Сага ГЕО 114 како беше запрен „нападот“ врз економијата

Владата предводена од Лудовиќ Орбан одлучи да ги донесе амандманите на ГЕО 114 со преземање одговорност

Владата на Орбан објави дека ќе преземе одговорност за измените и дополнувањата на ГЕО 114, заедно со законот за буџет, и од 1 јануари ќе елиминира неколку одредби со кои оваа уредба има негативни ефекти врз деловното опкружување, кои влијаат на клучните сектори на економијата.

Пред една година, среде кампања против странски компании, претставена како зло против Романија, министерот за финансии на социјалдемократите, Евген Теодоровиќи, најави воведување даночни мерки дизајнирани да им донесат „благосостојба на Романците“.

„Не сме срамежливи овој данок да го наречеме куци“, објасни тогаш Еуген Теодоровиќи.

Без консултација со деловното опкружување, изненадено потполно, без студии за влијанија и одложено за неколку дена, бидејќи претседателот Јоханис го водеше состанокот на кој владата на Данчиă има намера да го донесе уредбата, конечно ГЕО 114 или „данок на алчност ”Го видов образецот на Службен весник.

Воведувањето на уредбата, на само неколку дена пред крајот на годината, предизвика бран незадоволство, особено затоа што нормативниот акт влијае на неколку важни области, особено банкарството, енергетскиот сектор, телекомот.

Главните одредби на ГЕО 114

Данокот на финансиски средства на банките пресметан според ROBOR како што следува: 0,1% за ROBOR помеѓу 2-2,5%; 0,2% до 2,51% -3%; 0,3% за 3,01% -3,5% и 0,4% за 3,51% -4%.
Ограничување на цената на бензинот за потрошувачите во домаќинството на 68 леи/MWh, цена и цена на складирање, за период од три години
Придонесот од 2% од прометот на енергетските компании се должи на Националниот орган за регулирање на енергијата
Данок од 3% од прометот на телекомуникациските оператори, платен од АНКОМ, како и минимално ниво во врска со продажбата на лиценци за 3G, 4G и 5G
Данок на зависност: компаниите за коцкање мораа да платат 2% од прометот
За столбот II на пензиите: комисијата за администрација се намали од 2,5% на 1%, од кои 0,5% на пензискиот фонд и 0,5% на Националната здравствена куќа. Воведени се и минимални побарувања за капитал за компании за управување со приватни фондови. Уредбата предвидуваше и можност за трансфер од столб II во столб I на пензии.

Остри реакции на деловното опкружување

„Стоп за нападот врз економијата“ беше строгото барање на Романско-американската стопанска комора за даночни мерки, додека странските новински агенции, како што е Блумберг, коментираат дека „намерата на властите да го консолидираат државниот буџет со нов данок треба да ги потсетува банките странци во источна Европа колку можат да бидат ранливи во овој регион “.

Членовите на Советот на странски инвеститори беа разочарани од говорот на властите кој сугерираше дека „странците“ се обидуваат да и наштетат на Романија. „Поделената нација не е лесно да се управува. Поделената нација е само посиромашна нација “., ја покажа организацијата што обединува 130 компании со над 180.000 вработени. Претставниците на Националната конфедерација на синдикати „Картел Алфа“ ги критикуваа фискално-буџетските мерки предложени од извршната власт, како и начинот на кој беа презентирани, демонстрира само „тотален недостаток на одговорност на Владата кон граѓаните“.

Реагираше и Берзата, која се отвори на „црвено“ во последните денови на тргување во годината, како резултат на стравот на инвеститорите за новиот пакет мерки што го објави тогашниот министер за финансии, Евген Теодоровиќи.

Подоцна, Европската комисија исто така остро го критикуваше ГЕО 114. Осврнувајќи се на данокот на банкарските средства, поврзан со нивото на ROBOR, во извештајот на земјата од февруари 2019 година се споменува, на пример, дека усвоените мерки „создадоа ризици за стабилноста на финансискиот сектор“ и што може да ги поништи „континуираните подобрувања во последните години“ и може да влијае на долгорочното финансирање на економијата.

Европската комисија во тоа време истакна дека сите измени воведени од ГЕО 114 за столбот II на пензиите, на кои се додава и намалувањето во 2018 година на учеството на придонесите кон столбот II, „значително го ослабуваат овој столб и имаат негативни последици за во иднина пензии, развој на локалниот пазар на капитал и долгорочно финансирање на економијата “.

