Владеењето на правото добива сè поголемо внимание во Европа
Автор: Леонард Бадиă/Датум на објавување: 01-10-2020 11:10
Владеењето на правото добива сè поголемо внимание во Европа, но не секој разбира што значи тоа. Според дефиницијата на ООН, владеењето на правото е принципот што вели: „Сите лица, институции и субјекти, јавни и приватни, вклучително и самата држава, се одговорни пред законот“.
Накратко, ниту еден поединец или политичар не е над законот, а самата основа на демократско општество се заснова на ова основно правило, напишано е на euronews.com
„Во Европа, по Втората светска војна и крајот на диктатурите во Португалија, Шпанија и Грција и повторно по падот на Берлинскиот Wallид, формиравме демократски општества засновани на три принципи: демократија, почитување на владеењето на правото и човекови права. според зборовите на поранешниот комесар за владеење на правото, Франс Тимерманс. Тој често повторуваше дека овие три столба на ЕУ се од суштинско значење за функционирањето на унијата.
Всушност, член 2 од Договорот за ЕУ го наведува истото: „Унијата е основана врз вредностите на почитување на човечкото достоинство, слобода, демократија, еднаквост, владеење на правото и почитување на човековите права“.
Пад на владеењето на правото
Но, во последните години, граѓаните на ЕУ излегоа на улиците да протестираат против демократската регресија, според нив.
Битката меѓу Будимпешта и Брисел е една од најпишаните во печатот.
Во 2017 година, Jeanан-Клод Јункер, претседател на Европската комисија, повтори дека: „Европа е повеќе од само еден пазар. Повеќе од пари, повеќе од валута, повеќе од еврото. Секогаш станувало збор за вредности “.
Овие вредности сега се чини дека се на удар, според европратениците, кои гласаа за низа предлози, потенцирајќи го ризикот од кршење на владеењето на правото.
Но, Унгарија не е единствената земја на ЕУ што е земена здраво за готово. Прашања за независноста на судството се појавија и во врска со Полска, Бугарија и Романија.
Напади врз слободата на печатот и новинарите се случија во Унгарија, Хрватска, Словачка и Малта.
Се чини дека некои земји на ЕУ постепено почнаа да уништуваат еден од основните столбови на ЕУ.
Ограничување на демократскиот лизгање
Иако демократските недостатоци на ЕУ создадоа проблеми за нејзиниот претходник, новиот претседател на Европската комисија, Урсула фон дер Лајен, вети дека ќе ја продолжи борбата.
„Прекршувањата на владеењето на правото не можат да се толерираат“, рече таа во неодамнешното обраќање на Државата на Унијата.
Таа вети дека ќе го брани „интегритетот на нашите европски институции“. Без разлика дали станува збор за приматот на европското право, слободата на печатот, независноста на судството или продажбата на „златни“ пасоши, „европските вредности не се на продажба“, рече таа во Европскиот парламент.
Комисијата предложи различни начини за ограничување на регресијата.
Член 7 Постапка
Според членот 7 од Договорите, тој често се нарекува „нуклеарна опција“. Тоа е казнена клаузула на ЕУ, дозволувајќи to да ги дисциплинира земјите-членки каде постои „јасен ризик за сериозно кршење“ на основните принципи на блокот, како што е владеењето на правото.
Но, иако членот 7 е активиран во случаите на Унгарија и Полска, досега многу не се појави од оваа постапка. Исто така, создаде непријателство меѓу моќта во Брисел и оние во Будимпешта и Варшава.
Замрзнување на фондовите на ЕУ
Нова алатка за дисциплинирање на земјите од ЕУ е да се направи пристап до европските фондови условен со почитување на владеењето на правото.
Европратениците во моментов се борат со лидерите на ЕУ за да ја добијат клаузулата. Прашањето стана непријателски расположено и кон земјите-членки. Холандија соопшти дека сака да види јасен механизам за владеење на правото во последниот пакет за наплата од 1 трилион евра за кој се дискутира. Сепак, Унгарија стави вето на каква било таква мерка.
Останува да се види дали замрзнувањето на средствата ќе ја намали демократската регресија, но барем ЕУ повеќе нема да ја финансира.
Извештај за владеењето на правото
Европската комисија предложи план за следење на злоупотребата на владеењето на правото низ целиот блок преку годишниот извештај за владеењето на правото. Таа вели дека тој „ќе дејствува како превентивна алатка, продлабочувајќи го дијалогот и заедничката свест за владеењето на правото“.
Пред објавувањето на првиот ваков извештај во септември 2020 година, започна расправија помеѓу унгарскиот премиер Виктор Орбан и потпретседателката на Комисијата Вера Јорова.
Орбан побара оставка од ouурова поради „пејоративни коментари“ за демократијата во неговата земја. Германското списание „Шпигел“ ја цитираше изјавата дека „Г-дин Орбан често изјавува дека гради нелиберална демократија. Јас би рекол дека тој гради болна демократија “.
Во Брисел, за институциите таму, не постои прашање дека нема да се бранат демократијата и владеењето на правото. Без нив, велат институциите, Унијата е изгубена. Но, некои политичари не сакаат да интервенираат насилно во корист на владеењето на правото, од страв од натамошно ослабување на Унијата преку нови заминувања. Но, за европратеникот Михал Шимешка не треба да се зема предвид ниту ова: „Наместо да се плашиме од заминување на друга земја-членка на ЕУ, треба да бидеме претпазливи да не се инфилтрираме во децентрализиран распад и постепено да ја уништиме довербата на сите нивоа на европска соработка. "