Анализа на дипломатијата и интервенцијата на Москва; Војна против теророт; во Сирија ббб
Во соработка со САД, но и со земјите од Блискиот исток, Русија даде важен придонес за олеснување на меѓународните преговори во Виена и прекинатите мировни разговори во Geneенева. Следниот напис зборува за воената интервенција на Москва и дипломатските напори на Кремlin наспроти позадината на перцепциите за сириската граѓанска војна во руските медиуми.
Министерот за надворешни работи на Русија, Сергеј Лавров (л-р), министерот за надворешни работи на САД, Johnон Кери и специјалниот пратеник на ООН за Сирија, Стафан де Мистура, на Сириската конференција во Минхен. (& копирај слика-алијанса/dpa)
Медиумски фронт: Рускиот поглед на Сирија
Руската воена интервенција изненади многу западни набудувачи. Русија, веќе воено ангажирана во Украина и страдаше од западни санкции, не изгледаше во позиција да интервенира со сила на оружје далеку од нејзините граници. На воената операција и претходеше интензивна дипломатска активност. Оваа заложба има и многу врска со перцепцијата на медиумите за граѓанската војна во Сирија.
Дипломатскиот фронт: учење на Запад
Многу руски набудувачи делат убедување дека Русија може да игра посебна улога во Сирија, и заради нејзините историски врски и заради нејзините сегашни односи и со режимот и со опозицијата. Од почетокот на конфликтот, Кремlin му даде дипломатска поддршка на Дамаск. Русија и Кина блокираа вкупно четири резолуции на ООН против Сирија. Москва ги интензивира своите дипломатски напори од 2014 година. Министерот за надворешни работи Лавров претходно неколкупати ја осудуваше западната политика во Либија и Ирак. Сега треба да се „научат“ на САД, тој објави во февруари 2013 година во ток-шоуто „Недела вечер со Владимир Соловјов“ на Росија 1 дека проблемите како во Сирија можат да се решат само врз основа на „еднаквост, избалансирани интереси и взаемно почитување“. Русија смета дека случајот со Сирија е можност за решавање на кризата на Блискиот исток на поинаков начин отколку што Западот се обиде во Либија и Ирак, и притоа се обидува не само привидно да го почитува меѓународното право, туку и своето да го оспособи меѓународниот престиж што претходно го загуби во текот на анексијата на Крим.
На официјално, формално ниво, Москва ја следи целта да создаде широка „антитерористичка коалиција“ против таканаречената „Исламска држава“. Лавров ја спореди таквата коалиција против „ИД“ со коалицијата против нацистичка Германија во Втората светска војна. Оваа споредба ја потенцира важноста што Русија ја придава на нејзиниот ангажман во Сирија. Особено од јуни 2015 година, Москва стана место за средби на сириските опозициски фигури и претставници на владата од целиот арапски свет. Самиот Лавров направи неколку патувања до Заливот. Во средината на август 2015 година, тој се состана со претставници на сириската национална коалиција во Доха и се состана со неговите катарски и американски колеги. Тој се состана неколку пати со министерот за надворешни работи на Саудиска Арабија Адел ал-ubeубеир и неговиот ирански колега Мохамад awавад Сариф. Лавров повторно се сретна со претставниците на сириската опозиција есента 2015 година и се состана со претставниците на националната коалиција и сирискиот национален комитет за координација.
Најзначајните преговори се одржаа во Виена на крајот на 2015 година и беа значителен успех за руската дипломатија. Министрите за надворешни работи на Саудиска Арабија, Турција, Русија и САД се состанаа во средината на октомври, по што следеа министрите за надворешни работи на вкупно 17 земји на крајот на месецот, вклучувајќи ги Иран и Египет, чие учество Москва особено го повика. На 14-ти ноември, овие држави конечно се согласија за преодна фаза од 18 месеци и привремено дефинираа за кои опозициски групи може и не можат да преговараат. Судбината на Асад останува нејасна, но ова точно одговара на линијата што Русија ја презема цело време: неговото заминување од функцијата не може да биде предуслов за преговори. Виенските консултации го подготвија теренот за разговорите што започнаа во Geneенева на крајот на јануари.
Воен фронт: исфрлање на Иран
Помеѓу септември 2015 година и јануари 2016 година, руските воздухопловни сили летаа над 6.000 летови во Сирија и донесоа 14.000 тони материјал во земјата само преку воздух. Овој воен ангажман мора да се види наспроти позадината на дипломатските активности.
Тоа е надополнување на дипломатијата и дополнително ги забрза дипломатските напори. Прво, таа беше во можност да воспостави де факто сојуз против таканаречената „Исламска држава“, иако многу лабаво: Русија ги координира своите воздушни напади со Дамаск и е во размена со САД, Израел, Ирак и Јордан. Има координативни центри во Багдад и Аман. По нападите во Париз, се бараше потесна соработка со Франција. Второ, Русија дополнително ја зацврсти својата позиција како централен актер во конфликтот преку својата воена интервенција, и наспроти режимот во Дамаск и Иран, како и на меѓународно ниво. Решението за конфликтот без Русија стана целосно незамисливо. Без оглед на решението, Русија сега е претставена од друга база во Сирија, за која беше во можност да преговара за неограничени права на употреба. Трето, преку својот воен ангажман, Кремlin има уште едно средство за притисок врз режимот на Асад, чиј опстанок сега зависи сè повеќе од воената, а не само од дипломатската поддршка на Москва - и нешто помалку од Иран.
