Социјален економски извештај 2009 година - PDF документ
Документи
Препис на социјален економски извештај 2009 година
1. Општи размислувања во врска со спецификите на градот
Букурешт, главниот град на земјата, е специфичен обичен град, лоциран на југоистокот на земјата, во центарот на романската рамнина, од двете страни на двете реки Дмбовија и Колентина. Има површина од 238 км.п., е поделена на 6 сектори со површина помеѓу 30 и 70 км.п. и е целосно опкружен, како бру со округот Илфов, со кој споделува многу влијанија што ги има економската и социјалната компонента.
Градот Букурешт е позициониран на пресекот на паралелната 44026 северна географска ширина со меридијанот 2606 источна географска должина. Висината на градот е 70 80 метри над нивото на Црното Море, а климата е умерена континентална, под влијание на карактеристиките на контактната област на источните и јужните континентални воздушни маси. Преовладувачката источна воздушна маса и дава на климата преголема нијанса, со топли лета и често сурови зими.
Букурешт, поради климата Cmpia Baraganului de step, страда од дефицит на влага во споредба со просечната оптимална вредност.
Најважните реки што течат низ главниот град се Дмбовија и Колентина. Во рамките на градот има три природни езера (Моралилор, Вергулуи и И.О.Р.), со површина од 1,12 ха, 2,20 ха, соодветно 0,50 ха. Најголемото езеро е езерото Титан со површина од 26 ха, организирано во 1971 година, а потоа следува езерото Тинеретулуи со површина од 13,5 ха, организирано во 1960 година. Најстарото езеро е езерото Цимигиу, кое се храни од водоводната мрежа на градот и договорено во 1849 година.
Првото писмено споменување на името Букурешт се појавува во дело од 20 септември 1459 година, преку кое Влад одржува поседи на мали феудалци од Мехедини.
На 24 јануари 1859 година, првиот парламент на Романија беше свикан во зградата на јавни состаноци на ридот Митрополит и Букурешт беше прогласен за главен град на модерна Романија.
Во меѓувоениот период имало миграција кон Букурешт од други региони на земјата, а во 1926 година неколку соседни села биле вклучени во главниот град, така што во 1941 година околу 26% од урбаното население на Романија било концентрирано во главниот град.
1.2. Главниот културен центар на Романија
Во моментов, во Букурешт има 50 музеи, од кои Националниот музеј на уметност е отворен во 1948 година во Куќата на Голеску, Музејот за историја и уметност од Букурешт сместен во Палатата и обновен во јавната кола во 1959 година, основан Музејот на селото во 1936 година од страна на проф. Димитрие Густи, Музејот на романскиот Тран основан во 1990 година, Националниот музеј за природна историја Григоре Антипа основан во 1908 година, Националниот воен музеј основан во 1914 година, Музејот Котрочени и други.
Помеѓу 1852 и 1888 година се основани некои од најважните културни институции во тоа време, кои сè уште се сметаа за обележја на романскиот културен живот. Меѓу нив ги споменуваме: Националниот театар, Универзитетот, Конзерваториумот за музика и декларација, Романската филхармонија, Романската академија, Романскиот атинаум.
Важен културен центар, Букурешт моментално има 2 опери, 17 драмски театри, 2 куклени и куклени театари, 3 сценски и оперетски музички театри, 3 филхармонија и симфониски оркестри, 6 уметнички ансамбли, 1 народен оркестар и 1 циркус.
1.3. Главниот универзитетски центар на Романија
Букурешт има стари традиции во областа на образованието, најстарото училиште се смета за она што функционирало во ќелиите околу црквата Свети Georgeорѓи Стариот во XVI век. .
Како резултат на појавата на законот за настава во 1866 година, во Букурешт се создадоа нови основни училишта, гимназии, средни училишта, околу 1880 година на скоро 175 000 жители имаше 35 основни училишта, 3 средни училишта, 2 средни училишта (Св. . Во 1869 година беше официјално отворен, со указ потпишан од Ал.И. Куза, Универзитет во Букурешт. Во 1913 година е основана Академијата за високи трговски и индустриски студии, во 1920 година Политехничкиот Букурешт (преку трансформација на Националното училиште за мостови и патишта) и во 1922 година Националниот институт за физичко образование.
Во 1955 година се генерализира задолжителното образование од 7 години, а 10 години подоцна, образованието од 8 години.
Букурешт е најголемиот универзитетски центар во земјата, тука се концентрирани 33% од бројот на факултети и наставен кадар. Бројот на високообразовни институции се зголеми од 15 во 1990 година на 35 во 2009 година.
