоатација од државата во особено тешката состојба на сегашната економска криза и 2) гнев на возачите на камиони дека олигарсите, толерирани од државата, сега го напаѓаат вредното население збогати. Оваа ситуација го интензивира чувството на неправда, недостаток на алтернативи и беспомошност кај „обичните луѓе“.
Резиме
за авторот
Валентина Мехлмаер е визитинг-истражувач во центарот за социјални науки во Берлин во групата на проекти „Глобализација, работа и производство“. Докторира на источноевропскиот институт на Слободниот универзитет во Берлин. Нејзиниот главен фокус е на меѓународно компаративно истражување за индустриските односи во автомобилската индустрија.
Совет за читање
Веснин, А.: Руски камионџии излегуваат на улица, во: Нова Источна Европа, 21.2016 година, бр. 2, стр. 146–152.