Од друга страна, Русија ги поткопува сопствените дипломатски напори. Москва стана активна воена партија, што го отежнува дејствувањето како неутрална точка на контакт и ги влошува односите со Анкара и земјите од Заливот. Руските санкции против Турција по соборувањето на рускиот борбен авион, како и флертувањето на Москва со курдската „Партија на демократскиот сојуз“ („Партија Јекитија Демократ“ - PYD) го прават остатокот за да ја сврти Анкара против Москва. Во меѓувреме, Саудиска Арабија го истакна своето тврдење за водечка улога како медијатор со организирање состанок на опозицијата во јануари 2016 година и формирање на „Висок преговарачки комитет“.
изгледи
Перцепцијата на Русија за сириската граѓанска војна е во голема мера непроменета. Таа останува целосно верна на наративот за „војна против тероризмот“. Негативното влијание на Западот на Блискиот исток продолжува да се нагласува - проценка што е традиција уште од времето на Советскиот Сојуз. Руското известување покажува дека Кремlin во Сирија има многу повеќе од самата Сирија, имено угледот на Русија во светот. Станува збор и за покажување дека Русија не е, како што сугерираше Барак Обама, регионална сила, туку дека има глобално влијание. Сирија стана уште едно поле за игра на кое може да се преговара и да се обликуваат односите на моќта со Западот. Во Сирија, која традиционално е најблизок партнер на Москва на Блискиот исток од средината на 1970-тите, Русија може да го врати престижот и да ги разјасни своите принципи на надворешната политика.
Целта на руската дипломатија е двојна: од една страна станува збор за фалсификување меѓународна коалиција против „ИД“, од друга страна е за обединување на опозицијата. Ова го објаснува повторувањето на анти-терористичкиот наратив како мантра. Со ова, Кремlin се обидува да го подели политичкиот простор во логор про и анти „ИД“. Од гледна точка на Москва, оваа поделба може да ја надмине поделбата во логор про и анти-Асад. На крајот на краиштата, ова значи стабилизирање на режимот во Дамаск и зајакнување на руското влијание на Блискиот исток. Руската стратегија признава дека државата и режимот во Сирија се толку тесно испреплетени што, барем засега, стабилизацијата на државата тешко може да се постигне без стабилизација на режимот, но го занемарува фактот дека режимот и тероризмот се исто така тесно испреплетени и постојниот Режимот затоа тешко дека некогаш ќе го врати националниот легитимитет.
Оваа стратегија, исто така, не е без стапици на меѓународно ниво: Саудиска Арабија ќе остане крајно скептична кон напорите на Москва во поглед на руската соработка со големиот ривал Иран. Ријад и Анкара ги спречија руските планови за формирање унифициран опозициски фронт: Ријад на крајот на јануари испрати посебна сириска делегација во Geneенева, додека Анкара беше во можност да спречи учество на курдскиот ПДД. Во меѓувреме, „внатрешната“ сириска опозиција, фаворизирана од Москва, има мал меѓународен углед.
Руската воена акција со централен мотив на борбата против тероризмот може да се претвори во само-исполнувачко пророштво што дополнително го поларизира конфликтот, но го отежнува политичкото решение. Русија го привлече незадоволството на многу опозициски сили. Овие сега можат да се приклучат на посилни и порадикални групи. Дури и режимот, морално и воено зајакнат од Москва, би можел да биде сè помалку подготвен да направи отстапки на опозицијата: зошто да преговараме кога имате барем шанса да ја задржите моќта? Виталиј Наумкин веќе се пожали на „непопустливоста на Асад во врска со преговорите со опозицијата“. Сепак, воената операција првично се чини дека ги стимулираше, а не ги попречуваше дипломатските напори. Руското Министерство за одбрана исто така тврди дека обезбедува воздушна поддршка не само на режимот, туку и на вкупно единаесет опозициски групи. Но, сè додека Русија се чини дека е насочена кон сите групи кои му се закануваат на режимот - особено во стратешките основни региони - де факто коалицијата ќе остане кревка и довербата во намерите на Москва ќе продолжи да се нарушува.
На крајот на краиштата, Русија ја наруши сопствената максима на немешање очигледно од кога било. Во потрага по меѓународно признавање, Русија сега користи и воени средства, но се заканува да изгуби повеќе престиж отколку да го добие, барем на меѓународно ниво. На домашен план, Кремlin се обидува да докаже дека Русија повторно е воена моќ со глобална привлечност. Сирискиот конфликт претставува одлично одвлекување внимание од се повеќе замрзнатиот конфликт во Украина и последиците од западните санкции. Во исто време, известувањето од Украина го отсликува тоа од Сирија: и во двата случаи, Западот ја игра улогата на заговорник кој ги втурнува цели земји во хаос. Барем во руските медиуми, гледиштето за граѓанската војна во Сирија следи познати црно-бели обрасци кои сакаат да го легитимираат рускиот ангажман на Блискиот исток како ограничување на Западот и тероризам.