Откако Ливиу Драгнеа, тогашен претседател на ПСД, започна напад врз банките, обвинет дека не ја поддржува економијата и утврдува камата што романските граѓани треба да ја плаќаат, „данокот на алчноста“ ќе донесеше 3,6 милијарди леи во буџетот.

Сепак, меѓу аспектите што се сметаат за позитивни на оваа уредба е утврдувањето на минималната бруто плата во градбите од 3.000 леи, областа во која придонесот за социјално осигурување е намален за 3,75%, со што станува 21,25%.

Измената

Пред бранот критики, владата во Данчили одлучи да го „закрпи“ ГЕО 114. Така, меѓу најважните амандмани донесени од ГЕО 19, на крајот на март 2019 година, беа:

Сепак, и покрај промените, ефектите на ГЕО 114 продолжи да се чувствува, особено во енергетскиот сектор. Европската комисија започна во март постапката за повреда поради ограничување на цената на бензинот, што се смета за спротивно на европското законодавство.

Отилија Нучу, енергетски специјалист на Експертскиот форум, претходно тврдеше за Слободна Европа дека и покрај ограничувањето на цената за потрошувачите во домаќинството, ова решение што го најде ГЕО 114 не доведе до изедначување на цените. Ефектот беше спротивен, увозот од Русија се зголеми, како и цената на бензинот.

Покрај тоа, министерот за економија, Виргил Попеску, објави дека ги замолил АНРЕ и Советот за конкуренција да направат истрага во случајот на две компании, кои тој не ги именуваше јавно, а кои би имале корист од ГЕО 114. Тој објасни за Реалитатеа Плус дека ГЕО 114 има перверзни ефекти врз енергијата, затоа што дозволуваше појава на нови „паметни момчиња“, кои ја искористија ситуацијата и ограничувањата на цените.

„Анализирајќи ја последната година на активност, во врска со Вториот столб на приватните пензии, одредбите од ГЕО 114 би довеле до де факто национализација на приватни пензиски фондови со елиминирање на компаниите за управување од пазарот “, особено поради барањето поврзано со нивното зголемување на капиталот, покажува извештајот„ Иднината на пензискиот систем во Романија “, изработен од ЦФА Романија, асоцијација на меѓународно овластени финансиски аналитичари.

"Сервис"

„Одредбите од ГЕО 114 треба да бидат целосно поништени“, рекоа скоро во унисон претставници на банките, на состанокот, во ноември, во Букурешт, со познатиот професор по економија Нуриел Рубини, оној што ја предвиде кризата во 2008 година.

На крајот на оваа година, Владата објави дека ќе преземе одговорност за изменување и дополнување на ГЕО 114. „Одлучивме да преземеме одговорност за три проекти: Закон за државниот буџет, Закон за социјално осигурување и Закон за изменување и дополнување на ГЕО 114, со кој предизвикаа разорни ефекти врз економијата “, рече премиерот Лудивиќ Орбан, објаснувајќи дека краток спој на парламентарната рута е неопходен за да се спречи останување на сила на многу„ штетни одредби “или, уште полошо, да се додадат.

Кои промени ги направи владата на Орбан?

Владата на Орбан го усвои на состанокот на Владата на 18 декември, нацрт-амандманот на ГЕО 114 за кој одлучи да преземе одговорност. Главните промени се:

За приватни пензии: елиминирана е можноста за преместување пари од столб II во столб I
Елиминирани се условите за зголемување на основната главнина на администраторите на приватните пензиски фондови, се намалуваат и надоместоците за управување.
Ограничувањето на цената на бензинот и топлинската енергија за потрошувачите во домаќинството престанува на 1 јули 2020 година
елиминација на данокот од 2% на прометот добиен од капитализација на електрична енергија и природен гас
од банките повеќе не се бара да плаќаат данок на финансиски средства
елиминирано е оданочувањето на прометот на телеком компаниите

Меѓу измените и дополнувањата донесени на ГЕО 114, има и такви што се однесуваат на замрзнување на додатоците на високи лица во 2020 година, забрана за собирање пензија со државна плата и на испраќања од приватни во државни.