Во академската 2008-2009 година беа запишани 3888161 студенти, од кои 78% во форма на приватно образование, мнозинството студенти се одлучуваат за факултети со универзитетски, економски или технички профил. 2. Општи размислувања во врска со правната рамка на работата Овој извештај е направен врз основа на одредбите од законот 340/2004 во врска со префектот и институцијата на префектот, со последователните дополнувања и измени на Одлуката на Владата бр. 460/2006 за примена на некои одредби од законот 340/2004, во кои се споменува дека Институцијата префект ја прави потребната документација и врз основа на тоа го разработува Годишниот извештај за економската и социјалната состојба на Букурешт, кој, според законот, се доставува до Владата, преку Министерството Внатрешни работи и административни реформи. Исто така, трудот се засноваше на целите вклучени во Владината програма 2009-2012 година. На почетокот на 2009 година, врз основа на Владината програма 2009-2010, локалните власти на јавната администрација, деконцентрираните јавни институции на територијата предводена од Институцијата на префектот Букурешт, автономните комунални претпријатија и трговските компании од локален интерес
претпоставени преку Индикативниот план за акција за реализација во Букурешт на целите вклучени во Владината програма, целите и активностите насочени кон закрепнување на економијата, обновување и модернизација на капиталот, како и проценка на активностите на институциите и резултатите добиени во текот на 2009 година беа предмет на фа.
3. Општи размислувања во врска со начинот на структурирање на работата Работата беше структурирана, според горенаведените, во согласност со полињата
Програма за управување, соодветно: европска интеграција; образование, култура и спорт; социјална заштита и помош; заштита на децата; вработување и борба против невработеноста; здравствена заштита; борба против корупцијата на ниво на институциите и властите на јавната администрација во Букурешт; реформа на јавната администрација; обезбедување на економски раст во главниот град; фискално-буџетска политика; туризам; политика за регионален развој; уредување; политика за заштита на животната средина; јавен ред и спокој; однос со граѓанското општество.
Според споменатиот редослед, секое поглавје е претставено преку институциите со атрибути во оваа област, имајќи ја предвид можноста, во зависност од спецификите на извршените активности, следнава структура:
1. законодавната рамка врз основа на која функционираат институциите; 2. нивен предмет на активност; 3. институционалната рамка (организациска и структурна функција; мерки за подобрување i
компатибилност со европскиот систем); 4. управување со човечки ресурси; 5. инфраструктура и материјална основа (правна состојба на земјиштата и зградите под администрација;
техничката состојба на зградите и функционалноста на работните простори); 6. финансиско осигурување на дејноста (односот на вкупните трошоци/вкупно распределените буџетски средства,
одделно за тековната активност и инвестицискиот сектор; категориите трошоци за кои е регистрирано недоволно финансирање што може да влијае на непречено водење на активноста; програми и проекти за привлекување европски фондови; начини за привлекување приватен капитал и материјално вклучување на деловното опкружување при решавање на проблеми во заедницата);
7. преземените цели за 2009 година, во согласност со Владината програма и Индикативниот план за акција за постигнување на целите вклучени во Владината програма на ниво на Букурешт;
8. спроведената активност и главните достигнувања од 2009 година; 9. заклучоци и предлози за тоа како да се подобри активноста на институциите .
2009 година беше тешка година за европските работи и
прилагодување кон стандардите на ЕУ, земајќи го предвид контекстот на економската криза со која се соочува светот, заедно со периодот на политичка несигурност на национално ниво и организацијата на европски и претседателски избори, што додаде вишок притисок врз многу институции на локалната и централната јавна администрација.
Од друга страна, можноста на структурните фондови ги одреди локалните власти
анализирајте ги изворите на неповратно финансирање обезбедено од ЕУ, особено затоа што локалните буџети се соочија со сериозни тешкотии во споредба со претходните години (на национално ниво има многу јавни институции и локални власти кои станаа неспособни да плаќаат и да ги почитуваат договорите за јавни работи или инвестиции). Сепак, во позадина на финансиската криза, малкумина власти од нивото на општина Букурешт успеаја да ги исполнат критериумите потребни за да се добие финансирање.
Треба да се напомене дека при изработката на финансиските програми беа направени измени
кои во моментов дозволуваат пристап до структурните фондови и од страна на институцијата Префект (која досега не беше директно подобна), но исто така директно од децентрализираните јавни служби.
Во 2009 година продолжија акциите за информирање и промовирање на европските вредности,
на ниво на администрација во Букурешт, важни настани се одвиваат врз основа на партнерство со невладини организации.
Исто така, многу институции во главниот град започнаа или продолжија да имаат
претставници во мрежите на европски профили (на пример: член на општинската агенција за вработување на ЕУРЕС, член на Дирекцијата за јавно здравје од Букурешт